Дело № 2а-1986/2023

УИД 58RS0027-01-2023-002328-46

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 июля 2023 года

Октябрьский районный суд города Пензы

в составе председательствующего судьи Аргаткиной Н.Н.

при секретаре Горячкиной И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску ФИО1 к ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы о признании незаконным действия, обязании произвести списание задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском к ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы, просит признать незаконными действия административного ответчика по выставлению требования № от 25.05.2023 г. об уплате задолженности и пени в размере 176 164,72 руб., обязать произвести списание задолженности, пропущенной ко взысканию, как безнадежной, произвести зачет налогов, уплаченных в рамках административных дел № и № за соответствующие периоды, указанные в платежных документах, произвести перерасчет пени.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили письменный отзыв на административный иск, в котором возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что ФИО1 не обращался в вышестоящий налоговый орган в Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области с оспариванием требования № от 25.05.2023 г. об уплате задолженности и пени в размере 176 164,72 руб., соответственно административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования споров и административный иск подлежит возврату.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: 1) административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В соответствии с п.1,2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст. 139 НК РФ жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.

Согласно п.3 ст. 218 КАС РФ в случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2022 г. №21 «О некоторых вопросах применения судами положения гл. 22 КАС РФ и гл. 24 АПК РФ» указано, что в соответствии с ч.3 ст.4 КАС РФ, если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публично – правового спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.

Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора направлен на оперативное разрешение конфликтов непосредственно в уполномоченных государственных органах, в связи с чем вышестоящий налоговый орган имеет возможность устранить допущенными нижестоящими налоговыми органами, их должностными лицами нарушения (при их наличии).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не обращался в вышестоящий налоговый орган в Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области с оспариванием требования № от 25.05.2023 г. об уплате задолженности и пени в размере 176 164,72 руб.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконными действий административного ответчика по выставлению требования № от 25.05.2023 г. об уплате задолженности и пени в размере 176 164,72 руб., обязании произвести списание задолженности, пропущенной ко взысканию, как безнадежной, произвести зачет налогов, уплаченных в рамках административных дел № и № № за соответствующие периоды, указанные в платежным документах, произвести перерасчет пени, подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку административным истцом не представлено доказательств соблюдения обязательного досудебного порядка.

Руководствуясь п. 1 ст. 196, ст.ст. 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы о признании незаконным действия, обязании произвести списание задолженности оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья