Решение по делу № 2А-6144/2022 от 10.01.2023 | Шахтинский городской суд (Ростовская область)

дело №2а-6144/2022

УИД 61RS0023-01-2022-008129-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курбатова В.А., при секретаре Шевченко О.Г., с участием помощника Шахтинского городского прокурора ФИО4, с участием путем использования систем видеоконференц-связи административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО5 к ФИО1 об установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административных ограничений, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу <адрес>. 14.05.2015 ФИО1 осужден Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 111 ч.4 ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима. Начало срока 28.11.2014, конец срока 27.05.2023. Осужденный ФИО2 после взятия под стражу содержался в СИ-3 г. Новочеркасска. За время содержания в данном учреждении имел 4 взыскания, поощрений не имел. С 07.06.15 содержится в ИК-9 г. Шахты. За время отбывания наказания в учреждении имеет 90 взысканий, поощрений не имеет. Всего имеет 94 взыскания. Содержится в строгих условиях отбывания наказания с 15.10.2015, признан злостным нарушителем УНОН. В учреждении не трудоиспользуется. В школе и ПУ не обучается. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, активности в их подготовке и проведении не принимает. Вину в совершенном преступлении признал. С 28.07.2016 состоял на профилактическом учете как лицо склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. Взаимоотношения с родственниками поддерживает посредствам переписки, использует свидания, получает посылки-передачи. В отряде поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. С представителями администрации допускает невежливое обращение. На замечания реагирует неадекватно, положительных выводов не делает. Поведение не предсказуемое, способен проявлять агрессивность. По складу характера подвержен влиянию со стороны.

С учётом изложенного, административный истец просил установить ФИО1, административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание, проводимое путем использования систем видеоконференц-связи, явился, иск признал, не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что 14.05.2015 ФИО1 осужден Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 111 ч.4 ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима. Начало срока 28.11.2014, конец срока 27.05.2023.

Осужденный ФИО1 с 07.06.15 содержится в ИК-9 г.Шахты. За время отбывания наказания в учреждении имеет 90 взысканий, поощрений не имеет. Всего имеет 94 взыскания. Содержится в строгих условиях отбывания наказания с 15.10.2015, признан злостным нарушителем УНОН. В учреждении не трудоиспользуется. В школе и ПУ не обучается. Вину в совершенном преступлении признал. С 28.07.2016 состоял на профилактическом учете как лицо склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. Взаимоотношения с родственниками поддерживает посредствам переписки, использует свидания, получает посылки-передачи. В отряде поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. С представителями администрации допускает невежливое обращение. На замечания реагирует неадекватно, положительных выводов не делает. Поведение не предсказуемое, способен проявлять агрессивность. По складу характера подвержен влиянию со стороны.

Судом так же установлено, что ФИО1 имеет место жительства: <адрес>, где он планирует проживать по истечении срока отбывания наказания.

Преступления, за которые осужден ФИО1, представляют общественную опасность и относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений.

Таким образом, установлено, что административный ответчик осужден за совершение преступления против личности, и здоровья населения и общественной нравственности.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного суд считает, что имеются достаточные основания для установления административного надзора ФИО1 в виде ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 должен освободиться из мест лишения свободы 27.05.2023, его судимость может быть погашена в 2033 году, то есть срок административного надзора находится в пределах, определенных п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом этого положения закона срок административного надзора административному ответчику исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установление ограничений в отношении ФИО1, осужденного за совершение тяжкого, и особо тяжкого преступления, соответствуют требованиям закона и способствуют достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия. Кроме того, указанные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права заявителя, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора для ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья:_____________

Полный текст решения

изготовлен 10.01.2023 г.