УИД № 70RS0003-01-2022-006322-78

№ 2-2970/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2022 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Качесовой Н.Н.,

при секретаре Соловьевой Н.С.,

помощник судьи Лащенкова Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на него,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просит включить нежилое помещение, площадью 25,9 кв.м., расположенное по адресу: ..., бокс ..., в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, умершего ..., признать за истцом право собственности на данное недвижимое имущество в порядке наследования.

В обоснование исковых требований указано, что на основании решения Исполнительного комитета Томского городского Совета депутатов трудящихся ... от ... супруг истца - ФИО2, построил гараж общей площадью 25,9 кв.м., расположенный по адресу: ..., бокс .... ФИО2 умер .... После его смерти истец вступила в наследство, как единственный наследник. Нотариус выдала свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, принадлежавший наследодателю, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на гараж было отказано, поскольку права на него не были зарегистрированы. Отсутствие признанного решением суда права собственности на гараж лишает истца возможности осуществлять принадлежащее ей правомочие распоряжения этим имуществом, что существенно нарушает ее права.

Определением Октябрьского районного суда г. Томска от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска.

Протокольным определением Октябрьского районного суда г. Томска от ... произведена замена ненадлежащего ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Кемеровской и Томской областях на надлежащего ответчика муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от представителя поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в материалы дела представлен письменный отзыв, из которого следует, что согласно письму департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска от ... ... мероприятия по оформлению нежилого помещения по адресу: ..., бокс ..., в собственность муниципального образования «Город Томск» в качестве выморочного имущества, во исполнение распоряжения администрации Города Томска от ... №... «Об утверждении плана мероприятий по оформлению в собственность муниципального образования «Город Томск» выморочного имущества» департаментом недвижимости не проводились. В связи с этим, администрация Города Томска не имеет правового интереса в отношении данного имущества.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом) (п. 34).

В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В судебном заседании установлено, что ... умер ФИО2, ... года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти серии ... ... от ....

Согласно повторному свидетельству о заключении брака серии ... от ..., между ФИО2 и ФИО4 заключен брак .... Супруге присвоена фамилия «Колтышева».

ФИО1 является единственной наследницей на имущество ФИО2, умершего ..., о чем свидетельствует справка нотариуса г. Томска ФИО5

Так, ФИО1 приняла по наследству земельный участок с кадастровым номером: ..., расположенный по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ....

Согласно пояснениям истца, изложенным в исковом заявлении в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на нежилое помещение, площадью 25,9 кв.м., расположенное по адресу: ..., бокс ..., отказано, поскольку права на него не были зарегистрированы, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В силу абз. 1 п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

На основании решения Исполнительного комитета Томского городского Совета депутатов трудящихся ... от ... ФИО2 разрешено строительство гаража для мотоколяски на усадьбе Местного Совета по ... ..., согласно прилагаемой выкопировке.

В соответствии с выпиской из Единого Адресного Реестра г. Томска от ... здание по адресу: ..., имеет ранее сложившийся адрес: ... ....

Согласно выписке из технического плана, составленной МБУ «Томский городской центр инвентаризации и учета» в отношении гаража ..., расположенного по адресу: ..., строение имеет площадь – 25,9 кв.м., материал стен – кирпич, количество этажей – 1.

Как следует из ответа Ростехинвентаризация – БТИ от ... сведения о собственниках в отношении гаражного бокса ..., расположенного по адресу: ..., отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Понятие "самовольная постройка" в контексте положений статьи 222 ГК РФ распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с 1 января 1995 г., и указанная норма применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

Следовательно, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 1 января 1995 г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками. (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)).

Судом установлено, что возведение спорного гаража имело место в 1967 году, то есть в период действия ГК РСФСР 1964 года, который не содержал положений, аналогичных положениям статьи 222 ГК РФ, а предусматривал нормы, в соответствии с которыми самовольной постройкой считалась только жилая постройка, возведенная гражданином (ст. 109 ГК РСФСР 1964 года). ФИО2 строил гараж хозяйственным способом на собственные средства, обязанности по приемке их в эксплуатацию в порядке, установленном постановлением Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", у него не имелось.

Кроме того, с 1967 г. ФИО2 предоставлялся земельный участок для строительства гаража для мотоколяски по ..., а соответственно в целях эксплуатации имеющегося на нем объекта недвижимости. Таким образом, уполномоченные органы знали о существовании этого объекта и не возражали относительно их сохранения.

Учитывая изложенное, а также то, что понятие "самовольная постройка" введено статьей 222 ГК РФ, которая применяется с 1 января 1995 года и только к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (статьи 1, 5 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"), оснований применять положения ст. 222 ГК РФ к правоотношениям, возникшим в 1967 году, когда ФИО2 было выдано решение о разрешении строительства индивидуального гаража и произведено его фактическое возведение, не имеется, что согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12048/11. Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

С учетом действовавшего в период возведения объекта законодательства ФИО2 по окончании строительства приобрел на него право собственности. Однако в настоящее время у его наследника, истца ФИО1 не имеется возможности воспользоваться ныне действующими правилами регистрации права ввиду отсутствия разрешительной документации.

Согласно экспертизе технических решений по обеспечению пожарной безопасности индивидуального гаража ... ЗАО Центр пропаганды и новых технологий пожаротушения «Пирант-Т» от ... гаражный бокс ..., для легкового автомобиля, расположенный в нежилом здании (линейка из гаражей) по адресу: ..., соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению «О соответствии требованиям государственным санитарным правилам и нормам гаражного бокса ..., расположенного (наземный гараж-стоянка) по адресу: ..., стр.3» ООО «Томский экспертный центр» Бюро оценки и экспертизы от ... гаражный бокс ..., расположенный (наземный гараж-стоянка) по адресу: ..., стр. 3, соответствует требованиям государственных санитарных правил и норм: «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03».

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности объекта по адресу: ..., гаражный бокс ... ООО «Бюро земельного кадастра» от ... на основании проведенного обследования несущих и ограждающих строительных конструкций нежилого помещения (гаражного бокса) ... общей площадью 25,9 кв.м., расположенного по адресу: ..., не обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих и ограждающих строительных конструкций. Несущие и ограждающие строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП 2.03.01.-84* «Бетонные и железобетонные конструкции», СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП II-25- 80 «Деревянные конструкции», СНиП II-23-81* «Стальные конструкции», СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований». Нежилое помещение (гаражный бокс) является объектом завершенного строительства, соответствует своему функциональному назначению и пригодно для безопасной эксплуатации. Усиление или замена строительных несущих и ограждающих конструкций данного объекта не требуется.

Актом осмотра земельного участка от ..., подготовленного кадастровым инженером МБУ «Томский городской центр инвентаризации», гаражный бокс ..., обозначенный в выписке из технического плата объекта по адресу: ..., изготовленной МБУ «ТГЦИ» по состоянию на ..., расположен вне границ земельного участка с кадастровым номером: ..., на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о включении в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО2, умершего ..., как принадлежащего ему ко дню смерти на праве личной собственности, гаража, расположенного по адресу: ..., бокс ..., общей площадью 25,9 кв.м. и признании за ФИО1 права собственности в порядке наследования по закону на указанный гараж, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ... года рождения, уроженки ... ... (паспорт ... ... выдан ... ..., код подразделения ...) к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска (ОГРН:..., ИНН:...) о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на него, удовлетворить.

Включить в наследственную массу ФИО2, ... года рождения, умершего ..., гаражный бокс ..., расположенный по адресу: ..., общей площадью 25,9 кв.м.

Признать право собственности гаражный бокс ..., расположенный по адресу: ..., общей площадью 25,9 кв.м., в порядке наследования за ФИО1, ... года рождения.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий судья Н.Н. Качесова

Мотивированный текст решения изготовлен 13 января 2023 года.