Решение по делу № 2А-1254/2022 от 28.09.2022.

УИД 16RS0041-01-2022-002779-52

Дело №2а-1254/2022

3.180

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года г. Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.Е. Борисовой,

с участием старшего помощника Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан Л.Н. Сулеймановой,

при секретаре судебного заседания Т.В. Гавриловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и установления административных ограничений, указав, что приговором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Преступление, квалифицированное приговором от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких преступлений. Согласно ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц осужденных за тяжкие преступления – по истечении 8 лет после отбытия наказания. Следовательно, ФИО1 имеет непогашенную судимость.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. Имея неснятую и непогашенную судимость, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. При этом, ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение последнего года совершил пять административных правонарушения, в связи, с чем привлекался к административной ответственности по следующим статьям: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ему назначен административный штраф в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ему назначен административный штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

В связи с чем, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: , административный надзор сроком на 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев осуществления им трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства) либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные материалы, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ приговором ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год с содержанием в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания и прибыл по адресу: .

Совершенное ФИО1 преступление, квалифицированное приговором от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО1, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений – по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, ФИО1 имеет непогашенную судимость. Он состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по как лицо ранее судимое.

Согласно материалам дела следует, что ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ему назначен административный штраф в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ему назначен административный штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Согласно характеристике начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по – ФИО, ФИО1 за год неоднократно привлекался к административной ответственности и состоит на профилактическом учете.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку административный ответчик подпадает под категорию лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, то есть как совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок три года для предупреждения совершения им преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании ст. 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно материалам дела, административный ответчик ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы за последний год три раза привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1, имея непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил три правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая положения ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая во внимание установленные обстоятельства и характеризующие ФИО1 данные, суд считает необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования и установить в отношении ФИО1 административный надзор с одновременным установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев осуществления им трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства) либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Лениногорскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: , административный надзор на срок 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде возложения обязанности явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства и запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев осуществления им трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства) либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись А.Е. Борисова

Копия верна: судья А.Е. Борисова

Решение вступило в законную силу «___» ________________ 2022 года

Судья _____________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №а-1254/2022, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.

Решение29.09.2022