Дело № 2а-43/2023
УИД61RS0051-01-2022-000677-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«11» января 2023 года с. Ремонтное
Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Червякова И.Н.,
при секретаре Буцкой О.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску финансового управляющего ФИО2 - ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействий и обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий ФИО2 - ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействий и обязании устранить нарушения, в котором указал, что решением Арбитражного суда Ростовской области от 08.04.2021 года ФИО2 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имуществагражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО3. В ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП по Ростовской области имеются исполнительные производства в отношении должника ФИО4 в пользу ФИО2. 11.07.2022 года финансовый управляющий обратился в ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП по Ростовской области с просьбой предоставить информацию по исполнительным производствам №-ИП от 14.01.2022, №-ИП от 03.06.2022., запрос получени отделом 18.07.2022 года, однако до настоящего времени запрашиваемая информация не предоставлена в сроки предусмотренные ст.20.3 Закона о банкротстве. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП по Ростовской области по не рассмотрению и не направлению ответа на заявление финансового управляющего ФИО2 - ФИО3 от 11.07.2022 года в сроки установленные ст.20.3 Закона о банкротстве, незаконным и обязании исправить допущенные нарушения.
В своем возражении судебный пристав-исполнитель ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому района УФССП по Ростовской области просил административный иск оставить без удовлетворения, а также рассмотреть дело без представителей ОСП.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не прибыл финансовый управляющий ФИО3, просил рассмотреть дело без его участия, а также представители УФССП России по Ростовской области.
В отношении административного истца, представителей административных ответчиков дело рассмотрено в соответствии с ч. 2 ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Из ст. 4 названного Федерального закона следует, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст.64.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсным управляющим является арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий.
Согласно требованиям ст. 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях; осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.
Для осуществления своих полномочий арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.
Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение 7 дней со дня получения запроса без взимания платы (абз. 10 п. 1 ст. 20.3абз. 10 п. 1 ст. 20.3 указанного Федерального закона).
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской области от 08.04.2021 года, ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), финансовым управляющим утвержден ФИО3 (л.д.7). На исполнении ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП по Ростовской области находятся исполнительные производства №-ИП от 03.06.2022 года и №-ИП от 14.01.2022 года в отношении должника ФИО4, в пользу взыскателя ФИО3 (л.д.22-36)
11.07.2022 года финансовый управляющий ФИО3 обратился в ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской области с заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства (л.д.8), данное заявление поступило в отделение судебных приставов 18.07.202 года. (л.д.9). 01.08.2022 года судебным приставом-исполнителем дан ответ на заявление финансового управляющего, который в тот же день направлен заявителю почтовой корреспонденцией (л.д.38, 40).
Таким образом судом установлено, что ответ судебного пристава на заявление финансового управляющего был рассмотрен и направлен за пределами семи дней, предусмотренных ст.20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", таким образом имеется бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нарушении срока рассмотрения и направления ответа финансовому управляющему, данное бездействие суд находит незаокнным.
В тоже время учитывая, что в настоящее время судебным приставом-исполнителем направлен ответ на соответствующий запрос, суд находит требования в части обязания судебного пристава- исполнителя исправить допущенные нарушения, не состоятельными.
Учитывая изложенное, суд находит административные требования финансового управляющего ФИО3 подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования финансового управляющего ФИО2 - ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействий и обязании устранить нарушения, - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской области в части не рассмотрении и не направлении ответа на заявление финансового управляющего ФИО2 - ФИО3 от 11.07.2022 года в сроки установленные ст.20.3 Закона о банкротстве, в остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Судья: И.Н. Червяков
Решение в окончательной форме изготовлено 13.01.2023г.