Дело № 2а-3493/2023

УИД 23RS0047-01-2021-011289-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 03 марта 2022 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Климчук В.Н.,

при секретаре: Сагайдак А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Ваш партнёр» к Отделу судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Ваш партнёр» обратилось с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю в котором просит: -признать неправомерным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, выразившееся в не рассмотрении в установленные сроки заявления - запроса взыскателя о предоставлении информации (справки) о результатах совершения исполнительных действий по поручению ОСП Октябрьского района г. Барнаула от 10.06.2019; обязать ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара рассмотреть заявление-запрос взыскателя о предоставлении информации (справки) о результатах совершения исполнительных действий по поручению ОСП Октябрьского района г. Барнаула от 10.06.2019 г., при необходимости - провести розыскные мероприятия во исполнение розыскного задания ОСП Октябрьского района г. Барнаула от 10.06.2019 с предоставлением информации (справки) о результатах мероприятий.

В обоснование указывая, ООО «Ваш партнёр» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от 18.06.2021 по исполнительному листу, выданному Центральным районным судом г. Барнаула. 10.06.2019 судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Барнаула поручил судебным приставам-исполнителям ОСП по Карасунскому району г. Краснодара совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде вызова должника или его представителя. В связи с отсутствием какой-либо информации у взыскателя о результатах выполнения административным ответчиком указанного поручения, взыскатель 31.08.2021 запросил у ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара справку о результатах совершения исполнительных действий по поручению ОСП Октябрьского района г. Барнаула. Заявление отправлено и зарегистрировано в ФССП России 01.09.2021. По состоянию на 15.09.2021 взыскатель не получил ответ (справку) от административного ответчика. Полагает, что разыскное задание, порученное ОСП Октябрьского района г. Барнаула ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, не было исполнено, бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара являются незаконными, нарушающими сроки выполнения разыскных заданий, установленные п. 3.9.2. Методических рекомендаций по организации и производству исполнительного розыска в Федеральной службе судебных приставов. 31.08.2021 взыскатель обратился в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара с заявлением о выдаче справки о ходе разыскных мероприятий. Справка о ходе разыскных мероприятий взыскателем не получена. ОСП Октябрьского района г. Барнаула в постановлении по результатам рассмотрения жалобы от 14.09.2021 подтвердило взыскателю отсутствие ответа на разыскное задание от 10.06.2019 г. от ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю. Запрос от 21.06.2019 касательно исполнения поручения также остался без ответа. Бездействие должностных лиц службы судебных приставов ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара по не рассмотрению и не направлению ответа на запрос взыскателя о предоставлении информации (справки) о результатах совершения исполнительных действий по поручению ОСП Октябрьского района г. Барнаула, а также неисполнение направляемых для исполнения разыскных заданий явно свидетельствует о ненадлежащем отношении к своим должностным обязанностям, что влечет к существенному нарушению прав и законных интересов взыскателя.

Явка представителя административным истцом - ООО «Ваш партнёр», в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания не поступало. В административном исковом заявлении отражена просьба рассмотреть дело в отсутствие явки представителя.

Явка представителя административным ответчиком - Отдел судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания, мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.

Явка представителя заинтересованным лицом - Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания, мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.

Заинтересованное лицо –ФИО1, в судебное заседание не явилась. Ходатайство об отложении слушания, мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.

Учитывая направление извещений, размещение сведений о движении дела на официальном сайте Советского районного суда г. Краснодара в сети интернет, то имеются основания рассмотреть дело по существу, по имеющимся в материалах письменным доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В судебном заседании установлено, административный истец (ООО «Ваш партнёр») является взыскателем по исполнительному производству №-ИП (ранее исполнительное производство №-ИП) находящегося в производстве ОСП Октябрьского района г. Барнаула в отношении должника: ФИО1 предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 164 957 рублей 33коп.

01.09.2021 через портал Госуслуги зарегистрировано обращение «Запрос в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара о результатах совершения исполнительных действий».

В приведенном запросе директор ООО «Ваш партнёр», ссылаясь на то, что общество является взыскателем по исполнительному производству, 10.06.20219 в адрес административного ответчика Отделом судебных приставов Октябрьского района направлялось поручение совершить исполнительные действия и 9или) применить меры принудительного исполнения в виде вызова должника, его представителя, отсутствие информации о результатах проведенных мероприятий, просит: предоставить справку о результатах совершения исполнительных действий по поручению ОСП Октябрьского района г. Барнаула; справку выслать на электронную почту: <данные изъяты>.

К указанному запросу приложены: скриншот с сайта ССП о возбужденных исполнительных производствах в отношении должника; скан копия постановления СПИ о поручении (произвольное) от 10.06.2019 судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району города Барнаула ФИО2

Сведения, подтверждающие направление ответа на обращение административного истца, ни административным ответчиком, ни заинтересованы лицом (ГУФССП России по Краснодарскому краю) не предоставлены.

Со стороны административного ответчика в материалы приобщены копии: постановления СПИ о поручении (произвольно) от 08.12.2020 судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району города Барнаула ФИО3; списка корреспонденции, направляемой почтовой связью 7809; акта совершения исполнительных действий от 15.12.2020; фотоизображения; объяснения ФИО1, датированного 18.11.2021; паспорта ФИО1

Оценивая содержание приведенных копий, учитывается копия постановления по результатам рассмотрения жалобы от 14.09.2021 начальника отделения –старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Барнаула, в приведенном постановлении указано, что 10.06.2019 направлены поручения о проверке фактического местопроживания ФИО1 в т.ч. в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара; 21.06.2019 направлены запросы в вышеуказанные ОСП об исполнении поручений; информация об исполнении поручений в адрес отдела не поступила.

Доказательства, опровергающие изложенные в приведенном постановлении обстоятельства, административным ответчиком не предоставлены.

Как ранее отмечалось, в материалы со стороны административного ответчика приобщена копия списка корреспонденции, направляемой почтовой связью 7809.

ОСП по Октябрьскому району г. Барнаула в приведенном списке отсутствует (указан ОСП Индустриального района г. Барнаула).

Указанный список датирован 17.12.2020, что следует из почтового штемпеля.

В копии акта совершения исполнительных действий от 15.12.2020 указано исполнительное производство за №-ИП, тогда как в производстве ОСП Октябрьского района г. Барнаула исполнительное производство за №-ИП (ранее №-ИП),

Учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих исполнение поручения ОСП Октябрьского района г. Барнаула, подтверждающих предоставление административному истцу ответа, то доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя признаются обоснованными, требования административного истца, -подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «Ваш партнёр» к Отделу судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать неправомерным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, выразившееся в не рассмотрении в установленные сроки заявления - запроса взыскателя о предоставлении информации (справки) о результатах совершения исполнительных действий по поручению ОСП Октябрьского района г. Барнаула от 10.06.2019.

Обязать ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара рассмотреть заявление-запрос взыскателя о предоставлении информации (справки) о результатах совершения исполнительных действий по поручению ОСП Октябрьского района г. Барнаула от 10.06.2019 г., при необходимости - провести розыскные мероприятия во исполнение розыскного задания ОСП Октябрьского района г. Барнаула от 10.06.2019 с предоставлением информации (справки) о результатах мероприятий.

Мотивированное решение будет изготовлено в окончательной форме в течении десяти дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук

мотивированное решение изготовлено 17 марта 2023 года

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук