УИД: 66RS0004-01-2023-005445-56

Дело №5-321/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 августа 2023 года г. Екатеринбург

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Рычков А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

городской общественной организации «Екатеринбургское общество «Мемориал» (далее – ГОО «ЕО «Мемориал») ИНН <***>; ОГРН <***>, КПП 667001001, юридический адрес: 620062, <...>, подъезд № 2, цокольный этаж (подвал), не привлекавшейся к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

<//>. в служебном помещении ЦПЭ ГУ МВД России по Свердловской области, расположенном по адресу: <...>/А, выявлено, что <//> г. ГОО «ЕО «Мемориал», расположенная по адресу: <...>, подъезд № 2, цокольный этаж (подвал), в общедоступной информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте «Уральский Мемориал» (https://ekmemorial.org), допустила размещение доступных для просмотра неопределенному кругу лиц следующей публикации, содержащей высказывания, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации:

в разделе «Новости» размещено фотоизображение двух перекрестных автоматов, перечеркнутых красными линиями, поверх которых расположено изображение белой птицы на фоне белого цвета с заголовком <данные изъяты> Над фотоизображением имеется заголовок «<данные изъяты>. Под фотоизображением имеется текст публикации, в котором допущены следующие высказывания:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> (https://ekmemorial.org/novosti/1009-ne-idite-v-armiyu.html), тем самым осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, при этом действия Организации не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Екатеринбургу Ф.М.А. в судебное заседание 09.08.2023 г. не явился в связи с нахождением на больничном, о времени судебного заседания извещался надлежащим образом в судебном заседании 03.08.2023 г., не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

В судебном заседании представитель ГОО «ЕО «Мемориал» ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признал, указав, что ГОО «ЕО «Мемориал» и общественное объединение «Уральский Мемориал» это разные самостоятельные организации. ГОО «ЕО «Мемориал» не имеет отношения к интернет-ресурсу «Уральский Мемориал», а он (ФИО1) как руководитель, не обладает правами администрирования данного сайта. Содержание материалов, размещенных на сайте «Уральский Мемориал», руководством сайта с ним не согласуется и указанные публикации были размещены С.А.М.

Защитник ГОО «ЕО «Мемориал» - адвокат Качанов Р.Е. в судебном заседании также указал, что материалами дела не подтверждено, что городская общественная организация «Екатеринбургское общество «Мемориал» имеет какое-либо отношение к администрированию сайта «Уральский Мемориал» (ekmemorial.org) и общественному объединению «Уральский Мемориал». Данный сайт используется незарегистрированным общественным объединением «Уральский Мемориал», что подтверждается договором № на предоставление платных услуг сервиса NetAngels от 09.09.2021, заключенным между членом «Уральского Мемориала» С.А.М. и ООО «Интернет-Про», справкой о принадлежности домена от 02.05.2023, постановлениями Кировского районного суда г. Екатеринбурга № 5-21/2020 от 18.02.2020 г., № 5-19/2020 от 03.03.2020г., а также письменными пояснениями С.А.М. от 29.05.2023 г. Кроме того указывал на отсутствие в материалах дела доказательств (заключения эксперта и пр.), объективно подтверждающих направленность размещенной информации на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях, указанных в ст. 20.3.3 КоАП РФ. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении ГОО «ЕО «Мемориал».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 69 Конституции Российской Федерации Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов.

На основании ст. 79.1 Конституции Российской Федерации Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.

Согласно пп. 2, 3 п. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Статьей 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п. 2.1 ст. 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Подтверждая свою приверженность общепризнанным принципам и нормам международного права, прежде всего, целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций (принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 года), Российская Федерация и Донецкая Народная Республика (далее - ДНР), Российская Федерация и Луганская Народная Республика (далее - ЛНР) 21 февраля 2022 года заключили договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, по условиям которых стороны будут совместно принимать все доступные им меры для устранения угрозы миру, нарушения мира, а также для противодействия актам агрессии против них со стороны любого государства или группы государств и оказывать друг дт>т> необходимую помощь, включая военную, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

В связи с просьбами о военной помощи глав ДНР и ЛНР, в соответствии с ч. 7 ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций, во исполнение ратифицированных Федеральным Собранием договоров о дружбе и взаимопомощи с ДНР и ЛНР, 24 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции на территории независимых ДНР и ЛНР в целях защиты граждан названных Республик, подвергающихся актам агрессии со стороны Республики Украина на протяжении восьми лет; демилитаризации и денацификации Республики Украина; защиты интересов Российской Федерации и её граждан; поддержания международного мира и безопасности.

Неофициальными символами специальной военной операции являются латинские буквы «Z» и «V», которые нанесены на военную технику Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно информации, размещенной на странице Министерства обороны Российской Федерации в сети «Интернет», латинская буква «Z» означает «За победу», а «V» - «Сила в правде» и «Задача будет выполнена».

Указанное является общеизвестной информацией, не подлежащей доказыванию.

Согласно ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

Суд находит, что вина юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в инкриминируемом правонарушении полностью доказана и подтверждается исследованными доказательствами.

Так, при рассмотрении дела установлено, что <//>. в служебном помещении ЦПЭ ГУ МВД России по Свердловской области, расположенном по адресу: <...>/А, выявлено, что ГОО «ЕО «Мемориал», расположенная по адресу: <...>, подъезд № 2, цокольный этаж (подвал) в общедоступной информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте «Уральский Мемориал» (https://ekmemorial.org), <//> г. допустила размещение доступных для просмотра неопределенному кругу лиц следующей публикации, содержащей высказывания, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации:

в разделе «Новости» размещено фотоизображение двух перекрестных автоматов, перечеркнутых красными линиями, поверх которых расположено изображение белой птицы на фоне белого цвета с заголовком <данные изъяты> (https://ekmemorial.org/novosti/1009-ne-idite-v-armiyu.html). Над фотоизображением имеется заголовок <данные изъяты>. Под фотоизображением имеется текст публикации, в котором допущены следующие высказывания:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>», что отражено в акте исследования предметов и документов электронного ресурса от 13.06.2023 г.

Факт обнаружения признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.3 КоАП РФ подтверждается: рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г.Екатеринбургу Ф.М.А..с приложенными к нему скринштоами с сайта (л.д. 14-29); рапортом сотрудника оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Свердловской области З.С.А. о размещенных на интернет ресурсе публикациях, зарегистрированного в <данные изъяты> г. (л.д. 38); обращением К.А.В. в УФСБ России по Свердловской области (л.д. 41-43); актом исследования предметов и документов электронного ресурса с приложением скриншотов страниц сайта (л.д. 44-50); рапортами инспектора ОИАЗ УМВД России по г.Екатеринбургу Ф.М.А. от 22.06.2023 г., 23.06.2023 г. (л.д. 51-52); обращением К.А.В. в Прокуратуру Кировского района г. Екатеринбурга (л.д. 57-58); выписке из ЕГРЮЛ №ЮЭ9965-23-51563905 в отношении ГОО «ЕО «Мемориал» ИНН <***>; ОГРН <***>, КПП: 667001001, которая имеет юридический адрес: <...>, подъезд № 2, цокольный этаж (подвал) и законным представителем которой является ФИО1 (л.д.50-69); справкой на физическое лицо (л.д. 70-71).

По факту выявленного нарушения в отношении ГОО «ЕО «Мемориал» составлен протокол об административном правонарушении № от <//> г., предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ (л.д.1-3).

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, он содержит дату и место его составления, должность, фамилию и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статью КоАП РФ.

Указанные доказательства собраны в соответствии с КоАП РФ, ничем не опровергнуты.

Доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, в связи с чем, суд признает их достоверными и относимыми. Их совокупность является достаточной для установления вины ГОО «ЕО «Мемориал», в совершении административного правонарушения.

Нарушений материальных и процессуальных требований КоАП РФ должностными лицами при возбуждении дела об административном правонарушении и сборе доказательств, судом не установлено.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, Организацией не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ГОО «ЕО «Мемориал» в общедоступной информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте «Уральский Мемориал» (https://ekmemorial.org) допустило размещение доступной для просмотра неопределенному кругу лиц публикации, содержащей негативную оценку действиям Вооружённых сил Российской Федерации в ходе специальной военной операции, с целью дискредитации задачи по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и самих Вооруженные силы Российской Федерации, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Текст размещенной публикации однозначно дискредитирует действия Вооруженных Сил России и содержит осуждающие высказывания, их содержание направлено на формирование у неопределенного круга лиц ложного мнения относительно истинных целей и задач использования Вооруженных Сил Российской Федерации в специальной военной операции на Украине, направленной на ее демилитаризацию и денацификацию в целях поддержания международного мира и безопасности.

При этом, действующее законодательство не предусматривает обязательного проведения экспертизы для целей привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, для того, чтобы дать юридическую оценку действиям Организации, каких-либо специальных познаний в науке не требуется, в связи с чем, доводы защитника в данной части судом не принимаются.

Доводы законного представителя и защитника о том, ГОО «ЕО «Мемориал» не имеет отношение к сайту «Уральсий Мемориал», а С.А.М. является администратором интернет-сайта «Уральский Мемориал» опровергаются исследованными материалами дела, каких-либо сомнений в том, что указанный интернет-сайт используется данным юридическим лицом у суда не имеется, поскольку в разделе «Контакты» имеются телефоны и адрес электронной почты организации, в подразделе «Организации» раздела «О нас» размещена контактная информация о ГОО «ЕО «Мемориал» (ИНН <***>), с указанием адреса расположения организации, номеров телефонов и факса, адреса электронной почты, размещаются новостные ленты с проведенными акциями с фотографиями руководителя организации ФИО1 и иных участников Организации, новостные записи о происшествиях, произошедших в Организации, публикуется информация о проектах, проводимых Организацией, с указанием времени и места их проведения. Размещение на данном интернет-сайте информации о партнерских организациях, не исключает выводов суда. Ссылка защитника на преюдициальное значение приведенных им судебных актов, не состоятельна.

Вместе с тем, у суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным должностными лицами ОИАЗ УМВД России по г. Екатеринбургу, поскольку они собраны ими при исполнении своих служебных обязанностей, какой-либо их личной заинтересованности в исходе дела не установлено, а выполнение ими своих должностных обязанностей само по себе к такому выводу не приводит.

Доводы председатель ГОО «ЕО «Мемориал» ФИО1 и защитника – адвоката Качанова Р.Е., отрицавших вину Организации, суд расценивает как защитную линию поведения, которая опровергнута исследованными доказательствами.

Неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Организации, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, действия ГОО «ЕО «Мемориал» суд квалифицирует по ч. 1 ст.20.3.3 КоАП РФ, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Организации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд руководствуясь конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, признает, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута путем назначения юридическому лицу минимального наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

городскую общественную организацию «Екатеринбургское общество «Мемориал» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись А.В. Рычков

Копия верна

Судья