Дело № 2а-271/2022

77RS0011-02-2022-004721-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года адрес

Коптевский районный суд адрес, расположенный по адресу: адрес, ул. З. и фио, дом 31, корп. 2, в составе председательствующего судьи Чугаева Ю.А., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-271/2022 по административному исковому заявлению ИФНС России № 13 по адрес к ФИО1 фио о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 13 по адрес обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 фио о взыскании задолженности, указывая на то, что ответчик состоит на налоговом учете у истца, имеет задолженность по страховым взносам за 2019 года, в связи с чем истец обращался к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности. Которым по заявлению административного ответчика определением от 15.02.2022 года. В связи с чем просит суд взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пенсии в сумме сумма, пени в сумме сумма, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское образование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме сумма, пени в сумме сумма

Стороны, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, административный истец просил дело рассмотреть в своё отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании иск не признал, пояснил, что истец пропустил срок исковой давности для предъявления иска, представил письменный отзыв.

Выслушав ответчика, проверив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу требований п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России № 13 по адрес. В силу ст. 419 Налогового кодекса РФ ответчик является плательщиком страховых взносов за 2019 год сроком уплаты до 31.12.2020 года.

Вместе с тем ответчик свою обязанность по уплате страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пенсии, по уплате страхового взноса на обязательное медицинское образование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, надлежащим образом не исполнил, в связи с чем ему было выставлено требование № 14148 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 08.02.2021 года сроком исполнения до 29.03.2021 года, что подтверждается материалами дела.

В связи с неисполнением административным ответчиком указанного требования административный истец обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности, мировым судьей 28.01.2022 года был вынесен судебный приказ № 2а-18/22, который определением суда от 15.02.2022 года по заявлению административного ответчика отменен, что подтверждается материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила сумма.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 28 января 2022 года, то есть за пределом шестимесячного срока со дня истечения трехлетнего срока. Как указано выше, срок исполнения требования № 14148 по состоянию на 08.02.2021 года – до 29.03.2021 года. Таким образом налоговый орган был обязан обратиться с соответствующим заявлением до 29.09.2021.

При этом обращение с заявлением о вынесении судебного приказа в данном случае не имеет правового значения, в связи с тем, что заявление о вынесении судебного приказа было передано мировому судье с нарушением срока, установленного 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Закон ограничивает срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени и штрафов.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 года N 367-О и от 18 июля 2006 года N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда, Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае, исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного, в том числе по уважительной причине срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срок обращения в суд без уважительной причины и невозможности восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано на установление судом данных обстоятельств.

По рассматриваемому спору уважительных причин пропуска налоговым органом установленного законом срока обращения в суд не имеется.

Таким образом, исследовав материалы дела и представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ИФНС России № 13 по адрес к ФИО1 фио о взыскании задолженности – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд адрес в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья фио

Решение в окончательной форме составлено 19 декабря 2022г.