Решение по делу № 2А-196/2023 от 21.09.2023 - об ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством и об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

УИД 46RS0№-92 2а-196/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2023 года сл.Белая

Беловский районный суд <адрес> в составе председательствующего Бойченко Т.Л. при ведении протокола судебного заседания секретарем Шафоростовой Т.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Суджанскому, Беловскому и Большесолдатскому районам УФССП России по Курской области ФИО1 к ФИО2 об ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством и об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Суджанскому, Беловскому и Большесолдатскому районам Курской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством и об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование административного иска судебный пристав-исполнитель ссылалась на то обстоятельство, что ФИО2 является должником по исполнительным производствам о взыскании административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом, на общую сумму 10 499,42 рублей. В установленный для добровольного исполнения срок ответчик не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения требований судебному приставу-исполнителю не представил.

В судебное заседание административный истец не явился, надлежащим образом был уведомлен о месте и времени его проведения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Извещение, направленное судом в адрес ФИО2 по месту его регистрации, возвратилось обратно с отметкой «истек срок хранения».

В судебное заседание представители третьих лиц УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области не явились, надлежащим образом были уведомлены о месте и времени его рассмотрения.

Суд, с учетом требований ч.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пп.15, 15.1 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Статьей 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частях 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Положения ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии со ст.67.1. Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч.2); если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч.3).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение – № категории «<данные изъяты>», дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ (сообщение ОМВД России по <адрес>).

В отношении ФИО2 были вынесены постановления по делам об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 5 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – штраф в размере 5 000 рублей.

Согласно постановлениям судебного пристава-исполнителя ОСП по Суджанскому, Беловскому и <адрес>м ФИО6 в отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства №№-ИП, №, № о взыскании административного штрафа. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения должником копии постановления, разъяснена ответственность за неисполнение, возложена обязанность сообщения сведений о счетах, на которые зачисляется заработная плата.

ФИО2 в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения, о наличии чрезвычайных, объективно непреодолимых и независящих от его воли обстоятельств, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа, не представил.

Не представлены и в судебное заседание доказательства погашения задолженности либо результаты оспаривания постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа, а также наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования исполнительных документов, административным ответчиком суду также не представлены.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановления Пленума от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46).

Должником требования исполнительного документа не исполняются продолжительное время (с ДД.ММ.ГГГГ), при этом, не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что неисполнение требований исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами. Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела: неисполнение должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданных исполнительных документах требований, сумма задолженности превышает 10 000 рублей, административные штрафы назначены за нарушение порядка пользования специальным правом, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Суджанскому, Беловскому и Большесолдатскому районам УФССП России по Курской области ФИО1 и установить в отношении должника ФИО2 ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством и временное ограничение права на выезд из Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд должнику из Российской Федерации, суд не усматривает, доказательств наличия таковых также не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Суджанскому, Беловскому и Большесолдатскому районам УФССП России по Курской области ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики Армении, зарегистрированному по адресу: <адрес> (паспорт № № выдан Отделением 1 ОУФМС России по Курской области в САО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), временное ограничение на право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по исполнительным документам в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики Армении, зарегистрированному по адресу: <адрес> (паспорт № № выдан Отделением 1 ОУФМС России по Курской области в САО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), до исполнения обязательств по исполнительным документам в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд в течение одного месяца, с момента составления мотивированного решения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.Л. Бойченко