07RS0001-02-2024-003850-39
Дело № 2а-3259/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2025 года город Нальчик
Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Центр» к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Кабардино-Балкарской Республике и старшему судебному приставу Нальчикского городского отдела судебных приставов ФИО2 ФИО7 о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,
установил:
ООО «Центр» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава, выразившееся в не направлении судебному приставу-исполнителю для дальнейшего возбуждения исполнительного производства заявления взыскателя, приложенных документов и исполнительного документа от 02.07.2019 по делу № 2-4108/2019. Также просит обязать старшего судебного пристава устранить допущенные нарушения путем направления судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя, приложенных документов и исполнительного документа от 02.07.2019 по делу № 2-4108/2019 для дальнейшего рассмотрения и вынесения постановления, предусмотренного ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и дальнейшего направления взыскателю постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства.
В обоснование требований указал, что 10.06.2024 административный истец обратился в Нальчикский ГОСП УФССП России по КБР с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 По состоянию на 26.06.2024 постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступило. В Банке исполнительных производств официального сайта ФССП России сведения о возбуждении исполнительного производства не найдены. Бездействие административного ответчика нарушает права административного истца.
Стороны в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и своевременно.
От административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.
Административные ответчики причину неявки суду не сообщили, письменные возражения не представили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.
В связи с изложенным, в соответствии с требованиями части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) вынесено определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В силу п. 3, 4 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие решения, порядка его принятия или совершения оспариваемого действия (бездействия), оснований для принятия оспариваемого решения, соответствие содержания оспариваемого решения нормативным правовым актам, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде, в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30 указанного Федерального закона).
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (ч. 8 ст. 30 указанного Федерального закона).
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Старший судебный пристав согласно части 1 статьи 10 Федерального закона "О судебных приставах" возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).
Частью 2 указанной статьи установлено, что старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.06.2024 Нальчикским городским отделением УФССП России по КБР получено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ по гражданскому делу № 2-4108/2019, выданный мировым судьей судебного участка № 7 Нальчикского судебного района, о взыскании с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Центр" задолженности, образовавшейся перед ООО «ЖЭУК Вольный Аул» по обязательствам управления многоквартирным домом в размере 175,19 руб., что подтверждено входящим штампом НГО УФССП по КБР (л.д. 11).
В материалах дела имеются доказательства, представленные ответчиком о том, что исполнительный лист был передан судебному-приставу-исполнителю 25.06.2024, по нему было возбуждено исполнительное производство. Таким образом, требования административного ответчика о регистрации исполнительного документа и дальнейшему принятию по нему были исполнены.
Сведениями с официального сайта ФССП России указано о возбуждении исполнительного производства по приказу №2-410/2019 судебным приставом-исполнителем 26.06.2025. Также в материалах дела имеется постановление о возбуждении исполнительного производства.
Поскольку на момент обращения административного истца с настоящим иском исполнительное производство было возбуждено, отсутствуют основания для удовлетворения требования административного истца, предусмотренные ст.227 КАС РФ227 о необходимости для признания действий (бездействий) незаконными установления наличия совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Поскольку при отсутствии названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными, требования административного истца подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «Центр» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Нальчикского городского отдела судебных приставов УФССП России по КБР ФИО2 ФИО8, выразившееся в не направлении судебному приставу-исполнителю для дальнейшего возбуждения исполнительного производства заявления взыскателя, приложенных документов и исполнительного документа от 02.07.2019 по делу № 2-4108/2019, возложении обязанности на старшего судебного пристава Нальчикского городского отдела судебных приставов УФССП России по КБР ФИО2 устранить допущенное нарушение путем направления судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя, приложенных документов и исполнительного документа от 02.07.2019 по делу № 2-4108/2019 для дальнейшего рассмотрения и вынесения постановления, предусмотренного ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и дальнейшего направления взыскателю постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд КБР в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий Б.М. Тхазаплижева
Копия верна:
Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева