РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
а. Кошехабль 09 марта 2023 года
Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего – судьи Керашева Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием:
представителя административного истца
МО МВД России «Кошехабльский» ФИО6,
действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
помощника прокурора
<адрес> Республики Адыгея ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кошехабльский» о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Кошехабльский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование иска указало, что ФИО1 осужден приговором Усть-Лабинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111, ст. 70 УК РФ к 9 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Сургутского городского суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов вечера до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без разрешения органа внутренних, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кошехабльский» с заведением дела административного надзора №. ФИО1 официально не трудоустроен. За период нахождения под административным надзором административный ответчик на путь исправления не встал, неоднократно привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 12 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному аресту сроком на 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1 в качестве лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющего непогашенную, неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, а также лица находящегося под административным надзором, что является основанием для продления административного надзора с дополнением ранее установленных административных ограничений.
На основании изложенного, МО МВД России «Кошехабльский» просит продлить срок административного надзора, установленного решением Сургутского городского суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (в том числе праздничных, спортивных и зрелищных); запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кошехабльский» ФИО6 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Согласно рапорту инспектора НоАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Кошехабльский» ФИО6, в ходе телефонного разговора ФИО1 просил провести судебное заседание в его отсутствие. Против удовлетворения заявленных требований не возражает.
Помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО7 поддержал административное исковое заявление, полагал целесообразным его удовлетворить.
Заслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Кошехабльский» ФИО6, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 18, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор носит превентивный характер и устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 указанного закона).
В ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» приведен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, среди которых совершеннолетние лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, приведен в статье 4 указанного закона.
При этом суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).
В силу ч. 1 ст. 8 указанного закона, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Усть-Лабинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111, ст. 70 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Сургутского городского суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов вечера до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без разрешения органа внутренних, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кошехабльский».
Из характеристики ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в исправительной колонии отбывания наказания допустил 21 нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет 4 поощрения. На оплачиваемую работу не трудоустроен, работает уборщиком в отряде. С администрацией ИК вежлив и корректен. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на двух профилактических учетах как «Склонный к совершению суицида и членовредительству», «Склонный к совершению побега». Мероприятия воспитательного характера, направленные на формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам и традициям человеческого общества, посещает, однако правильных выводов для себя не делает. Поддерживает отношения со всеми осужденными. Конфликтных ситуаций не создает, в них замечен не был. Нарушение ношения установленной формы одежды допускает, за что не однократно привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора и водворением в ШИЗО, не всегда опрятен. Спальное место содержит не всегда в чистоте и порядке. Отношения с родственниками, с матерью, поддерживает в установленном законом порядке, путем телефонных переговоров по системе «Мультифон». По вероисповеданию православный, церковь при учреждении не посещает. В бухгалтерии ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югра исполнительных листов в отношении осужденного не имеется. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.
Согласно общественно-бытовой характеристике № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО «Майское сельское поселение» ФИО1 характеризуется удовлетворительно.
Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток.
Учитывая установленный в отношении ФИО1 административный надзор, его личные качества, образ жизни и поведение, принимая во внимание факты несоблюдения им административных ограничений, в связи с чем, административный ответчик привлекался к административной ответственности, а также обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, за которое судимость не погашена, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора, установленного решением Сургутского городского суда <адрес> – Югра от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев, с дополнением административных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (в том числе праздничных, спортивных и зрелищных); запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Данное административное ограничение носит превентивный характер и устанавливается с целью недопущения совершения поднадзорным лицом правонарушений или антиобщественного поведения.
При указанных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Кошехабльский» о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.
Продлить срок административного надзора, установленного решением Сургутского городского суда <адрес> – Югра от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев.
Дополнить ранее установленные административные ограничения, решением Сургутского городского суда <адрес> – Югра от ДД.ММ.ГГГГ, поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административными ограничениями в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (в том числе праздничных, спортивных и зрелищных); запрета на посещение мест общественного питания, в котором осуществляется продажа спиртных напитков.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея, в течение десяти дней, со дня принятия решения в окончательной форме, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.
Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/