Дело №а-6339/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кызыл 14 сентября 2022 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Монгуш Р.С., при секретаре Саая А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-6339/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, страховым взносам и пени,

с участием представителя административного истца ФИО2,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, указав, что административный ответчик является налогоплательщиком, указанных в налоговых уведомлениях налогов. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Тыва на основании заявления истца был выдан судебный приказ №а-1376/2021 о взыскании с должника ФИО1 недоимок по налогам, сборам и страховым взносам. Однако от налогоплательщика поступило возражение об исполнении данного судебного приказа, в связи с чем, данный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом произведен расчет суммы страховых взносов за периоды 2017, 2018, 2019 года, и в установленные сроки суммы страховые взносы налогоплательщиком не уплачены. Налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, произведен расчет земельного налога физических лиц за период 2018 года, земельный налог в установленные законодателем сроки не уплачен. Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, 3795 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые не исполнены. Просит суд взыскать с административного истца задолженность по недоимкам на общую сумму 81437,11 рублей, в частности: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 12724 рублей и пени в размере 523,74 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 65717,17 рублей, пеня в размере 2389,45 рублей, а также земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 79 рублей, пени 3,75 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, просила удовлетворить иск по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 извещалась по указанному в иске адресу, письмо возвращено с истекшим сроком хранения, в связи с чем, дело рассматривается без ее участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закрепленная статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 этой статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Материалами дела установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла предпринимательскую деятельность, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов.

Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный ответчик за налоговый период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, имеет задолженность в размере 23400 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеня в размере 111.53 рублей. Срок исполнения данного требования было установлено до ДД.ММ.ГГГГ

Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 за налоговый период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, имеет задолженность в размере 4590 рублей по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пеня в размере 287,77 рублей. Срок исполнения данного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ реестры почтовых отправлений за 2014-2018 годы уничтожены.

Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 за налоговый период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, имеет задолженность в размере 5840 рублей по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в размере 26545 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеня в размере 33,46 рублей. Срок исполнения данного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 имеются пени в размере 1970,97 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Требование направлено заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ.

Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 имеется задолженность в размере 6884 рублей по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пеня в размере 20,08 рублей, в размере 29354 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени в размере 85,62 рублей. Требование направлено через личный кабинет налогоплательщика.

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет земельного налога с физических лиц за период 2018 года, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в размере 54,00 рублей, со сроком исполнения не позднее 02.12.2019г., которое направлено в личный кабинет налогоплательщика и получено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом страницы личного кабинета налогоплательщика.

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный ответчик за налоговый период 2018 год имеет задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 79 рублей и пени в размере 3,75 рублей. Указанное требование направлено в личный кабинет налогоплательщика.

В установленный срок задолженности не погашены, в связи с чем, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился мировому судье судебного участка № <адрес> по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанных задолженностей по налогам и страховым взносам в размере 93590,71 рублей, который ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с несогласием должника с суммой задолженности по налогу.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения налогового органа с административным исковым заявлением в суд.

Вместе с тем, налоговый орган обратился с пропуском установленного законом шестимесячного срока применительно к положениям ст. 48 НК РФ, обратившись мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа лишь ДД.ММ.ГГГГ, по недоимкам за 2017, 2018, 2019 годы.

Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

С учетом изложенного, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, страховым взносам и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).

Судья Монгуш Р.С.