Дело № 2а-4188/2025

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владивосток 30 сентября 2025 года

Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Улайси В.В.,

при помощнике судьи Тарабариной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации об оспаривании бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то обстоятельство, что согласно выписке из приказа командира в/ч № ФИО2 был исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения с 03.10.2024 в связи со смертью 02.10.2024, наступившей в период действительной военной службы. У ФИО2 осталась жена ФИО1 и две дочери ФИО3, ФИО4 В.18.04.2025 посредством почтовой корреспонденции было направлено заявление федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ) о признании нуждающейся в получении жилищной субсидии. Письмо было получено административным ответчиком 23.04.2025, однако до настоящего времени ответ не получен. Просит признать незаконным бездействие территориального отдела «Приморский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ по вопросу признания ФИО1 нуждающейся в получении жилищной субсидии; обязать территориальный отдел «Приморский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ поставить на учет в качестве нуждающейся в получении жилищной субсидии ФИО1

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил в адрес суда письменный отзыв, в котором не согласился с заявленными требованиями, ссылаясь на то обстоятельство, что 24.04.2025 ФИО1 обратилась к начальнику территориального отдела «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении ФИО1, ФИО3, ФИО4 На указанное заявление начальником отдела письмом от 24.04.2025 № 518 в адрес представителя ФИО1 направлено решение от 24.04.2025 № 014 об отказе в приеме документов, необходимых для признания нуждающимися в жилом помещении. Даный ответ не был получен ФИО1, с 16.06.2025 находится на временном хранении. Таким образом, начальником отдела не было допущено бездействие.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Порядок предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и (или) членам их семей субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, а также жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма утвержден приказом Министра обороны РФ от 19.04.2023 N 222 (далее – Порядок).

Согласно п. 2 Порядка в случае гибели (смерти) военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, действие настоящего Порядка распространяется на лиц, указанных в пункте 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В соответствии с п. 4 Порядка для признания нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает заявление о признании нуждающимся в жилом помещении по форме согласно приложению к Правилам признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1768 (далее - Правила и Постановление соответственно), и документы, предусмотренные пунктом 6 Правил, в подразделение уполномоченного учреждения по месту прохождения военной службы, лица, указанные в пункте 3.1 статьи 24 Федерального закона, - в подразделение уполномоченного учреждения по месту жительства.

Согласно п.п. 2 п. 7 Порядка подразделение уполномоченного учреждения отказывает в приеме заявления о признании нуждающимся в жилом помещении и документов, предусмотренных пунктом 6 Правил, в том числе, в случае: подачи заявления о признании нуждающимся в жилом помещении, не соответствующего форме, определенной Правилами, либо заполненного с нарушением указанной формы; непредставления (неполного представления) документов, подлежащих обязательному представлению в соответствии с пунктом 6 Правил; представления копий документов, не заверенных в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) без предъявления подлинников; подписи военнослужащего и совершеннолетних членов его семьи не заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке, если при подаче заявления о признании нуждающимся в жилом помещении и документов указанные граждане отсутствуют;

При выявлении случаев, предусмотренных подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка, подразделение уполномоченного учреждения: в день приема заявления о признании нуждающимся в жилом помещении и документов, предусмотренных пунктом 6 Правил, осуществляет подготовку решения об отказе в приеме документов, необходимых для признания нуждающимся в жилом помещении, с указанием причин отказа; не позднее трех рабочих дней с даты подписания решения об отказе в приеме документов, необходимых для признания нуждающимся в жилом помещении, выдает его военнослужащему или его представителю лично под подпись либо направляет способом, позволяющим установить факт и дату его направления и получения (п. 8 Порядка).

Как установлено в судебном заседании, 24.04.2025 в территориальный отдел «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росижилкомплекс» МО РФ поступило заявление представителя ФИО1 – ФИО5, в котором он просил принять на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении ФИО1, ФИО3, ФИО4

Решением начальника территориального отдела «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ № 014 от 24.04.2025 отказано в приеме документов, необходимых для признания нуждающимися в жилом помещении на основании абз. 1, 4, 6, 8, п.п. 2 п. 7 Порядка. ФИО1, разъяснено право повторно обратиться с заявлением в территориальный отдел «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ.

Решение было направлено представителю ФИО1 – ФИО5 по адресу, указанному в качестве почтового в заявлении, заказной бандеролью, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 28.04.2025.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69009107626819 отправление не было вручено адресату и 16.06.2025 поступило на временное хранение.

Давая оценку указанным обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что заявление представителя ФИО1 о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении было рассмотрено начальником территориального отдела «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ в день его поступления, принято решение об отказе в приеме документов. Данное решение было направлено в установленный Порядком срок по почтовому адресу, указанному в заявлении, и не получено по независящим от отправителя причинам.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком не было допущено незаконное бездействие по рассмотрению заявления представителя административного истца о признании нуждающимися в жилом помещении, а, соответственно, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации об оспаривании бездействия, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Улайси В.В.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2025 года.