Решение по делу № 2А-1351/2025 от 12.05.2025 | Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2а-1351/2025

61RS0002-01-2025-001738-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Дубовик О.Н.,

с участием прокурора Корнева А.В.,

при секретаре Басалыко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что 27.01.2026 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее судим: 21.12.2017 Неклиновским районным судом Ростовской области по ст. 158 ч. 2 п. «а, б, в» УК РФ к исправительным работам с удержанием 15% заработной платы в доход государства. Постановление Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09.08.2022 наказание заменено на лишение свободы с отбывание в колонии- поселения, наказание не отбыто полностью.

По настоящему делу осужден: 26.02.2024 Советским районным судом г. Ростова-на-Дону по ст. 158 ч. 3 п. «а», 70 (158 ч. 2 п. «а, б, в») УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. На основании ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ зачесть в срок лишения свободы время содержания под стражей с 01.12.2023 до 27.03.2024 из расчета 1 (один) день за 1,5 (полтора) дня.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч.3 ст.3 ФЗ № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО1 является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 44).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 (два) года с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов).

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение пребывания в определенных местах.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, с установлением ФИО1 административного надзора сроком на 2 года со следующими ограничениями в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации, пребывания, фактического местонахождения, запретить пребывание в нежилом или ином помещении являющимся местом жительства, пребывания административного ответчика с 22.00 до 6.00 следующего дня, запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес>, срок исчислять с момента постановки на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.09.2022 года за совершение тяжкого преступления.

Из справки, утвержденной начальником отряда, усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания не имеет поощрений, имеет 14 взысканий.

Постановлением от 11.08.2024 осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осужденного следует, что осуждённый ФИО1 на период следствия и вынесения приговора на период следствия и вынесения приговора содержался в СИЗО № 5 г. Ростова-на-Дону ГУФСИН России по Ростовской области, где не допустил нарушений режима содержания. Правами начальника следственного изолятора не поощрялся.

С 15.04.2024 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области (далее ИК-10).

По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделении, распределён в отряд № 4, далее переведен в отряд № 1.

Содержится в строгих условиях отбывания наказания.

12 августа 2024 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ.

На профилактических учетах не состоит.

За время отбывания наказания в учреждении к установленному порядка отбывания наказания относится отрицательно. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые привлекался к дисциплинарно ответственности в виде выговора, водворялся в штрафной изолятор, переводился помещение камерного типа. С ним проводятся индивидуальные воспитательные мероприятия, направленные на недопущение нарушений в последующем осужденный для себя должные выводы не делает. Правами начальника учреждения не поощрялся.

В ИК-10 не трудоустроен, деятельных мер к трудоустройству не прилагает. Согласно, ст. 106 УИК РФ, принимает участие в благоустройстве прилегающей общежитию территории. К работам без оплаты труда относится отрицательно.

В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях не принимает участие. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует, но не проявлял интереса. В кружковой работе не участвует.

Вину в совершенном преступлении признал полностью в зале суда.

По сведениям бухгалтерии учреждения не имеет исковых и алименты требований.

С родственниками поддерживает связь в установленном порядке.

По характеру: малообщителен, ленив, со средним социальным интеллекте Занимает негативную позицию, не стремится порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных.

Паспорт в личном деле отсутствует.

Из представленной характеристики, был сделан вывод, что осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется с отрицательной стороны.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также, учитывая заключение прокурора, суд полагает необходимым административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, время и место совершения преступления, данные, характеризующие личность ФИО1, учитывая объяснения ФИО1 в части места проживания после отбытия наказания, принимая во внимание заключение прокурора, суд считает целесообразным установить осужденному ФИО2 административные ограничения сроком на 2 года в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации, пребывания, фактического местонахождения, запретить пребывание в нежилом или ином помещении являющимся местом жительства, пребывания административного ответчика с 22.00 до 6.00 следующего дня, запрещение выезда за пределы муниципального образования г. Таганрог Ростовской области, срок исчислять с момента постановки на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1, подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вышеизложенное согласуется с разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживает по адресу: <адрес> Е, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы, сроком на 2 (два) года, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

- запрещение выезда за пределы муниципального образования г. Таганрог Ростовской области

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 12.05.2025 года.