Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ХХ.ХХ.ХХ.

<...> городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

при секретаре Никитенко Т.С.,

с участием прокурора Герасимовой А.А.,

представителя ОМВД России по <...> району ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2, его представителя – адвоката Федотова В.И., действующего на основании ордера №... от 18 октября 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел РФ по <...> району ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося ХХ.ХХ.ХХ. в г. <...>, гражданина РФ, -

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением по тем основаниям, что ФИО2 осужден приговором <...> городского суда Республики Карелия от 8 декабря 2022 года по ч. 2 ст. 122 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, освобожден из ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия от 27 апреля 2023 года по отбытии срока наказания. Решением <...> городского суда Республики Карелия от 10 апреля 2023 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор, поставлен на профилактический учет 3 июля 2023 года. Однако ФИО2 на путь исправления не встал, положительных выводов для себя не сделал, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в том числе не соблюдал ограничения и обязанности, наложенные судом. На основании изложенного просит суд дополнить ранее установленные ФИО2 ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, а всего – 3 раза.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <...> району ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что ранее ответчик допускал неявку на регистрацию, в настоящее время приходит регулярно, однако может не находиться в ночное время дома, стал злоупотреблять спиртными напитками, появляться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал, дополнительно пояснил, что большую часть своих правонарушений не помнит, так как совершал их в состоянии алкогольного опьянения, факт наличия постановлений о привлечении к административной ответственности не оспаривал. В октябре 2023 года был госпитализирован в психиатрическое отделение ГБУЗ РК «<...> ЦРБ», выписан на амбулаторное лечение, получает курс медикаментозной терапии. Считает, что виной всему алкоголь.

Адвокат Федотов В.И. поддержал позицию своего доверителя, считал, что при принятии решения суду следует принять во внимание, что ФИО2 в настоящее время получает лечение у психиатра, намерен пройти курс активного лечения от алкогольной зависимости.

Прокурор Герасимова А.А. в судебном заседании заявленные требования считала законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из положений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Постановление Пленума) следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Часть 6 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства РФ указывает, что в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В судебном заседании установлено, что решением <...> городского суда Республики Карелия от 10 апреля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости. Срок постановлено исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением следующих ограничений:

- явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 26 мая 2023 года решение <...> городского суда Республики Карелия от 10 апреля 2023 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

На основании заключения от 3 июля 2023 года, утвержденного начальником ОМВД России по <...> району ФИО3, административный ответчик поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора, права и обязанности последнему разъяснены в этот же день, что подтверждается распиской ФИО2

Графиком от 3 июля 2023 года административному ответчику установлена обязанность являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в первую и последнюю среду месяца с 9.00 до 13.00 или с 14.00 до 18.00 час.

В указанный же день в отношении административного ответчика вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также предупреждение о том, что он может быть привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной положениями ст. 314.1 УК РФ, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

Из представленных в материалы дела сведений следует, что административный ответчик был привлечен к административной ответственности по следующим основаниям:

- девять раз постановлением инспектора ОМВД России по <...> району от 31 июля 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в административному штрафу в размере 500 руб.,

- два раза постановлением инспектора ОМВД России по <...> району от 16 августа 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб.,

- постановлением инспектора ОМВД России по <...> району от 28 августа 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб.,

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 <...> района Республики Карелия от 1 августа 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на 1 сутки,

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 <...> района Республики Карелия от 29 августа 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам сроком на 40 часов.

Указанные постановления поднадзорным лицом не обжаловались, вину в совершении вменяемых административных правонарушений ФИО2 признал.

В соответствии с копией постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 1 сентября 2023 года, в отношении административного истца возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

В соответствии с характеристикой участкового уполномоченного полиции ОУУП ОМВД России по <...> району ФИО4 административный ответчик за период постановки на профилактический учет неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, официально не трудоустроен, имеет временные заработки. Злоупотребляет спиртными напитками с лицами, ранее судимыми и ведущими асоциальный образ жизни. На момент составления характеристики жалоб от соседей на его поведение в быту не поступало.

Принимая во внимание, что ФИО2 ненадлежащим образом исполняет возложенные на него административные ограничения, в течение 2023 года спустя короткий промежуток времени после установления в отношении последнего административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих его личность, суд считает заявленные требования законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению.

При принятии решения о виде дополнительных ограничений, суд принимает во внимание, что административным ответчиком совершались правонарушения в части нарушения возложенных на него административных ограничений, в том числе допущена неявка на регистрацию, в связи с чем приходит к выводу о возложении на ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <...> району ФИО3 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением <...> городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. административные ограничения в отношении ФИО2, родившегося ХХ.ХХ.ХХ. в г. <...>, гражданина РФ, установив обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом через <...> городской суд Республики Карелия.

Судья Н.В. Скрипко

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..