УИД 54RS0007-01-2023-001632-93
Дело № 2а-3022/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2023 года город Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
В СОСТАВЕ:
председательствующего судьи Мороза И.М.,
секретаря Рыболовлевой М.Д.,
помощника судьи Буркацкой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделению судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2, ФИО3 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась в суд с указанным административным иском к административным ответчикам с требованиями о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО3, не являющегося исполнителем по исполнительному производству. В обоснование исковых требований административный истец указал, в ходе ознакомления /дата/ с исполнительным производством № от /дата/ на приеме у судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО2, другой судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО3 вмешался в разговор без объяснений, а также передал административному истцу на подпись требование о предоставлении персональных данных. Указанный судебный пристав-исполнитель не является исполнителем по исполнительному производству № от /дата/.
Кроме того, он не разъяснил административному истцу основания для предоставления ему персональных данных административного истца, а также права, обязанности, сроки и положения законодательства. Поскольку данные действия административный истец считает незаконными, она была вынуждена обратиться в суд с данным иском.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы и требования административного иска в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что административный истец был вызван на прием для дачи объяснений и вручения расчета задолженности по алиментам.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что исполнительное производство в отношении административного истца в виду загруженности было передано ему в производство, а также пояснив, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 находится у него в подчинении.
Представитель административного ответчика ГУФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании пояснила, что у административного истца имеется задолженность по алиментам порядка 500 000 рублей.
Заинтересованно лицо начальник отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд отказывает в удовлетворении требований административного искового заявления. При этом суд исходит из следующего.
В соответствие ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:
1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);
2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;
3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном КАС РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Согласно ч. 2 ст. 59 КАС РФ в качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференцсвязи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.
В силу положений ст. 60 и ст. 61 КАС РФ суд принимает только те допустимые доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Судом установлено, что /дата/ Дзержинским районным судом г. Новосибирска по гражданскому делу № был выдан исполнительный лист серии ФС № (л.д.15-17).
/дата/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО2 в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство № на предмет исполнения: алименты на содержание детей (л.д.9-11).
/дата/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком до /дата/ (л.д.19-20).
/дата/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам (л.д.18).
На основании акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от /дата/ исполнительное производство № от /дата/ было передано от судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО2 судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО3 (л.д.28).
/дата/ на приеме в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области у административного истца взяты объяснения (л.д.12), а также административному истцу вручено требование о предоставлении соответствующих документов, указанных в данном требовании в срок до /дата/ до 11 час. 00 мин., выданное судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО3 (л.д.32).
На основании акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от /дата/ исполнительное производство № от /дата/ было передано от судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО3 судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО2 (л.д.29).
/дата/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО3 в отношении административного истца составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ (л.д.30).
/дата/ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ было передано судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО3 на рассмотрение врио начальника ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО6 (л.д.31).
/дата/ копия протокола № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ от /дата/ была направлена в адрес административного истца (л.д.35-39).
В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
На основании ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
П. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 ст. 64 ФЗ N 229-ФЗ).
Ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу п. 1 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительно производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО3 при приеме административного истца /дата/ в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области действовал в рамках своих полномочий, поскольку исполнительное производство № от /дата/ в отношении административного истца было передано в его производство на основании акта приема-передачи, в связи с чем, нарушений прав административного истца не имеется, поэтому суд отказывает административному истцу в удовлетворении требований административного искового заявления в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделению судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2, ФИО3 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании действий незаконными - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 24.04.2023.
Председательствующий по делу – /подпись/