Дело №...-АВ-70/2022

УИД 14RS0031–02-2022-0000080-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Белая Гора 31 августа 2022 года

Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Круподери И.В. единолично,

с участием и.о. прокурора Абыйского района РС (Я) ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

при помощнике судьи Филатовой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокуратуры Абыйского района РС (Я) в интересах ФИО3 к Администрации Муниципального района «Абыйский улус (район)» о взыскании невыплаченной пенсии ФИО3

установил:

Прокуратура Абыйского района РС (Я) в интересах ФИО3 обратилась в суд к Администрации МР «Абыйский улус (район)» с иском о взыскании невыплаченной пенсии ФИО3 за период с дата года в размере рублей. В заявлении указав, что ФИО3 в период с дата по дата замещал муниципальную должность Главы муниципального образования сельского поселения «Уолбутский наслег» Абыйского района РС (Я), которая включена в Реестр муниципальных должностей в Республике Саха (Якутия) на основании Закона Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 535-З №1073- ??? «О Реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия).

В соответствии с требованиями ч.1, ч.3 ст.3, ст.8 Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2011 №1012 –??? «О пенсии за выслугу лет лицам замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)» ФИО3, на период дата, имеет право на получение пенсии за выслугу лет в размере 75% и не может превышать 2,8 должностного оклада с учетом районного коэффициента и процентных надбавок. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии у ФИО3 составляет 7 013,74 рублей. Размер пенсии ФИО3 за выслугу лет должен рассчитываться по формуле: размер должностного оклада главы сельского поселения умножается на размер коэффициента при стаже (0,75), умножается на коэффициент, учитывающий районные и северные надбавки (2,8) и вычитается фиксированный размер страховой части пенсии (7 013,74).

В период с дата по дата денежное вознаграждение главы сельского поселения составляло рублей, с дата по настоящее время рублей. Пенсия ФИО3 за выслугу лет в период с дата по дата должна составлять рублей (), в период с дата по дата должна составлять рублей ). За период с дата ФИО3 выплачено рублей, вместо положенных рублей. Просит взыскать в пользу ФИО3 невыплаченную пенсию в размере рублей.

В судебном заседании и.о. прокурора Абыйского района заявленные требования поддержал, и увеличил размер взыскиваемой пенсии до рублей, указав, что при подсчете произошла арифметическая ошибка. Указал, что Администрацией МР «Абыйский район» при начислении пенсии ФИО3 не применена ст.26.1 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании представитель ответчика с иском не согласилась, просила отказать. Пояснила, что пенсия за выслугу лет назначается комиссионно с участием муниципальных служащих, представителей общественного совета, ветеранов. После она направляет проект постановления в Министерство труда Республики Саха (Якутия) для согласования. При изменении фиксированной страховой части пенсии она меняет размер и выносит постановление. Данные Пенсионного фонда РФ, о фиксированной части страховой пенсии она при назначении пенсии за выслугу лет не использует.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

ФИО3 в прокуратуру Абыйского района направлено заявление с просьбой разобраться по поводу неправильно назначенной пенсии.

Согласно ст.4, Закона Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 535-З N 1073-III (ред. от 30.11.2021) "О Реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)", должность главы села отнесена к муниципальным должностям.

В соответствии с требованиями ст. 3, Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2011 1012-З N 909-IV (ред. от 30.06.2021) "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)", лица, замещавшие на постоянной основе муниципальные должности и должности муниципальной службы, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом (часть 1).

Определение размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 года 535-З N 1073-III "О Реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" (далее - Закон Республики Саха (Якутия) "О Реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)") (часть 2).

Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") (часть 3).

Частью 1 статьи 8, Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2011 1012-З N 909-IV "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)", действовавшем на период выхода ФИО3 на пенсию по выслуге лет, предусмотрено, что пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности от четырех до семи лет, устанавливается в размере 75 процентов, их месячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за вычетом фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Частью 7 данной статьи, указано, что размер денежного содержания, исходя из которого лицу, замещавшему должность муниципальной службы, исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, установленного Законом Республики Саха (Якутия) "О размерах районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в Республике Саха (Якутия)".

Постановлением Правительства РС(Я) от 14.12.2012 N 566 (ред. Постановлений Правительства РС (Я) от 30.05.2019 №141, от 15.12.2021 №520 "О предельных нормативах денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения лиц, замещающих муниципальные должности в Республике Саха (Якутия)" (вместе с "Предельными нормативами денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения лиц, замещающих муниципальные должности в Республике Саха (Якутия), с 1 сентября 2012 года", "Предельными нормативами денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения лиц, замещающих муниципальные должности в Республике Саха (Якутия), с 1 сентября 2013 года") установлено денежное вознаграждение главы села в размере рублей в месяц в период с 30,05.2019 года по 15.12.2021г, в размере рублей с дата по настоящее время.

Частью 1 ст.26.1 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

ФИО3 занимал должность Главы муниципального образования сельское поселение «Уолбутский наслег» в период с дата по дата, то есть в течение 5 лет.

В настоящее время ФИО3 трудоустроен и работает ».

Согласно сведений ОПФР по адрес (Якутия) фиксированный базовый размер страховой пенсии ФИО3 составляет рублей за период с дата по дата.

Таким образом, в период с дата по дата пенсия за выслугу лет ФИО3 начисляется по формуле: (где – оклад главы села, 0,75- коэффициент за стаж, 2,8- районный коэффициент и надбавки, – размер фиксированной выплаты к страховой пенсии), что составляет рублей в месяц; с дата по дата по формуле: , что составляет рублей в месяц.

Следовательно ФИО3 должна быть начислена пенсия за выслугу лет: за 2019 год - рублей (); за 2020 год- рублей (); за 2021 год – рублей (); за 2022 год рублей ().

Из реестра платежных переводов видно, что ФИО3 перечислена пенсия за период июнь-декабрь 2019 года - рублей; за период с январь-декабрь 2020 года – рублей; за период январь-декабрь 2021 года - рублей; за период январь –июнь 2022 года рублей.

Суд приходит к выводу, что в связи с неправильным начислением, ФИО3 не выплачено, за период 2019 года рублей ( ); за период 2020 года рублей (); за период 2021 год рублей (); за период 2022 года рублей ( – ), всего рублей.

Ссылку ответчика об изменении размера страховой пенсии за выслугу лет, согласно Федерального закона «О страховых пенсиях» суд находит необоснованной, так как ФИО3 является работающим пенсионером и на него не распространяется действия ст.16 ФЗ «О страховых пенсиях», что также подтверждается письмом ПФ РФ "Выплата страховой пенсии работающим пенсионерам", согласно которому при прекращении трудовой деятельности страховая пенсия выплачивается с учетом плановых индексаций, имевших место в период осуществления работы. Если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет. В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, с 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Абыйского района удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального района «Абыйский улус (район)», №..., №..., расположенного по адресу: адрес (Якутия) адрес, уладрес 2, в пользу ФИО3, дата года рождения, СНИЛС , паспорт №... №... выданного дата МВД по адрес (Якутия) недоплаченную пенсию за период с дата по дата в размере .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Усть-Янский районный суд РС (Я).

Председательствующий И.В. Круподеря

Резолютивная часть решения изготовлена дата.

Мотивированное решение составлено дата.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья И.В. Круподеря