Решение по делу № 2-7677/2025 от 29.05.2025

Дело № 2-7677/2025

УИД: 50RS0002-01-2025-004707-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года г. Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Куприяновой Я.Г., при секретаре Амбуловой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7677/2025 по заявлению ФИО4 об установлении юридического факта признания фактическим воспитателем,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта признания ее фактическим воспитателем в течение не менее пяти лет до достижения совершеннолетия ФИО1, указав, что заявитель является бабушкой и опекуном – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при участии в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. Решением Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ были лишены родительских прав в отношении сына – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании распоряжения Администрации Ленинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетние ФИО1, ФИО5 были направлены в детский дом, где ФИО1 находился до передачи под опеку ФИО4

Распоряжением Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Одинцовскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлена опека над ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., опекуном назначена ФИО4

Заявитель ФИО4 осуществляла полномочия опекуна в период с ДД.ММ.ГГГГ до наступления совершеннолетия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 погиб при участии в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. В связи с утвержденными мерами поддержки со стороны государства для семей погибших участников СВО, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением о получении выплат в Военный комиссариат города Домодедово и Ленинского района Московской области, по результатам рассмотрения которого, ФИО4 было отказано в получении выплат единовременного пособия, так как опекуны отсутствуют в перечне лиц, имеющих по Федеральному закону №306-ФЗ право на получение единовременного пособия.

Как бывший приемный родитель, заявитель является лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим до совершеннолетия ФИО1, признанного погибшим во время участия в специальной военной операции на территории Республики Украины в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия. Установление юридического факта признания ее фактическим воспитателем, то есть лицом, признанным фактически воспитывавшим и содержавшим гражданина ФИО1, необходимо ей для получения мер социальной поддержки членам семей погибшего участника специальной военной операции. Во внесудебном порядке не представляется возможным доказать факт фактического воспитания ФИО1 В связи с чем просит суд установить юридический факт признания ее ФИО4 фактическим воспитателем, то есть лицом, признанным фактически воспитывавшим и содержавшим гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.

В данной связи в соответствии с действующим законодательством заявитель был вынужден обратиться в суд.

Заявитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Окружного управления социального развития №15 Министерства социального развития Московской области в судебное заседание не явился, направил в адрес суда отзыв на заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица АО «СОГАЗ» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо командир войсковой части 74507 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица военного комиссариата г. Видное, Домодедовского и Ленинского районов Московской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО5, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и их представителей.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, учитывая одновременно положения ст. 6.1 и ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, регламентирующих сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Возможность установления фактов, имеющих юридическое значение предусмотрена пунктом 10 части второй статьи 264 ГПК РФ.

В силу статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, установление юридического факта возможно в случае, если от этого зависит возникновение, изменение, прекращение его прав, а также при наличии условий, определенных ст. 265 и ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, необходимых для установления судом юридического факта.

В соответствии со статьей 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Гражданский и Семейный кодексы Российской Федерации определяют общие начала установления опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Так, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 145 Семейного кодекса РФ, над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет, устанавливается опека. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

Согласно ч. 1 ст. 123 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление, удочерение, под опеку или попечительство, в приемную семью либо в патронатную семью).

В соответствии с пунктом 1 статьи 152 Семейного кодекса РФ приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 153 Семейного кодекса РФ приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законом и договором.

Таким образом, опека (попечительство) и приемная семья являются формами воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из материалов дела, заявитель является бабушкой и опекуном – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., были лишены родительских прав в отношении сына – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании распоряжения Администрации Ленинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФИО1, ФИО5 были направлены в детский дом, где ФИО1 находился до передачи под опеку ФИО4

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, РФ как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества.

Пунктом 4 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", вступившим в силу с 10.11.2011 г., к членам семьи военнослужащего, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактические воспитатели).

Категории членов семей, имеющие право на получение выплат в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", к числу которых отнесены лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" применительно к рассматриваемому гражданскому делу субъектами обязательного государственного страхования являются: в том числе лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта)".

Согласно извещения Войсковой части № рядовой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях ЛНР, ДНР и Украины. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.

Как правило, фактическими воспитателями являются близкие или дальние родственники, друзья родителей, соседи, временно принявшие ребенка в семью на воспитание и содержание в связи с какими-либо обстоятельствами отсутствия родительского попечения, без оформления опеки (попечительства) или другой предусмотренной законом формы воспитания, позволяющей считаться законным представителем ребенка.

Как установлено судом, ФИО4 является родной бабушкой ФИО1

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявитель ФИО4, наделенная функциями опекуна и приемного родителя, являлась фактическим воспитателем, то есть, лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ и по день его совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.

Как усматривается из содержания заявления, ФИО4, при подаче заявления, просила признать ее фактическим воспитателем погибшего военнослужащего ФИО1 и имеющей право на получение гарантий и компенсаций, полагающихся ей как члену семьи пропавшего без вести (погибшего) военнослужащего.

Таким образом, в соответствии со статьей 267 ГПК РФ заявитель, настаивая на установлении факта, имеющего юридическое значение, указывает конкретную цель необходимости установить данный факт, для обращения в надлежащие органы о признании своего права на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в связи с тем, что ФИО1 погиб и невозможности получения заявителем доказательств, для установления данного факта в ином, внесудебном порядке.

Действующее законодательство не содержит запрета на обращение заинтересованного лица с заявлением о признании фактическим воспитателем.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования заявителя ФИО4 об установлении факта признания ее фактическим воспитателем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являвшегося военнослужащим ВС РФ, погибшего, в течение пяти лет до достижения им совершеннолетия, подлежат удовлетворению, так как обстоятельства нахождения ФИО1 на фактическом воспитании у ФИО4 нашли свое подтверждение и не опровергнуты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО4 – удовлетворить.

Установить юридический факт признания ФИО4 (паспорт серии №) фактическим воспитателем, то есть лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Я.Г. Куприянова

Решение суда в мотивированной форме изготовлено 29 мая 2025 года.