2а-4679/2022

УИД 32RS0027-01-2022-004034-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2022 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Колесникова П.Е.,

при секретаре Дворцовой Н.А.,

с участием прокурора Тумакова Д.А.,

административного истца - представителя УМВД России

по г. Брянску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о дополнении административных ограничений по делу об административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском о дополнении в соответствии с положениями Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административных ограничений по делу об административном надзоре в отношении ФИО2, рождения, проживающего , мотивируя свои требования тем, что решением Фокинского районного суда г. Брянска от 4.02.2021 года ему был установлен административный надзор сроком на 8 лет (по 23.03.2029 года), со следующими административными ограничениями: запрещение покидать пределы территории избранного места жительства или пребывания; обязательная явка один раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона №64-ФЗ от 6.04.2011 года; запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

24.03.2021 года ФИО2 был поставлен на учет в УМВД России по г. Брянску, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности 18.04.2022 года и 11.07.2022 года, соответственно, официально не трудоустроен.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения: запрещение посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г. Брянску ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отсутствии возражений против установления дополнительных ограничений.

Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор Тумаков Д.А. полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может, в том числе, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме того, как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (увеличении их объёма).

Как следует из материалов дела, ФИО2 ранее неоднократно судим, последний раз Советским районным судом г. Брянска по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строго режима; освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания (срок погашения судимости истекает 23.03.2029 года).

Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 4.02.2021 года в отношении ФИО2 на основании пункта 2 части 2 статьи 3 и пункта 2 части 1 статьи 5 Закона, как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, был установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно в отношении него были установлены следующие административные ограничения: запрещение покидать пределы территории избранного места жительства или пребывания; обязательная явка один раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона №64-ФЗ от 6.04.2011 года; запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В настоящее время, как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2, рождения, проживает совместно с бабушкой, официально не трудоустроен, периодически подрабатывает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Вместе с тем, 18.04.2022 года постановлением мирового судьи судебного участка №11, и.о. мирового судьи судебного участка №16 Советского судебного района г. Брянску, ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 17.04.2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановление вступило в законную силу 17.05.2022 года.

11.07.2022 года постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Брянску, ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 10.07.2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.07.2022 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о дополнении в отношении ФИО2 административных ограничений.

Вместе с тем, поскольку административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения как таковое уже назначено ФИО2 решением Фокинского районного суда г. Брянска от 4.02.2021 года, то суд приходит к выводу о необходимости его конкретизации, то есть увеличения объёма соответствующих явок с одной до четырёх раз в месяц. Иные административные ограничения, установленные вышеуказанным судебным постановлением, подлежат сохранению в приведённой там редакции.

Суд также учитывает, что при удовлетворении требований административного истца не ухудшается положение ФИО2, как осужденного, не отягчается его ответственность, а устанавливается контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о дополнении административных ограничений по делу об административном надзоре, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 решением Фокинского районного суда г. Брянска от 4.02.2021 года административные ограничения следующими: запрещение посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.

Судья П.Е. Колесников

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2022 года.