57RS0023-01-2022-002059-07 2а-5311/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2022 года г. Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,
при секретаре Гребеньковой А.Е.,
помощнике судьи Конкиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов исполнителей г. Орла Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области о признании незаконными действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов исполнителей г. Орла Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области (далее Советский РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области) ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области (далее - УФССП России по Орловской области) о признании незаконными действий.
В обоснование заявленных требований указала, что 16 ноября 2021 г. судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области взыскал с административного истца и ее супруга ФИО3 солидарно в пользу взыскателя ООО «УК Спутник» задолженность в размере 46171,34 рублей по исполнительному производству №***.
Также указала, что ранее судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО4 выписала ФИО3 квитанцию на его имя, указав о необходимости указывать фамилию плательщика ФИО1, чтобы денежные средства шли в счет погашения задолженности административного истца. На основании данной квитанции ФИО1 трижды переводила денежные средства по реквизитам, указанным в выданной судебным приставом- исполнителем квитанции.
В феврале 2022 г. ФИО1 стало известно, что оплаченные по указанной квитанции денежные средства поступили не в счет оплаты долга перед ООО «УК Спутник», а в счет погашения задолженности должника ФИО3 по исполнительному производству в счет взыскателя ФНС России по Орловской области,
10 февраля 2022 г. ФИО1 обратилась с заявлением о возврате денежных средств, по результатам рассмотрения которого административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Орла ФИО2 отказала в удовлетворении требований.
На основании изложенного просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2 от 25 февраля 2022 г. об отказе в удовлетворении заявления от 10 февраля 2022 г. о возврате денежных средств, обязать административного ответчика вернуть денежные средства в сумме 21970 рублей.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала административные исковые требования по основаниям и доводам, указанным в заявлении, пояснила, что оспариваемым постановлением об отказе в у возврате денежных средств нарушаются ее права как должника по иному исполнительному производству.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО4 в судебном заседании не признала административные исковые требования, полагает, что оспариваемое постановление законно и обоснованно, поскольку в спорной квитанции указаны реквизиты исполнительного производства в отношении должника ФИО3, в связи с чем поступившие денежные средства и были зачислены в счет погашения задолженности ФИО3
Представитель административного ответчика УФССП России по Орловской области ФИО5 также не признала административные исковые требования.
Заинтересованное лицо ФИО3 также поддержал административные исковые требования ФИО1, пояснил, что он обращался к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Орла ФИО4 для получения реквизитов оплаты по исполнительному производству в отношении должника ФИО1 По выданной ему квитанции ФИО1 производилась оплата задолженности, которая была зачтена в счет оплаты задолженности самого ФИО3 по иному исполнительному производству. В связи с чем просит суд удовлетворить требования административного истца.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежаще.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава- исполнителя и его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).
В силу части 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом- исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 названной статьи).
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Между тем, совокупности названных условий для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 не имеется.
Из материалов административного дела следует, что на исполнение в Советский РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области поступили исполнительные листы Советского районного суда г. Орла ФС №*** от 21сентября 2021 г. и № ФС №*** от 21сентября 2021 г. о взыскании солидарно с ФИО1, ФИО3 задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг в размере 39342,49 рублей, пени в размере 4000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2828,85 рублей.
На основании указанных исполнительных листов 18 октября 2021 г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области возбуждено исполнительное производство №***-ИП о взыскании задолженности в сумме 46171,34 рублей с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «УК Спутник», а также исполнительное производство №***-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании данной задолженности в пользу ООО «УК Спутник».
На основании постановления от 28 октября 2021 г. об объединении исполнительных производств, исполнительные производства от 18 октября 2021 г. №***-ИП, №***-ИП, объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен номер №***-СВ.
Также из материалов дела следует, что заинтересованное лицо ФИО3 является должником по сводному исполнительному производству 34367/16/57001-СД о взыскании задолженности в общей сумме 29379132,67 рублей в пользу взыскателей УФССП России по Орловской области, ФИО6, ФНС России, ООО «Финанс Акив Юг», ФИО7, ИФНС России по г. Орлу, ПАО «Сбербанк России», ООО «Контакт», ООО МКК «Центрофинанс ПИК», ФИО8, ООО МКК «Быстрозайм», ООО МКК «Микроденьги», ПАО СК «Росгосстрах», ООО «Каргилл», в которое также вошло и исполнительное производство №***-ИП от 18 октября 2021 г. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в пользу ООО «УК Спутник».
Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 указанной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; во вторую очередь возмещаются иные, расходы по совершению исполнительных действий; в третью очередь уплачивается исполнительский сбор (часть 3 статьи 110 указанного Закона).
В соответствии с частью 1 статьи 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда.
причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
В соответствии с доводами административного истца и заинтересованного лица, по просьбе должника ФИО3 о выдаче квитанции для оплаты задолженности перед ООО УК «Спутник» за должника ФИО1, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Орла выдана квитанция и даны устные пояснения о том, что при указании плательщика, денежные средства будут зачислены в счет погашения задолженности именно должника ФИО1
Между тем, согласно доводам административных ответчиков, должнику ФИО3 в соответствии с его просьбой и была выдана квитанция об оплате задолженности перед ООО УК «Спутник» с указанием конкретного номера исполнительного производства.
03 ноября 2021 г., 13 ноября 2021 г., 30 декабря 2021 г. административным истцом ФИО1 произведена оплата по выданной судебным приставом-исполнителем квитанции денежных средств в размере 10000 рублей, 2000 рублей и 9700 рублей соответственно, с указанием в платежном документе в графе «Назначение платежа»; «Оплата задолженности ФССП по номеру документа №***», в графе «Сумма начисления»: «46171,34 рублей», а также с указанием уникального идентификатора начислений (УИН) ФИО9
На основании постановлений о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение от 09 ноября 2021 г., 17 ноября 2021 г., 10 января 2022 г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Орла ФИО4 поступившие на депозит подразделения УФССП России по Орловской области денежные средства, оплаченные на основании выданной ФИО3 квитанции, в соответствии с требованием статей 110, 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» распределены в порядке установленной очередности в отношении ряда взыскателей, указанных в данных постановлениях.
10 февраля 2022 г. ФИО1 обратилась в Советский РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области с заявлением, согласно которому в рамках исполнительного производства №*** произведена оплата денежных средств в размере 21970 рублей, в январе 2022 г. с банковской карты произведено списание 6117 рублей в счет погашения задолженности, в связи с чем просила вернуть денежные средства (вх. № 11693/22/57001).
В соответствии с частью 2 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
В силу части 5 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено данным Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
25 февраля 2022 г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о возврате денежных средств, поскольку заявленные ею требования являются необоснованными.
Денежные средства, поступившие на депозитный счет Советского РОСП г. Орла, распределены согласно очередности взыскания и пропорционально сумме задолженности должника ФИО3
При этом, из представленных материалов исполнительного производства следует, что спорная денежная сумма в размере 6117,59 рублей, списанная с дебетового счета ФИО1 в ПАО «Сбербанк России» 24 января 2022 г., зачислена в счет погашения задолженности по исполнительному производству о взыскании с нее задолженности в пользу взыскателя ООО «УК Спутник», что подтверждается заявкой на кассовый расход по депозитному счету.
Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, с учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1, поскольку действия судебного пристава-исполнителя по распределению поступивших денежных средств на основании платежных документов, содержащих реквизиты исполнительного производства, фамилию имя и отчество конкретного должника и его идентификатор, а также постановление судебного пристава- исполнителя об отказе в возврате денежных средств соответствуют предписанию закона.
При этом суд учитывает, что Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержит запрет или ограничения на осуществление оплаты лицом, не являющимся должником по указанному в платежном документе исполнительному производству, и распределение денежных средств в счет погашения задолженности именно должника по исполнительному производству.
Иных доводов, которые могли повлиять на выводу суда, сторонами не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области, УФССП России по Орловской области о признании незаконными действий - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения, которое изготовлено 27 декабря 2022 года.
Председательствующий Ю.С.Самойлова