№2а-1336/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2022 года г.Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Железцовой О.И.,
при секретаре Леоновой Е.Н.,
с участием старшего помощника Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Щербаковой С.А.,
представителя административного истца ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1336/2022 по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
начальник ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование заявленных требований указал, что 13 августа 2020 года по приговору Плавского районного суда Тульской области ФИО2 осужден по ч.1 ст.134, ч.1 ст.134, ч.1 ст.134 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области с 21 сентября 2020 года (начало срока 21 сентября 2020 года, окончание срока 20 сентября 2022 года).
За время отбывания наказания осужденный имеет 3 поощрения, 5 взысканий, одно из которых снято в установленном законом порядке, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, состоит на профилактическом учете учреждения, как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, склонное к совершению суицида и членовредительству, мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, в общественной жизни отряда участия не принимает, дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности, иска не имеет, вину по приговору суда признал.
Срок отбывания наказания у ФИО2 истекает 20 сентября 2022 года. ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что в соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в обязательном порядке в отношении него административного надзора.
На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных увеселительных мероприятий, а также участия в них; запрещения пребывания в дошкольных и школьных учреждениях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 поддержала заявленные административные исковые требования, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела об установлении в отношении административного надзора в его отсутствие.
На основании положений ст.272 КАС РФ, учитывая мнение представителя административного истца и прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав позицию представителя административного истца, а также заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.
Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.
При этом установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 13 августа 2020 года по приговору Плавского районного суда Тульской области ФИО2 осужден по ч.1 ст.134, ч.1 ст.134, ч.1 ст.134 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области с 21 сентября 2020 года за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.2.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ) устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Устанавливая срок административного надзора, суд учитывает положения п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ, согласно которым срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, составляет три года после отбытия наказания.
ФИО2 осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступления средней тяжести. 20 сентября 2022 года ФИО2 освободится по отбытию назначенного срока наказания.
Таким образом, срок погашения судимости в отношении ФИО2 истекает 20 сентября 2025 года.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений на срок, предусмотренный законом для погашения судимости за преступление, предусмотренное ч.3 ст.134 УК РФ с учетом применения ч.5 ст.15 УК РФ, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).
Анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении видов административных ограничений в виде запрещения пребывания в дошкольных и школьных учреждениях, запрещения посещения мест проведения массовых и иных увеселительных мероприятий, а также участия в них, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 до 06-00, суд учитывает цели установления настоящих административных ограничений, которые заключаются в воспрепятствовании продолжению противоправной деятельности, возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, возможности совершить правонарушения в определенных местах, а также предотвращению возможности или побуждению для совершения других уголовно наказуемых деяний по стороны поднадзорного лица.
Согласно характеристике начальника отряда ГВРО ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области ФИО1 осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 5 раз, имеет 3 поощрения, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, состоит на профилактическом учете учреждения, как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, и как склонное к совершению суицида и членовредительству, мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, в общественной жизни отряда участия не принимает.
Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, учитывая характеризующие данные о личности ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении последнего административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных увеселительных мероприятий, а также участия в них; запрещения пребывания в дошкольных и школьных учреждениях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, административный надзор на срок для погашения судимости, то есть до 20 сентября 2025 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных увеселительных мероприятий, а также участия в них,
- запрещения пребывания в дошкольных и школьных учреждениях,
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2022 года.