РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бодайбо 17 августа 2023 г.
Дело № 2-453/2023
Бодайбинский городской суд Иркутской области, в составе: судьи Ермакова Э.С. единолично, при ведении протокола помощником судьи Бальчиковой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Аравана» о понуждении к корректировке сведений для подтверждения льготного страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,
установил :
ФИО1 обратился в Бодайбинский городской суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Аравана», в котором просил возложить на ответчика обязанность произвести корректировку сведений, поданных в Пенсионный Фонд Российской Федерации, о наличии у него льготного (специального) страхового стажа за период работы в данном обществе: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного мастера на участке открытых горных работ; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях начальника участка.
В обоснование заявленных требований истец указал, что при его обращении в территориальное подразделение Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости, с приложением документов, подтверждающих периоды трудовой деятельности, ему было отказано во включении приведенных выше периодов работы в ООО «Аравана» со ссылкой на то, что предприятием не были поданы сведения в соответствующие территориальные подразделения Пенсионного Фонда РФ как в отношении работника льготной категории.
Данные обстоятельства были установлены при рассмотрении гражданского дела по иску ФИО1 к ГУ-Отделению Пенсионного Фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. При этом представитель фонда объяснил истцу, что провести корректировку для подтверждения льготного стажа в настоящее время невозможно, поскольку отчетность сдана. Скорректировать такие сведения возможно только в судебном порядке.
ФИО1 далее указывает, что при работе в ООО «Аравана» на приведенных выше должностях он выполнял трудовую функцию во вредных условиях труда, предусмотренных «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Эти обстоятельства подтверждены справкой ООО «Аравана» и записями в его трудовой книжке, выполненными в соответствии с требованиями закона.
В связи с этим на ответчика, по мнению истца, должна быть возложена обязанность скорректировать сведения о страховых взносах, поданных в отношении него в Пенсионный Фонд РФ.
Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Дополнительно истец в письменном пояснении по делу привел доводы о том, что его трудовая деятельность подтверждена справкой, выданной ООО «Аравана», которое ранее подавало в Пенсионный Фонд РФ сведения о наличии у него льготного стажа. Доказывание истцом обстоятельств, связанных с его занятостью в особых условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, связано с представлением доказательств, возможности представить которые он не имеет. Исчезновение личного дела и непредставление его в архив ответчиком имело место по вине последнего.
Основываясь на судебной практике, истец полагает, что судом на него возлагается чрезмерное бремя доказывания, а ответчик – освобождается от необходимости обосновать свою позицию и подтвердить её доказательствами, ссылаясь лишь на отрицание соответствующих фактов.
Ответчик – ООО «Аравана» своего представителя для участия в деле не направило, не сообщило о причинах неявки и о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
В письменных возражениях по иску ответчик указал, что по результатам специальной оценки условий труда от 24 декабря 2018 года, проведенной ООО «Служба аттестации рабочих мест», аккредитованной в установленном порядке, выявлено лишь пять рабочих мест с вредными и опасными условиями труда: машинист бульдозера, машинист экскаватора, водитель автомобиля, гидромониторщик. В отношении рабочих мест: горный мастер, начальник участка, вредные и (или) опасные производственные факторы не выявлены.
Третье лицо – Государственное учреждение – Отделение Социального Фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, своего представителя для участия в деле не направило, не сообщило о причинах неявки, не просило о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ранее, в письменном возражении по иску представитель территориального учреждения Пенсионного Фонда РФ ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, указала, что согласно сведениям, отраженным в лицевом счете ФИО1, периоды его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Аравана» отражены как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, без указания территориальных условий труда.
ФИО1 приобрел страховой стаж после регистрации его в системе пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому периоды трудовой деятельности, подлежащие включению в страховой стаж для назначения льготной пенсии, должны быть в силу положений части 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 43 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, должны быть подтверждены выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Информация в отношении застрахованного лица предоставляется страхователем.
Поскольку данные лицевого счета ФИО1 не содержат сведений об особых условиях труда в приведенные выше спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Аравана», соответствующие периоды трудовой деятельности истца не были включены Пенсионным Фондом РФ в специальный страховой стаж, дающий ему право на льготное пенсионное обеспечение в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда.
Как далее указал представитель третьего лица, необходимая корректировка может быть произведена работодателем – ООО «Аравана» путем предоставления работодателем уточненных сведений об особых условиях труда по форме С3В-Кор за период с 2013-2015 годы.
Исследовав материалы дела, показания свидетелей, суд находит заявленные ФИО1 исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 ст. 30 указанного Федерального закона № 400-ФЗ).
Частью 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Частью 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 – 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
На основании части 2 статьи 33 указанного федерального закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 – 10 и 16 – 18 части 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Порядок подсчета и подтверждения стажа производится в соответствии с нормами ст. 14 указанного закона, в частности при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), согласно пункту 43 которого предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными «Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Пунктом «б» параграфа 1 раздела I «Горные работы» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют: мастера горные, начальники участков, их заместители (помощники), занятые ведением открытых горных работ и работ на поверхности разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работ на поверхности шахт и рудников; на поверхностных работах на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений.
При этом в силу пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Приведенные выше положения закона свидетельствуют, что для назначения досрочно страховой пенсии по старости мужчинам в возрасте 54 лет необходимо одновременно наличие следующих условий: а) наличие страхового стажа не менее 25 лет, б) специальный страховой стаж в связи с занятостью в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками, подтвержденный в установленном порядке, включая период после 1 января 2013 года, не менее 06 лет и 03 месяцев, в) стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 лет.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является застрахованным лицом, зарегистрирован в системе пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ (номер индивидуального лицевого счета 048-748-078 02).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (регистрационный 70106/21) с заявлением о назначении ему пенсионного обеспечения по старости с учётом наличия у него страхового стажа, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, специального стажа в связи с занятостью в тяжелых условиях труда.
Решением приведенного выше территориального органа по назначению и выплате пенсий от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО1, достигшему возраста 54 лет, пенсионного обеспечения по старости было отказано по причине недостаточности страхового стажа, составившем: 22 лет 11 месяцев и 15 дней общего страхового стажа, специального стажа 06 лет и 12 дней, стража работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 16 лет 11 месяцев и 15 дней. При наличии данного стажа право на пенсионное обеспечение должно возникнуть у ФИО1 по достижении возраста 60 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
В расчет не были зачтены периоды трудовой деятельности, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в особых условиях труда по приведенному выше «Списку № 2…» на должностях горного мастера на участке открытых горных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях начальника участка, поскольку в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица не был отражен код выполнения работ особых условиях труда. Кроме того, в период с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен без указания территориальных условий труда.
Приведенные выше обстоятельства подтверждены данными выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, представленной в его пенсионном деле, исследованной в судебном заседании.
Не согласившись с приведенным выше решением пенсионного органа, истец обратился в Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с требованием о признании решения ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочно пенсионного обеспечения по старости со дня первоначального обращения, в том числе в связи необходимостью включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка.
Решением Няганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении этих требований ФИО1 было отказано, поскольку сведения об особых условиях труда в спорные периоды в индивидуальном лицевом счете отсутствуют и при этом, истцом не было представлено доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59-60 ГПК РФ, подтверждающих правомерность включения спорных периодов в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии.
С учетом этих обстоятельств, ФИО1 обратился в суд с требованием о возложении на ответчика – ООО «Аравана» обязанность произвести корректировку сведений, поданных в Пенсионный Фонд Российской Федерации, о наличии у него льготного (специального) страхового стажа в отношении приведенных выше спорных периодов работы, с целью дальнейшего назначения ему страховой пенсии с учетом этих периодов работ.
Разрешая настоящий спор, суд учитывает, что в силу положений ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Частями 1 и 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Статьей 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (часть 1).
Частью 2 указанной нормы закона определено, что в общей части индивидуального лицевого счета указываются, в том числе:
периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии (пункт 10);
периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (пункт 10.1);
периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 – 21 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2,6 и 7 части 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пункт 10.2.).
Согласно ст. 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан, в том числе:
в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом;
передавать бесплатно каждому застрахованному лицу, работающему у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, копию сведений, представленных в орган Пенсионного фонда Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета для включения их в индивидуальный лицевой счет данного застрахованного лица.
Исходя из положений ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац 4 части 1 ст. 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статьей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств (Определение Верховного Суда РФ от Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15 февраля 2021г. № 16-КГ20-31-К4).
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. С учетом этого, основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости не может расцениваться как нарушение принципа равенства, закрепленного в статье 19 Конституции РФ (Решение Верховного Суда РФ 02 марта 2009 г. № ГКПИ09-51).
Возложение на работодателя ООО «Аравана» обязанности произвести корректировку сведений, поданных в Пенсионный Фонд РФ в соответствии со ст. 15 приведенного выше Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, непосредственно связана с подтверждением в дальнейшем работником – ФИО1 страхового стажа, дающего ему право на льготное досрочное назначение пенсионного обеспечения по старости, в связи с занятостью в тяжелых условиях труда и при выполнении работ с особыми природно-климатическими условиями.
Следовательно, такая корректировка сведений индивидуального лицевого счета ФИО1 возможна лишь при доказанности его занятости в ООО «Аравана» выполнением работ в тяжелых условиях труда, предусмотренных пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом «б» параграфа 1 раздела I «Горные работы» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее «Сисок № 2…»), а так же на территориях особых природно-климатических условий в соответствии с частью 2 статьи 33 указанного федерального закона.
Как разъяснено в абзаце 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в соответствии с пунктом 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 3 июля 2017 года № 19-КГ17-13 и ряд других).
В данном случае, наличия лишь одних записей в трудовой книжке о занимаемых должностях, а равно справки ООО «Аравана» от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащей сведения о выполнении им работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка на открытых горных работах, на которую ссылается истец, вопреки его доводам, недостаточно для подтверждения характера выполняемой им трудовой функции, дающей право на назначение ему досрочно льготной пенсии в связи с занятостью в тяжелых условиях труда и в особых природно-климатических условиях.
Применительно к спорным правовым отношениям сторон, особенности выполнения трудовой функции ФИО1 в ООО «Аравана» в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горным мастером, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного мастера и начальника участка, является не только наименование этих должностей, но и факт фактической занятости истца в связи с выполнением трудовой функции по этим должностям в течение полного рабочего дня на открытых горных работах и работах на поверхности разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работ на поверхности шахт и рудников, на поверхностных работах на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений, то есть в условиях труда, предусмотренных пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом «б» параграфа 1 раздела I «Горные работы» «Списка № 2…».
Эти обстоятельства могут быть подтверждены лишь допустимыми по делу письменными доказательствами: трудовыми договорами, справками об оплате труда, расчетными ведомостями с указанием об установлении доплаты за тяжелые и вредные условия труда, карты аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификацией рабочих мест на основе их оценки, произведенной в соответствии с действующим законодательством, приказы, журналы выдачи нарядов-заданий, табели учета рабочего времени с указанием количества отработанных часов, отчеты, справки и иные документы, свидетельствующие о характеристике деятельности предприятия и конкретных производственных объектах, на которых в котором работал истец (ведение открытых горных работ в разрезе, карьере, гидравлике, прииске и т.п.).
Необходимость предоставления таких доказательств ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ была разъяснена, равно как право заявить ходатайство в порядке ст. 57 ГПК РФ о содействии судом в собирании ему доказательств.
Однако таких доказательств, объективно подтверждающих его занятость выполнением работ в течение полного рабочего дня в условиях труда, в оспариваемые им периоды работы в ООО «Аравана», которое дает ему право на льготное пенсионное обеспечение по старости и необходимость перечисления (корректировки) страховых взносов работодателем, уплаченных на индивидуальный лицевой счет застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования лица, ФИО1 суду не представил, ходатайства о содействии в сборе таких доказательств не заявил.
Из представленных суду ответчиком документов следует, что по результатам проведенной ООО «Служба аттестации рабочих мест» (ИНН <***>, аттестат аккредитации RA.RU.21A305, выданный 4 марта 2016 года) специальной оценки условий труда работников, к тяжелым и вредным условиям труда отнесены на горном производственном участке добычи, дающем право на льготное пенсионное обеспечение по соответствующему «Списку № 2…», отнесены: гидромониторщик (1 штатная единица), машинист бульдозера (2 штатных единицы), машинист экскаватора (2 штатных единицы), по признаку воздействия вредных производственных факторов шума и тяжести трудового процесса.
Горный мастер и начальник участка по результатам проведенной сертификации рабочих мест к кругу должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение не отнесены.
Само по себе то обстоятельство, что заключение эксперта по результатам специальной оценки условий труда № 18.12.-002919-ЗЭ, сводная ведомость по результатам специальной оценки условий труда составлена ДД.ММ.ГГГГ, а периоды трудовой деятельности имели место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует об отсутствии их относимости к настоящему делу.
В силу положений абзаца 11 части 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Согласно ст. 3 указанного Федерального закона, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1). По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2).
Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).
Частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ предусмотрено, что специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст. 19 названного федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (части 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).
Согласно части 4 ст. 8 указанного закона установлено, что специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 ст. 11 настоящего Федерального закона.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, Форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и Инструкция по ее заполнению.
Пунктом 1 «Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.
Согласно пункту 4 «Методики…» выявление на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов осуществляется путем изучения представляемых работодателем: технической (эксплуатационной) документации на производственное оборудование (машины, механизмы, инструменты и приспособления), используемое работником на рабочем месте; технологической документации, характеристик технологического процесса; должностной инструкции и иных документов, регламентирующих обязанности работника; проектов строительства и (или) реконструкции производственных объектов (зданий, сооружений, производственных помещений); характеристик применяемых в производстве материалов и сырья (в том числе установленных по результатам токсикологической, санитарно-гигиенической и медико-биологической оценок); деклараций о соответствии и (или) сертификатов соответствия производственного оборудования, машин, механизмов, инструментов и приспособлений, технологических процессов, веществ, материалов, сырья установленным требованиям; результатов ранее проводившихся на данном рабочем месте исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов; предложений работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии таких предложений); результатов, полученных при осуществлении организованного в установленном порядке на рабочих местах производственного контроля за условиями труда (при наличии); результатов, полученных при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Указанные в настоящем пункте документация и материалы предоставляются работодателем при их наличии.
Сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором, производится путем сравнения их наименований.
Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (Определение Верховного Суда РФ от 5 марта 2018 г. № 74-КГ17-23).
Согласно этим положениям, сертификации подлежит именно само рабочее место, условия труда работника на нем, наличие и степень воздействия на работника производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов, прямо определенных соответствующим классификатором. При этом такая сертификация действительна в течение пяти лет со дня её осуществления независимо от того, какой работник осуществляет трудовую функцию по этой должности, профессии и в какой период времени.
Характер производственной деятельности предприятия, как горнодобывающего, осуществляющего ведение открытых горных работ, имеющего в своей структуре производственный участок, наличие в штатном расписании по этому участку должностей, в том числе горного мастера и начальника участка, не изменились.
Функциональные обязанности начальника участка неизменны и нормативно установлены «Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденных Постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 года № 37, а горного мастера - Постановлением Минтруда РФ от 20 декабря 2002 года № 82 «Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей и специалистов организаций геологии и разведки недр».
Доказательств иного в судебное заседание никем из участвующих в деле лиц не представлено.
Сертификация рабочих мест производилась в 2018 году по результатам исследований вредных производственных факторов по тем же должностям участка открытых горных работ, которые ранее занимал истец в спорные периоды времени - горного мастера, – начальника участка.
Поэтому в отсутствие иных представленных в судебное заседание доказательств изменений характера деятельности предприятия и функциональных обязанностей работника по приведенным должностям на день проведения сертификации, условий труда, влияния вредных производственных факторов, данные обстоятельства, данные обстоятельства дают суду основания для вывода об относимости указанной специальной оценки к периодам трудовой деятельности, оспариваемым ФИО1
Иных документов в ООО «Аравана» в отношении трудовой деятельности ФИО1, в частности: трудовых договоров, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов по оплате труда, карт аттестации рабочих мест и должностных инструкций, не сохранилось в связи с фактическим прекращением деятельности предприятия в 2019 году.
То обстоятельство, что ООО «Аравана» утратило по своей вине и в нарушение нормативных требований о сроках их хранения, документы о трудовой деятельности ФИО1, которые бы могли подтвердить его занятость в тяжелых условиях труда, предусмотренных, «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в местности с особыми природно-климатическими условиями, само по себе не является основанием признать соответствующие обстоятельства дела установленными.
В силу положений ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Применительно к спорным правовым отношениям сторон, именно истец обязан доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований. Поэтому заявленные им обстоятельства дела подлежат проверке представленными им доказательствами по делу в порядке ст. 56 ГПК РФ.
Необходимость представления таких доказательств, подтверждающих занятость на соответствующих видах работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с частью 1 ст. 30, частью 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», равно как и возможность заявить ходатайство о содействии суда в их получении в порядке ст. 57 ГПК РФ, истцу была разъяснена.
Однако со своей стороны ФИО1 не представил суду никаких доказательств, подтверждающих занятость в спорные периоды времени выполнения им работ, предусмотренных приведенным выше «Списком № 2…», в связи с воздействием на него в период трудовой деятельности вредных производственных факторов, а так же особых природно-климатических условий. Выводы сертификации рабочих мест он не оспорил, в том числе путем заявления ходатайства о проведении экспертизы условий труда.
Доводы истца о том, что возложение на него обязанности по представлению таких доказательств является чрезмерным процессуальным обременением, в то время, как работодатель освобождается судом от обязанности представления доказательств, нельзя признать правильными.
Обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, непосредственно повлияют в последующем на обязанность Пенсионного Фонда РФ по назначению и выплате досрочно ФИО1 страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30, части 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Приведенные выше нормы пенсионного законодательства, законодательства о социальном страховании, принятые в соответствии с ним правовые акты, не содержат такого способа подтверждения страхового стажа, в том числе характера выполняемой трудовой функции, как умолчание работодателем об этих обстоятельствах и непредставления им необходимых для подтверждения стажа документов. Напротив, данные нормы, с учетом разъяснений, содержащихся в абзаце 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30, указывают на необходимость документального подтверждения страхового стажа, возлагая такую обязанность именно на гражданина, обращающегося за страховой пенсией, доказывающего занятость в условиях труда, дающих ему право на соответствующее льготное пенсионное обеспечение, а равно выражающим несогласие с отсутствием представленных работодателем в Социальным Фонд РФ сведений о специальном страховом стаже работника, дающем право на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда и особыми природно-климатическими условиями.
Не может быть принят во внимание и довод истца о том, что ответчик ранее в отношении части периодов трудовой деятельности ФИО1 указывал льготную кодировку стажа на соответствующих видах работ и в особых территориальных условиях труда.
Данный факт в отсутствие относимых и допустимых доказательств выполнения истцом трудовой функции в тяжелых условиях труда и особых природно-климатических условиях в конкретные оспариваемые им периоды трудовой деятельности, не может быть признан в качестве достоверно подтверждающего его занятость в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение на основании пункта 2 части 1 ст. статьи 30, части 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Оценивая исследованные по делу доказательства исходя из положений ст. ст. 55, 59, 60, 67, 68 ГПК РФ исходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, достаточности в их совокупности для разрешения гражданского дела, суд находит недоказанным ФИО1 факт его занятости в период работы в ООО «Аравана» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка, в условиях труда, предусмотренных пунктом 2 части 1 ст. статьи 30, части 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом «б» параграфа 1 раздела I «Горные работы» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в связи с занятостью в течение полного рабочего дня ведением открытых горных работ и работ на поверхности разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работ на поверхности шахт и рудников, на поверхностных работах на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений, а так же в местностях с особыми природно-климатическими условиями.
Поэтому в удовлетворении исковых требований о возложении на ООО «Аравана» обязанность произвести корректировку сведений, поданных в Пенсионный Фонд Российской Федерации в связи с наличии у него льготного (специального) страхового стажа в тяжелых условиях труда и в местности с особыми природно-климатическими условиями, за указанные выше периоды работы в данном обществе, ФИО1 следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ :
ФИО1 <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Аравана» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 380201001, зарегистрированному по адресу: <...>) о возложении обязанности произвести корректировку сведений, поданных в Пенсионный Фонд Российской Федерации, о наличии у него льготного (специального) страхового стажа за период работы в данном обществе в тяжелых условиях труда, пунктом 2 части 1 статьи 30, части 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного мастера на участке открытых горных работ; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях начальника участка, отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца через Бодайбинский городской суд.
Судья: Э.С. Ермаков