Решение по делу № 2А-1582/2025 от 22.05.2025

Дело № 2а-1582/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-002558-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шамановой Е.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

старшего помощника прокурора Минераловодской межрайонной прокуратуры ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда административное дело по административному иску административного истца – ОМВД России «Минераловодский» к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

представитель административного истца - начальник отдела Министерства внутренних дел России «Минераловодский» в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от .............. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ ..............) обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 на весь срок административного надзора, а именно до ..............:

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц (в первый, второй и третий понедельник каждого месяца);

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков на розлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:30 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 осужден приговором Минераловодского городского суда .............. от .............., за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 5000 рублей с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО1 по приговору Минераловодского городского суда .............. от .............. установлен опасный рецидив преступлений. Решением Минераловодского городского суда СК от .............. в отношении ФИО1, .............. г.р. установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Минераловодского городского суда СК от .............., а именно до .............. со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - Минераловодского городского округа .............., без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязать явкой 1 (один) раз в месяц в отдел МВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислен с момента вступления решения суда об установлении надзора. Однако должных выводов на проводимую в отношении него профилактическую работу ФИО1 не делает, будучи поднадзорным лицом, в течение 2024-2025 года совершает административные правонарушения по гл. 19-20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем свидетельствует следующее: постановлением по делу об административном правонарушении от .............. заместителем начальника - начальником полиции ОМВД России «Минераловодский», ФИО1, .............. г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением Минераловодского городского суда по делу об административном правонарушении от .............., ФИО1, .............. г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток; постановления вступили в законную силу, не обжаловались. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет приводы в Отдел МВД России «Минераловодский», совершает административные правонарушения в течение 2024-2025 года, что свидетельствует о необходимости проведения дальнейшей профилактической работы в отношении него.

Представитель административного истца - Отдела МВД России «Минераловодский» по доверенности ФИО2 Н.С., надлежащим образом и своевременно извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик - ФИО1, надлежащим образом и своевременно извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признает, не возражает против установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

Выслушав заключение старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора ФИО4 полагавшей необходимым удовлетворить административный иск в полном объеме поскольку, административный истец - ОМВД «Минераловодский» представил суду надлежащие доказательства наличия оснований для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 на весь срок административного надзора, а именно до .............., так как имеет судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, о чем представила письменные заключения.

Выслушав старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора ФИО4, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от .............. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Статьей 55 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом № 64-ФЗ, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от .............. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ ..............), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений содержащихся в п. 28 постановление Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено, что ФИО1 осужден приговором Минераловодского городского суда .............. от .............., за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 5000 рублей с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО1 по приговору Минераловодского городского суда .............. от .............. установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Минераловодского городского суда СК от .............. в отношении ФИО1, .............. г.р. установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Минераловодского городского суда СК от .............., а именно до .............. со следующими административными ограничениями:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - Минераловодского городского округа .............., без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

обязать явкой 1 (один) раз в месяц в отдел МВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислен с момента вступления решения суда об установлении надзора.

Суд приходит к выводу, что должных выводов на проводимую в отношении него профилактическую работу ФИО1 не делает, будучи поднадзорным лицом, в течение 2024-2025 годов совершает административные правонарушения по гл. 19-20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем свидетельствует следующее:

Постановлением по делу об административном правонарушении от .............. заместителем начальника - начальником полиции ОМВД России «Минераловодский», ФИО1, .............. г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

Постановлением Минераловодского городского суда по делу об административном правонарушении от .............., ФИО1, .............. г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Постановления вступили в законную силу, не обжаловались.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет приводы в Отдел МВД России «Минераловодский», совершает административные правонарушения в течение 2024-2025 года, что свидетельствует о необходимости проведения дальнейшей профилактической работы в отношении него.

На основании ФЗ .............. от .............. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь частью 3 статьи 4, для предупреждения совершения поднадзорным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, и в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ч.3 ст.4 ФЗ .............. от .............., ст. ст. 46, 270-271 КАС РФ, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений на весь срок административного надзора, а именно до .............., а именно:

Установленные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 указанного Закона.

Испрашиваемые ОМВД России «Минераловодский» дополнительные административные ограничения соответствуют задачам административного надзора и чрезмерными не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Закона №64-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России «Минераловодский» к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, .............. года рождения, дополнительные административные ограничения на весь срок административного надзора, а именно до ..............:

Разъяснить поднадзорному лицу ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КРФ об АП, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья Е.С. Шаманова

Мотивированное решение суда изготовлено в 17 часов 00 минут 22 мая 2025 года.