Решение по делу № 2А-1948/2024 от 28.01.2025

Дело № 2а-1948/2024

66RS0001-01-2025-000231-78

мотивированное решение

изготовлено 28.01.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.01.2025 г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Микрюковой К.В.,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем Гарифуллиным Д.Д.,

с участием административного ответчика ФИО1, старшего помощника прокурора Верх - Исетского района г. Екатеринбурга Колпаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области) ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование требований указано, что приговором Серовского районного суда Свердловской области от 16.10.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание с применением ч. 3 ст. 66 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 23.04.2019 приговор Серовского районного суда Свердловской области от 16.10.2018 изменен, уточнена вводная часть приговора, с указанием, что условное наказание по приговору от 29.05.2013 отменено постановлением Серовского районного суда Свердловской области от 12.05.2014. Переквалифицированы действия ФИО1 с ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации на ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением начальника ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области от 07.09.2021 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный в настоящее время находится в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, подлежит освобождению 02.02.2025 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Свердловская область, <адрес>51.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор с административными ограничениями в виде:

– запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток с 22 до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

– обязания ФИО1 два раза в месяц являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании указал, что после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать на постоянное место жительства в <адрес> Свердловской области.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Колпаковой О.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право исправительного учреждения обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ч. 7 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела усматривается, что приговором Серовского районного суда Свердловской области от 16.10.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание с применением ч. 3 ст. 66 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях осужденного, представленной ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, за время содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 не допускал нарушение установленного порядка содержания под стражей, за время содержания в ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, с 07.09.2021 переведен на строгие условия отбывания наказания, за время содержания в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, имеет 38 взысканий, 1 поощрение, взаимоотношения в коллективе осужденных не строит, общение не поддерживает, с родственниками поддерживает отношения путем переписки, телефонных переговоров.

В силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, оценив вышеприведенные обстоятельства, суд на основании п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении вида ограничений, подлежащих применению в отношении ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, данные о личности, изложенные в характеристике ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, о трудовой деятельности, и приходит к выводу об установлении административных ограничений в виде:

– запрета пребывания вне избранного жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов ежедневно,

– запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

– обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Именно такие административные ограничения будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение данных административных ограничений не ограничивает право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Оснований для конкретизации запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00 указанием на возможность пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания административного ответчика, при осуществлении трудовой деятельности, не имеется, поскольку доказательства наличия у административного ответчика места работы, в том числе связанного с исполнением трудовых обязанностей в ночное время, отсутствуют.

В силу статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. (пункт 1 части 3 статья 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

С учетом вышеизложенных норм права и установленных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на осужденного и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года.

Суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

– запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.

Обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий К.В. Микрюкова