Решение по делу № 2А-4198/2022 от 16.09.2022 | Ленинский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан)

дело №2а-4198/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Махачкала 16 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре Исамагомедовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебной заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО7 к ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы о признании безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по налогам и пеням,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России по <адрес> о признании безнадежными к взысканию недоимки по земельному налогу в размере 366 934,57 рублей и пени в размере 10 910,52 рублей за 2016-2019 гг.

В обоснование административного иска указано, что административный истец является налогоплательщиком и имеет на праве собственности земельный участок, площадью 3146,59 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Определением об отмене судебного приказа от 04.10.2021г. мировым судьей судебного участка № Ленинского районного суда <адрес> был отменен судебный приказ от 05.08.2021г. о взыскании недоимки по налогам и сборам в размере 377 845,09 рублей.

В последующем ответчик обратился в Ленинский районный суд г. Махачкалы с иском о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 366 934,57 рублей и пени в размере 10 910,52 рублей за 2016-2019гг., в удовлетворении которого ему было отказано.

ФИО1 считает, что указанная недоимка и пени являются безнадежной к взысканию, в связи с тем, что налоговый орган утратил возможность взыскания спорной недоимки в связи с истечением установленных законодательством РФ предельных сроков ее взыскания.

Административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик - ИФНС России по Ленинскому району, г. Махачкалы, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил и об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо - ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил и об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.2 ст.138 КАС РФ, неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно имеющимся в административным деле сведениям, административный истец является налогоплательщиком и имеет на праве собственности земельный участок, площадью 3146,59 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

За период 2016-2019гг. в ИФНС по <адрес> за административным истцом числится задолженность по земельному налогу в размере 366 934,57 рублей.

В силу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В обоснование законности указанной задолженности административный ответчик должен представить доказательства соблюдения в отношении налогоплательщика налоговой процедуры, а именно направление налоговых уведомлений, выставление и направление налоговых требований.

Налоговое требование является ключевым актом по принудительному взысканию налогов. Его отсутствие или несвоевременное направление налогоплательщику лишает налоговый орган возможности последующего принудительного взыскания задолженности.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, в случае невыставления налогового требования в срок, установленный НК РФ, налоговый орган подлежит признанию утратившим право принудительного взыскания налога.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно п.4 ч.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Сведения о направлении налогового уведомления, выставлении и направлении налогового требования, инициировании и проведении в отношении административного истца процедуры принудительного взыскания налога административным ответчиком не представлены.

Также суд принимает во внимание, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска ИФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 366 934,57 рублей и пени в размере 10 910,52 рублей за 2016-2019гг., на общую сумму 377 845,09 рублей отказано.

При указанных обстоятельствах суд на основании ст. 59 НК РФ приходит к выводу о том, что налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания указанных в иске недоимки по земельному налогу и пени, административный иск в указанной части подлежит удовлетворению, налоговая задолженность признанию безнадежной к взысканию и списанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы о признании безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по налогам и пеням - удовлетворить.

Признать безнадёжной к взысканию и обязать ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы списать с ФИО1 недоимку по земельному налогу в размере 366 934,57 рублей и пени в размере 10 910,52 рублей за 2016-2019гг., на общую сумму 377 845,09 рублей.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>