Дело № 2-3791/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года г.Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Бутыриной О.П.

При секретаре Ханековой Д.Х.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес> об обязании заключить договор аренды земельного участка

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» об обязании заключить договор аренды земельного участка, указав в обоснование своих требований, что на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу <адрес> ( в настоящее время <адрес>) сроком на 50 лет. Для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома усадебного типа. В январе 2024 года истец обратился с заявлением об оформлении договора аренды в отношении данного земельного участка. Однако письмом Управления муниципального имущества администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления ФИО3 отказано, поскольку на земельном участке отсутствуют строения и сооружения. С данным решением не согласен. Просит суд возложить на администрацию МО «<адрес>» обязанность заключить договор аренды на земельный участок, расположенный по адресу г.<адрес>2-ий Началовский, <адрес> кадастровый №.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца- ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Рассмотрев исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" признаны действительными права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу этого Закона, при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Законом.

Аналогичные положения предусмотрены ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно, ст.7 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 374-1 "О земельной реформе", до- юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствий с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Учитывая, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО1 в 1995г. – до введения в действие Земельного кодекса РФ, за ним сохраняется право аренды до юридического оформления.

В данном случае юридическим оформлением документов землепользования является заключение договора аренды, обязанность по заключению которого была возложена на местные Советы народных депутатов и органы Государственного комитета РСФСР по земельной реформе (ст. 16 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 374-1 "О земельной реформе").

Отсутствие письменного договора аренды не свидетельствует об отсутствии у истца права аренды, предоставленного на основании постановления администрации <адрес> № от 10.07.1995г., не отмененного в установленном законом порядке, а также в отсутствие процедуры прекращения прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам (ст.287 ГК РФ), и процедуры изъятия (ст.54 ЗК РФ).

Ранее действующим законодательством (статьей 39 ЗК РСфСР) были предусмотрены основания прекращения права собственности на землю, пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками и их аренды, однако для прекращения права аренды земельным участком также необходимо было принятие соответствующего решения Советами народных депутатов, обладающими в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия земельных участков.

Однако решения о прекращении за ФИО1 права аренды земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>), не имеется.

Кроме того, в соответствии со статьями 5 и 15 Закона Российской Федерации "О плате за землю", с учетом редакции Федерального закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О плате за землю", принятого Государственной Думой ДД.ММ.ГГГГ, основанием для установления налога и арендной платы за землю является. документ, удостоверяющий право собственности, владения или пользования (аренды) земельным участком, и кадастровая оценка.

Вопреки письму УМИ о неисполнении постановления № от 10.07.1995г. «О предоставлении земельного участка в аренду», ФИО1 оплачивал за него земельный налог (аренду), о чем имеются платежные извещения налоговой службы и квитанции об оплате, что предусмотрено п.3 постановления.

Также ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписан акт об отводе границ участка в натуре.

Таким образом, принимая во внимание, что истцом не было допущено нарушений норм земельного законодательства и условий постановления, которые могли бы послужить основанием для прекращения права пользования земельным участком или для его изъятия, а также учитывая, что со стороны ответчика таких решений принято не было, а сам ФИО1 не обращался с заявлением о прекращении права аренды на земельный участок, суд приходит к выводу, что отказ администрации в заключении договора аренды земельного участка является незаконным, нарушающим права и законные интересы истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «городской округ <адрес>» заключить с ФИО1 договор аренды на земельный участок, расположенный по адресу г.<адрес>2- Началовский, 25 кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Бутырина О.П.