Административное дело № 2а-152/2023 (2а-1205/2022)
УИД 19RS0004-01-2022-001714-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскиз Аскизского района РХ 25 января 2023 года
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Райковой И.В.,
при секретаре Мастраковой А.В.,
с участием представителя административного истца – ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия в лице ФИО1,
заместителя прокурора Аскизского района Республики Хакасия Белецкого Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району (далее - ОМВД России по Аскизскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2
Требования мотивированы тем, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен и неоднократно продлён административный надзор, в течение года три раза, 30.11.2022, дважды 14.12.2022, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил продлить ему административный надзор на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Хакасия от 18.11.2004.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Аскизскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, указав на то, что административные исковые требования признает в полном объеме.
Участвующий в судебном заседании заместитель прокурора Аскизского района Белецкий Н.Н. полагал, что требование ОМВД России по Аскизскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО2
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что приговором Верховного Суда Республики Хакасия от 18.11.2004 ФИО2 осужден за совершения преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111 УК РФ, п.п. «ж, к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 16 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Кировского районного суда г. Томска от 04.10.2012 приговор Верховного Суда Республики Хакасия от 18.11.2004 в отношении ФИО2 изменен вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу. Постановлено: «считать ФИО2 осужденным по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к 5 годам 11 месяцам лишения свободы; по пп. «ж,к» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 14 годам лишения свободы; по ч. 3 ст. 69 УК РФ к 15 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости составляет восемь лет после отбытия наказания. ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 30.09.2019.
Решением Кировского районного суда г. Томска от 06.05.2019 в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: 1) запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; 3) запрещения выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; 4) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
03.10.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Аскизскому району, в отношении него заведено дело административного надзора. ФИО2 разъяснены обязанности поднадзорного лица, определенные статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. ФИО2 также был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.
Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 22.06.2021 ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, т.е. до 03.04.2023. Также дополнены ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Кировского районного суда г. Томска от 06.09.2019 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 26.08.2021 решение Аскизского районного суда Республики Хакасия от 22.06.2021 изменено, определено продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Кировского районного суда г. Томска от 06.05.2019. Дополнено ФИО2, установленное решением Кировского районного суда г. Томска от 06.05.2019 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив общее количество явок до 3 раз в месяц.
05.04.2022 ФИО2 решением Аскизского районного суда Республики Хакасия продлен административный надзор на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Хакасия от 18.11.2004; установлено продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока продления административного надзора, установленного решением Аскизского районного суда от 22.06.2021.
Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 18.07.2022 ФИО2 дополнено, установленное решением Кировского районного суда г. Томска от 06.05.2019, дополненное решением Аскизского районного суда республики Хакасия от 22.06.2021, измененным апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 26.08.2021, административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличено общее количество явок до 4 раз в месяц.
23.09.2022 решением Аскизского районного суда Республики Хакасия в отношении ФИО2 на срок 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Хакасия от 18.11.2004; определено продление срока исчислять со дня, следующего за днем истечения срока продления административного надзора, установленного решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 05.04.2022.
Таким образом, ФИО2 продлен административный надзор до 03.04.2024.
В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно справке – характеристике, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Аскизскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Судом установлено, что в период действия административного надзора ФИО2 в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, 30.11.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (21.11.2022 в 23 час. 10 мин. отсутствовал по месту жительства); 14.12.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (05.12.2022 не явился на регистрацию в ОМВД России по Аскизскому району); 14.12.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (28.11.2022 не явился на регистрацию в ОМВД России по Аскизскому району).
Постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в установленном законом порядке не отменены, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.
Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО2, а также о соблюдении им административных ограничений, с учетом неоднократного привлечения его к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для продления административного надзора в отношении ФИО2
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району удовлетворить.
Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть до 03.10.2024.
Срок продления административного надзора по настоящему делу исчислять со дня, следующего за днём истечения срока продления административного надзора, установленных решениями Аскизского районного суда Республики Хакасия от 22.06.2021, 05.04.2022, 23.09.2022.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.
Мотивированное решение изготовлено 25 января 2023 года.
Председательствующий И.В. Райкова