Дело № 2а-1052/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2023 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1052/23 по административному иску ФИО1 к УФНС России по адрес о признании незаконным бездействия должностных лиц, выразившихся в неуведомлении о принятом по жалобе решении, обязании уведомить о результатах рассмотрения жалобы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к УФНС России по адрес о признании незаконным бездействия должностных лиц, выразившихся в неуведомлении о принятом по жалобе решении, обязании уведомить о результатах рассмотрения жалобы. Свои требования мотивирует тем, что 11.07.2022 решением № 7210 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ФИО1 в результате проведенной Камеральной налоговой проверки было установлено, что ФИО1 не представила налоговую декларацию физического лица, расчет НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи объектов недвижимости в период с 01.01.2020 по 31.12.2020. Не согласившись с результатами проверки и решением, 20.09.2022 ФИО1 подала на него жалобу через ИФНС России № 51 по адрес, которая зарегистрирована за номером 0 19755-ЗГ. До настоящего времени о результатах рассмотрения жалобы не сообщено, что нарушает права административного истца.
Административный истец и ее представитель в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, ходатайств не поступало.
Представитель административного ответчика УФНС России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, административный иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.
В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца и ее представителя.
Выслушав представителя административного ответчика, изучив исковое заявление, возражения на иск, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что ИФНС России № 51 по адрес по результатам проведенной камеральной налоговой проверки расчета по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных ФИО1 от продажи объектов недвижимости за 2020 год принято решение от 11.07.2022 № 7210, в соответствии с которым ФИО1 доначислен НДФЛ в сумме сумма, она привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в виде штрафа в размере сумма, а также пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в размере сумма
Основанием для принятия решения послужили сведения, представленные в порядке статьи 85 НК РФ о получении ФИО1 в 2020 году дохода в сумме сумма от продажи квартиры № 58 в д. 9 по адрес в адрес, которая находилась в собственности ФИО1 с 25.11.2020 по 17.12.2020.
ИФНС России № 51 по адрес пришла к выводу о том, что у ФИО1 возникла обязанность по представлению налоговой декларации по НДФЛ за 2020 год и уплате налога, ей предоставлен налоговый вычет в размере сумма, однако декларация ею не представлена, налог не уплачен.
Не согласившись с результатами проверки и решением, 20.09.2022 ФИО1 подала на него жалобу через ИФНС России № 51 по адрес, которая зарегистрирована 20.10.2022 № 312344. К жалобе представлены копии свидетельства о праве собственности с 05.09.2013, договора купли-продажи квартиры от 16.12.2020, выписки из ЕГРН.
Управлением принято решение от 25.11.2022 о продлении срока рассмотрения жалобы, о чем заявителю сообщено письмом от 28.11.2022 № 21-10/140690.
По результатам рассмотрения жалобы Управлением принято решение от 16.12.2022 № 21-10/150935@ об отмене решения Инспекции № 51 от 11.07.2022 № 7210, которое 19.12.2022 направлено в адрес ФИО1 почтовым отправлением с идентификатором 80099579709915, почтовое отправление 24.01.2023 возвращено отправителю за истечением сроков хранения.
Из части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина, организации, иных лиц на обращение в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее-орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
В силу части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет следующие обстоятельства: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
В соответствии с пунктом 6 статьи 140 НК РФ решение по жалобе (апелляционной жалобе) на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенное в порядке, предусмотренном статьей 101 НК РФ, принимается вышестоящим налоговым органом в течение 1 месяца со дня получения жалобы. Указанный срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) налогового органа для получения от нижестоящих налоговых органов документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы, или при представлении лицом, подавшим жалобу, дополнительных документов, но не более чем на 1 месяц.
Так как жалоба ФИО1 поступила в УФНС России по адрес и зарегистрирована 25.10.2022, срок ее рассмотрения в силу приведенных положений статьи 140 НК РФ был установлен до 25.11.2022. Решением и.о. руководителя УФНС России по адрес от 25.11.2022 срок рассмотрения жалобы ФИО1 продлен в связи с необходимостью получения от нижестоящего налогового органа дополнительных документов (информации).
Проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что данное решение принято уполномоченным лицом при наличии предусмотренных законом оснований, в связи с чем его законность сомнений не вызывает.
По результатам рассмотрения жалобы административного истца Управлением принято решение от 16.12.2022 № 21-10/150935@ об отмене решения Инспекции № 51 от 11.07.2022 № 7210, которое 19.12.2022 направлено в адрес ФИО1, при этом адрес в письме и реестре отправки почтовой корреспонденции указан правильный. Почтовое отправление доставлено в почтовое отделение по месту жительства ФИО1, зафиксирована неудачная попытка вручения, после чего оно возвращено отправителю. В данном случае административным ответчиком соблюдены требования действующего законодательства по рассмотрению жалобы ФИО1, ответ по существу дан в установленные сроки, риск неполучения корреспонденции в данном случае возложен на адресата.
Так как факт оспариваемого бездействия административного ответчика, выразившегося в непредоставлении ответа на жалобу, в ходе судебного заседания своего подтверждения не нашел, оснований для удовлетворения исковых требований в данном случае не имеется.
Кроме того, при рассмотрении жалобы решение ИФНС России № 51 по адрес было отменено, следовательно, права ФИО1 восстановлены, что также исключает удовлетворение административного искового заявления.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УФНС России по адрес о признании незаконным бездействия должностных лиц, выразившихся в неуведомлении о принятом по жалобе решении, обязании уведомить о результатах рассмотрения жалобы – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
фио ФИО2
Мотивированное решение изготовлено 17.08.2023