Дело №а-1489/2022

УИД 28RS0023-01-2022-002238-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Насветовой Е.И.,

при секретаре Мальцевой М.В.,

с участием представителя административного истца старшего помощника Тындинского городского прокурора Болмат А.Ф.,

представителя административного ответчика администрации города Тынды – ФИО1,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению исполняющего обязанности Тындинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц – жителей города Тынды Амурской области, к администрации города Тынды о признании незаконным бездействия, устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Тындинская городская прокуратура, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд к администрации города Тынды с настоящим административным исковым заявлением, в обосновании указав, что ими проведен анализ исполнения природоохранного законодательства. В ходе проверки ими установлено, что по адресу: <адрес> находятся свалки из остатков разрушенных жилых домов, а также бытовой мусор. Данные обстоятельства свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей Администрации города Тынды по охране окружающей среды, осуществлению сбора и удалению бытовых отходов, мусора на территории муниципального образования, а также не соблюдение требований пожарной безопасности, влекущее нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований. Из ответа за № от ДД.ММ.ГГГГ администрации г. Тынды следует, что на ликвидацию несанкционированных свалок на территории г. Тынды на 2022 год заложено 500 000 рублей с местного бюджета, а также что ликвидация строительного мусора в районе <адрес> состоится в конце ДД.ММ.ГГГГ. В рамках контроля, в ДД.ММ.ГГГГ совместно с сотрудником ОНД и ПР по <адрес> и <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка по указанному адресу, в ходе которой установлено бездействие со стороны администрации г. Тынды.

На основании изложенного, просит суд признать бездействие администрации г. Тынды, выразившееся в непринятии мер по содержанию в соответствии с действующими нормами федерального законодательства <адрес>, <адрес> <адрес>; обязать администрацию г. Тынды в отчетном 2022 году, принять меры по приведению <адрес>, <адрес> в соответствие с требованиями действующего законодательства, а именно: ликвидировать несанкционированные свалки мусора, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

14 октября 2022 года в ходе принятия административного искового заявления судом привлечены к участию в деле, в качестве заинтересованных лиц – министерство финансов Амурской области, Правительство Амурской области, Управление муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды.

В судебное заседание не явились представители заинтересованных лиц министерства финансов Амурской области, Правительства Амурской области, Управления муниципальным имуществом и земельных отношений администрации города Тынды, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с ч. 4 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, их явка не является и не признана судом обязательной, суд, с учетом мнения явившихся в судебное заседание лиц, определил на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник Тындинского городского прокурора Болмат А.Ф. на доводах административного искового заявления настаивал в части требований о признании бездействия администрации г. Тынды, выразившегося в непринятии мер по содержанию в соответствии с действующими нормами федерального законодательства <адрес>, и, соответственно, обязать администрацию г. Тынды в отчетном 2022 году, принять меры по приведению именно <адрес> в соответствие с требованиями действующего законодательства, а именно: ликвидировать несанкционированные свалки мусора, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. При этом обратил внимание на то, что надобность в поддержании требований в части <адрес> отпала в связи с очищением данной территории, что было установлено прокуратурой при выезде в день судебного заседания.

Представитель административного ответчика администрации города Тынды ФИО1 с доводами административного искового заявления не согласилась, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме. Поддержала доводы, изложенные в возражениях.

Из письменных возражений административного ответчика администрации города Тынды следует, что Администрация города Тынды не согласна с заявленными требованиями, считает требования незаконными и необоснованными. Согласно графику ликвидации выявленных мест несанкционированного размещения отходов на территории муниципального образования города Тынды, утвержденному первым заместителем главы Администрации города Тынды <данные изъяты>, ликвидация несанкционированного размещения отходов по <адрес> запланирована на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> - на ДД.ММ.ГГГГ. Администрация города Тынды для исполнения своих полномочий утвердила график ликвидации несанкционированных свалок на территории города, при дефиците бюджета города Тынды спланировала и предусмотрела в бюджете города как на 2022, так и 2023 и последующие годы денежные средства для сбора и удаления отходов (в том числе по <адрес>), провела процедуры по заключению муниципального контракта на оказание услуг по очистке территории города по <адрес> от строительного мусора, приняла выполненные подрядчиком работы по контракту в полном объеме. Полагают, что отсутствует виновное противоправное бездействие Администрации города Тынды в не принятии мер по содержанию в соответствии с действующими нормами федерального законодательства отдельных территорий города, просят отказать в удовлетворении заявленных требований и.о. Тындинского городского прокурора в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями части 4 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Право прокурора на обращение в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, регламентировано частью 1 статьи 39 КАС РФ

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Положениями статьи 42 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ) и статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - (Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ) установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на благоприятную окружающую среду.

Статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ) установлено, что организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2).

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Статья 7 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ определяет полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, пункт 3 которой относит к вопросам местного значения городского округа организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах округа; участие в организации деятельности по сбору (в том числе, раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ также относит участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами.

Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ и статьей 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно примечанию к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-с, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

Таким образом, полномочия по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию твердых коммунальных отходов реализуется посредством функций по принятию соответствующих правовых актов и реализации фактической деятельности органами местного самоуправления, что соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 13 октября 2015 года N 26-П « По делу о проверке конституционности пункта 24 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведенной Тындинской городской прокуратурой проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления органами местного самоуправления в части ликвидации несанкционированных свалок в отношении администрации города Тынды, при осмотре территории по адресу: <адрес>, имеется свалка из остатков разрушенного жилого дома, а также бытовой мусор, на территории вдоль <адрес>, имеется свалка из разрушенных жилых домов, бытовой мусор, контейнеры для ТКО отсутствуют, что может повлечь за собой нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований, привести к возникновению пожара, его несвоевременной локализации, распространению огня на жилой фонд, к которым приложены акты проверки, фототаблицы.

По итогам вышеуказанной проверки Тындинской городской прокуратурой совместно с сотрудником ОНД и ПР по <адрес> и <адрес> ГУ МЧС России по указанному адресу, установлено, что длительное время администрацией г. Тынды меры по ликвидации строительного мусора в районе поселка «Ветеранов» не проводились, в адрес главы муниципального образования Администрации города Тынды внесено представление по охране окружающей среды, осуществления сбора и удаления бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования, а также по соблюдению требований пожарной безопасности, что влечет за собой нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований, что может привести к возникновению пожара, его несвоевременной локации, что в последствии может повлечь распространение огня на жилой фонд и как следствие нарушить права граждан на противопожарную безопасность. Согласно представлению прокуратура требует безотлагательно рассмотреть представление, заблаговременно направив уведомление в Тындинскую городскую прокуратуру, принять незамедлительные меры, направленные на исключение и недопущение в дальнейшем подобных нарушений жилищного законодательства РФ, их причин и условий, им способствующих; рассмотреть вопрос о привлечении должностных лиц, виновных в нарушении федерального законодательства к установленной законом ответственности; о результатах рассмотрения представления, принятых мерах уведомить Тындинскую городскую прокуратуру в течение месяца с даты внесения представления в письменном виде.

Из ответа администрации города Тынды от ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что Администрацией постоянно ведется работа муниципального контроля, и указано, что совместно с представителями отдела ЖКДХ Администрации города Тынды и <данные изъяты> проводятся рейды по выявлению несанкционированных свалок на территории города Тынды, а также в бюджете города закладываются денежные средства на их ликвидацию в размере 500 000 рублей на 2022 год.

В соответствии с пунктами 9 и 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельских поселений относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов (п. 18). Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (и. 9).

В силу пунктов 1,2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В соответствии с и. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:

создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 18 Правил обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156, предусмотрено, что собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения ТКО с региональным оператором.

В силу ст.ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ обязанность по проведению соответствующих мероприятий по охране земель возложена на собственников либо лиц, пользующихся, владеющих на установленном законом основании землями.

В силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 данного Регламента.

В соответствии со ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационноправового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.

Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под первичными мерами пожарной безопасности понимает реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Статьей 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О пожарной безопасности», постановлением Правительством Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила).

Настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности (п. 1 Правил).

В соответствии с п. 67 Правил правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

Согласно п. 68 Правил на территориях общего пользования, прилегающих к жилым домам, запрещается устраивать свалки горючих отходов.

Графиком ликвидации выявленных мест несанкционированного размещения отходов на территории муниципального образования города Тынды, утвержденным первым заместителем главы Администрации города Тынды <данные изъяты>, ликвидация несанкционированного размещения отходов по <адрес> запланирована на ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес> - на ДД.ММ.ГГГГ.

В результате проведения торгов между Администрацией города Тынды (Заказчик) и <данные изъяты> (Подрядчик) ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт №.

В соответствии с п.1.1 муниципального контракта Подрядчик обязуется выполнить работы по очистке участка от строительного мусора по адресу: <адрес>, в соответствии с Техническим заданием (приложение 1 к контракту) и локальным сметным расчетом (приложение № к контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные работы в соответствии с условиями контракта.

Техническим заданием предусмотрены условия выполнения работ: оказание услуг по очистке территории города Тынды от строительного мусора, должно быть выполнено в соответствии с условиями и потребностями Заказчика, с соблюдением действующих правил техники безопасности, без нанесения ущерба окружающей среде, в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов РФ № 792 от 30.09.2011г. «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов», в соответствии с действующими нормами и правилами РФ, регламентирующими данный вид деятельности на территории РФ.

Уборка включает в себя строительный мусор по <адрес>, его погрузку и организацию утилизации. Своевременный и бесперебойный сбор и вывоз мусора технически исправным автотранспортом (в количестве, необходимом для качественного оказания услуг).

ДД.ММ.ГГГГ сторонами муниципального контракта подписан акт о приемке выполненных работ на оказание услуг по очистке территории от строительного мусора по адресу: <адрес>, данный дом снят с кадастрового учета.

В ходе судебного разбирательства представитель административного ответчика настаивала на том, что мусор по <адрес> вывезен, представив в подтверждение фотоматериалы.

Суд, принимая во внимание представленные представителем административного ответчика доказательства, а также пояснения старшего помощника прокурора о том, что при выезде в день судебного заседания действительно было установлено отсутствие свалки по данному адресу, позицию административного истца о том, что на исковых требованиях в части данного адреса он не настаивает, приходит к выводу о том, что администрацией города Тынды приняты меры, направленные на ликвидацию несанкционированной свалки на территории <адрес>, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований в указанной части следует отказать.

Вместе с тем, учитывая, что сведений о ликвидации несанкционированной свалки по <адрес> на момент рассмотрения дела административным ответчиком не представлено, техническая документация не составлялась, денежные средства на реализацию действий по ликвидации не выделялось, суд приходит к выводам о невыполнение непосредственной обязанности органа местного самоуправления по организации сбора, вывоза бытовых отходов на территории <адрес>.

Каких-либо убедительных доказательств, опровергающих эти выводы, либо иных доказательств в обоснование своей позиции администрацией города Тынды не представлено.

Как следует из возражений административного ответчика Администрации города Тынды на 2023 год в бюджете города Тынды запланировано 1408500 рублей на мероприятия по сбору и удалению твердых отходов.

Согласно представленным материалам дела, очистка территории от строительного мусора по <адрес> не произведена, ликвидация несанкционированного размещения отходов на данной территории муниципального образования города Тынды запланирована в 2023 году, сведений о том, что дом по <адрес> снят с кадастрового учета, не представлено. Факт наличия свалки и бездействия администрации города Тынды на момент проведения проверки Тындинской городской прокуратуры, предъявления административного иска, судом установлен.

Изложенное свидетельствует о бездействии администрации города Тынды и приводит к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В связи с этим, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и.о. Тындинского городского прокурора о признании незаконным бездействия администрации города Тында, и возложении на нее обязанности по принятию мер по ликвидации несанкционированной свалки мусора по <адрес> (координаты <данные изъяты>, <данные изъяты>).

Определяя срок, в течение которого ответчику надлежит выполнить возложенные на него обязанности, суд полагает, что заявленный прокурором срок не является разумным и достаточным для выполнений требований с учетом объема проведения работ, времени года, определения объема финансирования, проведения торгов и т.д..

С учетом изложенного суд полагает разумным возложить на административного ответчика обязанность по устранению допущенных нарушений в течение 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление исполняющего обязанности Тындинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц – жителей города Тынды Амурской области, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации города Тында, выразившееся в непринятии мер по содержанию в соответствии с действующим нормами федерального законодательства <адрес>.

Возложить на администрацию г. Тынды принять меры по приведению <адрес> (координаты <данные изъяты>, <данные изъяты>) в соответствие требованиями действующего законодательства, а именно: ликвидировать несанкционированные свалки мусора в соответствии с требованиями действующего законодательства, в течение 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления исполняющего обязанности Тындинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц – жителей города Тынды Амурской области, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.И. Насветова

Решение в окончательной форме изготовлено судом 09 ноября 2022 г.