Дело № 2а-1185/2023
УИД 56RS0033-01-2023-001605-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Орск 15 августа 2023 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Смирновой Н.В.,
при секретаре Беспутиной В.В.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Студенникова В.О., представителя административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
МУ МВД России «Орское» обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что приговором Ленинского районного суда г. Орска от 18.04.2016 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ в 3 годам лишения свободы, приговором суда в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений. Решением Новотроицкого городского суда от 23.11.2018 ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и вменены административные ограничения, 04.03.2019 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания. В период с 10.03.2019 по 31.07.2020 ФИО2 состоял на профилактическом учете как поднадзорное лицо. Приговором мирового судьи Советского района г. Орска от 15.06.2020 ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Административный надзор в отношении ФИО2 прекращен. 31.07.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания. Решением Советского районного суда г. Орска от 27.08.2020 ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и вменены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час. 15.09.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 2 МУ МВД России «Орское» как поднадзорное лицо, заведено дело административного надзора. В 2022-2023 ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 23.08.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 16.05.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Просит дополнить установленные ранее ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрете выезда за пределы г. Орска, а всего три раза в месяц.
Представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Помощник прокурора Советского районного суда г. Орска Студенников В.О. заявленные требования начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» полагал законными и обоснованными.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, представителя административного истца, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 4 Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Орска от 18.04.2016 ФИО2 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ в 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Решением Новотроицкого городского суда от 23.11.2018 ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и вменены административные ограничения.
04.03.2019 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания.
Приговором мирового судьи судебного участка № 12 Советского района г. Орска от 15.06.2020 (с учетом апелляционного постановления Советского районного суда г. Орска от 29.07.2020) ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Ранее установленный административный надзор в отношении ФИО2 прекращен.
31.07.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.
Решением Советского районного суда г. Орска от 27.08.2020 ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и вменены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.
15.09.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 2 МУ МВД России «Орское» как поднадзорное лицо, заведено дело административного надзора.
ФИО2 в период нахождения под административным надзором (2022-2023 гг.) дважды привлекался к административной ответственности за совершение административный правонарушений против порядка управления по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление врио начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» от 23.08.2022, постановление заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» от 16.05.2023).
Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности. Срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения административного искового заявления не истек.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, с учетом допущенных ФИО2 административных правонарушений, образа жизни и его поведения, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения административных ограничений, установленных решением Советского районного суда г. Орска от 27.08.2020.
В целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая его личность, склонную к совершению противоправных деяний, суд считает возможным дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации с двух до трех раз.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время административного надзора, установленного решением Советского районного суда г. Орска от 27.08.2020, дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья /подпись/ Н.В. Смирнова