Дело № 2-1434/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 01 сентября 2022 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Барашихиной С.Ф.,
при секретаре Лукмановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела МВД России по Мелеузовскому району к Соковановой Зиле Науфалевне о признании продукции незаконной и подлежащей уничтожению,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Мелеузовскому району обратилось в суд с исковым заявлением о признании спиртосодержащей продукции незаконной и подлежащей уничтожению.
В обоснование исковых требований указал, что по адресу: был выявлен факт реализации алкогольной продукции «самогон» ФИО1
В ходе осмотра места происшествия было изъято ....
Гражданка ФИО1 допустила розничную продажу алкогольной продукции без лицензии, предоставляющей право на розничную продажу алкогольной продукции.
вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту реализации спиртосодержащей продукции, не отвечающей требованиям безопасности для жизни и здоровья человека при ее употреблении в отношении ФИО1 Однако решение в части вещественных доказательств принято не было.
Изъятая спиртосодержащая продукция в настоящее время находится на хранении в Отделе МВД России по . Хранение спиртосодержащей продукции влечёт причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением имущества. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти. Следовательно, спиртосодержащая продукция, изъятая из незаконного оборота, подлежит уничтожению, так как эта спиртосодержащая продукция находилась в незаконном обороте, не соответствует государственным стандартам и была изъята при проверке сообщения о преступлении, подлежит уничтожению, как представляющая опасность для жизни и здоровья граждан.
Просит признать бесхозными и подлежащими уничтожению ....
Обязать Межрегиональное управление Росалкогольрегулирование по Южному федеральному округу после заявки отдела МВД по по решению суда, продукцию уничтожить в установленном законом порядке.
В судебное заседание представитель истца Отдела МВД России по ФИО2 не явилась, просила о рассмотрении дела без их участия.
Заинтересованные лица Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по , ФИО1 в судебное заседание также не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. ФИО1 просила о рассмотрении дела без ее участия.
В силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о дате, месте и времени рассмотрения иска.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
Отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека регулируются Федеральным законом от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» безопасность пищевых продуктов – состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений; под нормативными документами понимаются документы, принятые в соответствии с международными договорами Российской Федерации, ратифицированными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, технические регламенты и действующие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательные требования; под техническими документами понимаются документы, в соответствии с которыми осуществляются изготовление, хранение, перевозки и реализация пищевых продуктов, материалов и изделий (технические условия, технологические инструкции, рецептуры и другие).
Согласно п. 2 ст. 3 указанного Федерального закона не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам оценки их соответствия этим обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методикам их исследований (испытаний), измерений и правилам идентификации устанавливаются нормативными документами.
Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
Абзацем 27 п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются, в том числе без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
Согласно пп. 1, 3 п. 1 ст. 10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортной накладной, а также справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).
В соответствии с п. 2 ст. 10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в том числе:
без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;
без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;
без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;
без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
Согласно п. 2 ст. 25 указанного Федерального закона изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что по адресу: был выявлен факт реализации алкогольной продукции «самогон» ФИО1
В ходе осмотра места происшествия было изъято ....
Изъятая спиртосодержащая продукция была направлена на исследование.
Как следует из заключения эксперта ГКУ «Испытательный центр» от , представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью, содержание этилового спирта 37,0 % об.
Постановлением в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по факту реализации спиртосодержащей продукции, не отвечающей требованиям безопасности для жизни и здоровья человека при ее употреблении, отказано.
Документы, подтверждающие легальность производства изъятой алкогольной продукции в материалах дела представлены не были.
С учетом приведенных положений, суд приходит к выводу, что изъятая спиртосодержащая продукция находится в незаконном обороте, в связи с чем на основании ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» подлежит изъятию из оборота и уничтожению в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования Отдела МВД России по Мелеузовскому району о признании продукции незаконной и подлежащей уничтожению удовлетворить.
Признать ... подлежащими уничтожению.
Обязать Межрегиональное управление Росалкогольрегулирование по Южному федеральному округу после заявки отдела МВД по Мелеузовскому району, а также решения суда, изъять алкогольную продукцию и направить на уничтожение в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца.
Председательствующий С.Ф.Барашихина