УИД: 59RS0004-01-2022-004792-40
Дело № 2а-3723/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2022 года
Ленинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Дульцевой Л.Ю.,
при секретаре Матулис А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Перми в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,
установил:
прокурор города Перми, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в сети «Интернет» на сайтах: в качестве информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что в ходе мониторинга установлено, что в сети «Интернет» и интернет-площадки социальной сети «Вконтакте» в сообществе «Австрийский художник» содержаться призывы к проведению акций протестного характера и факты публичного демонстрирования нацисткой атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смещения. Доступ к информации свободный для всех без исключения граждан, сообщество не содержит ограничений к их доступу по кругу лиц, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием и скопировать материал в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Распространение в сети Интернет информации противоречит действующему законодательству, что может привести к проведению акций протестного характера, что, в свою очередь, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, заключающиеся в единстве правовых и организационных основ противодействию терроризму и экстремизму борьбы с ними и может привести к нарушению прав и свобод неопределенного круга лиц, создает опасность для жизни и здоровья граждан, а также ставит под угрозу безопасность государства.
Кроме того, в ходе проверки выявлены факты размещения в сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц материалов, пропагандирующих порнографию: Размещенная информация находится в свободном доступе, ограничений по возврату нет.
Определением Ленинского районного суда г. Перми от 07.09.2022 на основании п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ прекращено производство по делу в части требований прокурора г.Перми о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах: /, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Административный истец о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в их отсутствие.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о месте и времени рассмотрения дела извещен судом, представитель в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в их отсутствие, представил письменный отзыв.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.
В соответствии с ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
На основании п. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч. ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. ч. 1, 6 ст. 10).
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации, в том числе, для распространения материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 13 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признается идеологическое многообразие, политическое многообразие, многопартийность. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Принятый в развитие приведенных конституционных положений Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяет правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление (преамбула).
Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абзац десятый пункта 1 статьи 1). Запрет на использование указанной символики, равно как и административная ответственность за его нарушение (статья 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.
Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.
Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии с п. 1 ст. 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
Статьей 242 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление и оборот порнографических материалов.
Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в результате которой установлено, что на сайте размещена информация, которая носит порнографический характер.
Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь.
Названные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами с Интернет сайта (л.д. 26-27, 30-42, 44-48).
Таким образом, наличие информации, размещенной на вышеуказанном сайте, носит противоправный характер, нарушает установленные законом ограничения, нарушает основы конституционного строя, нарушает права несовершеннолетних на защиту от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Для признания информации порнографического характера запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.
Также судом установлено, что в социальной сети «Вконтакте» создано сообщество с названием «Австрийский художник» https://vk.com/paint_schnapps, в котором содержаться призывы к проведению акций протестного характера и факты публичного демонстрирования нацисткой атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смещения, что подтверждается актом о результатах мониторинга от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-21).
Согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ в тексте, начинающееся со слов: «Дл фюрера были опорой Мы, чтущие верность, как часть. ‹…›» и заканчивающемся словами: «‹…› Мы были стальной штурм-машиной, Сметающей всё на пути», имеются высказывания, выражающие положительную оценку военнослужащим нацистской Германии. В тексте, начинающееся со слов: «Каждый матёрый лис когда-то был маленьким лисёнком» и заканчивающемся фотоизображением лица в форменном обмундировании военнослужащего фашистской Германии (согласно смысловому содержанию постпозиционных комментариев – Эрвина Роммеля); в тексте комментария пользователя «Алмаз Загидуллин» «Великий человек был»; в тексте комментария пользователя «Максим Севрюк» «Никита, его называют из за того что он был хороший стратег»; в тексте комментария пользователя «Кирилл Хаманов» «Максим, выдающийся полководец. Но не великий», имеются высказывания, выражающие положительную оценку Эрвина Роммеля. В тексте комментария пользователя «Алексей Рылеев» «Лучший (далее - смайл)», в тексте комментария пользователя «анна Соловьева» «Он изумителен. (далее - смайл)», имеются высказывания, выражающие положительную оценку Иохима Пайпера. В иных предоставленных на исследование текстах отсутствуют высказывания, выражающие положительную оценку военнослужащих нацистской Германии (л.д. 23-25).
Учитывая, что в судебном заседании установлено обстоятельство, свидетельствующее о наличии на сайте с адресами: , информации, которая носит порнографический характер, а на сайте с адресом призывов к проведению акций протестного характера и факты публичного демонстрирования нацисткой атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смещения, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.4 ст.265.10 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил :
признать информацию на сайтах: , которая носит порнографический характер, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
признать информацию на сайте: , в которой содержаться призывы к проведению акций протестного характера и факты публичного демонстрирования нацисткой атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смещения, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий: подпись Л.Ю. Дульцева