Дело № 2-3721/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Оляхиновой Г.З.,

при секретаре судебного заседания Гаряевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект незавершенного строительства, снятии с государственного кадастрового учета,

установил:

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее - МЗИО Республики Калмыкия, Министерство) обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что между Администрацией города Элисты и ФИО5 был заключен договор аренды от 26.07.2013г. № земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства. Согласно пункту 1.1. Договора аренды срок действия договора определен с 23.05.2013 г. по 22.05.2016 г. С 01.01.2016 г. на основании Закона Республики Калмыкия от 20.11.2015 г. №147-М-3 «О перераспределении полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста Республики Калмыкия» полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста Республики Калмыкия переданы в Министерство. 01.01.2021 г. Законом Республики Калмыкия №132-VI-3 были продлены полномочия Министерства по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории г. Элисты. В связи с тем, что 08.11.2014 г. на земельном участке был зарегистрирован объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, степенью готовности 18%, на основании распоряжения Министерства от 13.07.2016г. № 1481-р между Министерством и ФИО7 был заключен договор аренды № в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, сроком на три года для завершения строительства (с 13.07.2016 г. по 12.07.2019 г.).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 31.01.2018 г. 08АА0253484, к договору аренды земельного участка от 13.07.2016г. № было заключено дополнительное соглашение от 27.04.2018г. между Министерством и ФИО1. За ФИО1 27.04.2018 г. было зарегистрировано право собственности <данные изъяты>.

В адрес ФИО1 направлялось письмо от 28.05.2019г. № ОУ-10/4404, в котором Министерство уведомляло о том, что срок договора аренды от 13.07.2016г. <данные изъяты> истекает, в связи с чем оснований для перезаключения договора без проведения торгов не имеется. 26.04.2022 г. сотрудниками Министерства был осуществлен выезд на спорный земельный участок для его визуального осмотра, по результатам которого составлен акт. Согласно акту осмотра от 26.04.2022г. на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: <данные изъяты>, отсутствует объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, степенью готовности 18%.

Просит суд признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, согласно регистрации <данные изъяты> от 27.04.2018 г., снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

Представитель Министерства в судебное заседание не явился.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Адресованное ФИО1 судебное извещение возвращено отправителю по истечении срока хранения. Сведениями о том, что судебное извещение не было получено ФИО1 по обстоятельствам, независящим от него, суд не располагает. Суд признает ФИО1 надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 названного Кодекса (пункт 1).

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.п.4, 5 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела, 26.07.2013 г. между Администрацией г. Элисты и ФИО2 был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, со сроком действия договора с 23.05.2013 г. по 22.05.2016 г.

На спорном земельном участке 08.11.2014 г. был зарегистрирован объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, степенью готовности 18%.

С 01.01.2016 г. на основании Закона Республики Калмыкия от 20.11.2015 г. №147-М-3 «О перераспределении полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста Республики Калмыкия» полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста Республики Калмыкия переданы в Министерство. 01.01.2021 г. Законом Республики Калмыкия №132-VI-3 были продлены полномочия Министерства по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории г. Элисты.

На основании распоряжения Министерства от 13.07.2016г. № был заключен договор аренды между Министерством и ФИО2 № в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, сроком на три года для завершения строительства (с 13.07.2016 г. по 12.07.2019 г.).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 31.01.2018 г. 08АА0253484 к договору аренды земельного участка от 13.07.2016г. № было заключено дополнительное соглашение от 27.04.2018г. между Министерством и ФИО1

Право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>., степенью готовности 18%.зарегистрировано 27.04.2018 г. <данные изъяты>.

28.05.2019 г. в адрес ФИО1 направлялось письмо №, в котором Министерство уведомляло о том, что срок договора аренды от 13.07.2016 г. № истекает, в связи с чем оснований для перезаключения договора без проведения торгов не имеется.

26.04.2022 г. в ходе выездной проверки сотрудниками Министерства был осуществлен выезд на спорный земельный участок по адресу: <данные изъяты>, для его визуального осмотра, по результатам которого составлен акт.

Актом обследования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> было установлено отсутствие объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, степенью готовности 18%.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты>, отсутствует объект незавершенного строительства с кадастровым номером 08<данные изъяты>., степенью готовности 18%.

Факт выполнения на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты>, строительства объекта индивидуального жилищного строительства площадью застройки 130,8 кв.м., степенью готовности 18% не подтвержден доказательствами, отвечающими требованиям достоверности, допустимости и достаточности, опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами.

При таких обстоятельствах, зарегистрированное право ответчика на объект незавершенного строительства подлежит признанию отсутствующим.

Как разъяснено в абз.2 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение о признании у ответчика отсутствующим права собственности на спорные объекты является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права собственности ФИО1 на несуществующий в реальности, не построенный на земельном участке объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, степенью готовности 18% нарушает интересы Республики Калмыкия, в интересах которых выступает Министерство, на передачу земельного участка на торги, имущественные права Республики Калмыкия на получение соответствующей, более высокой, выручки от продажи земельного участка на торгах, права неопределенного круга лиц на достоверную информацию о возможности приобретения данного земельного участка на торгах, на приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства на торгах.

На основании изложенного, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета города Элисты надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, согласно регистрации № № от 27.04.2018 г.

Снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Республика <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета г. Элисты государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Г.З. Оляхинова

Мотивированное решение суда составлено 27 декабря 2022 года.