Дело № 2а-4783/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.10.2022

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: судьи Дорошенко Н.В., при секретаре Малковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ООО «МКЦ» к Старшему судебному приставу ОПС по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, 28.07.2022 в адрес ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области направлен исполнительный документ – судебный приказ № от 15.07.2020 о взыскании с ФИО2 суммы долга в размере 3677,90 руб.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в течении трех дней с момента получения исполнительного документа принимает решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, указанным в ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве». Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес ООО «МКЦ» не поступало, на официальном сайте ФССП России по состоянию на 16.09.2022 информация о возбуждении исполнительного производства также не была размещена. Таким образом, до настоящего времени исполнительное производство не было возбуждено, исполнительные действия по исполнительному документу судебным приставом-исполнителем не производились, что нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.

Просит суд признать незаконным бездействие Начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области, выразившееся в нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, невозбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, непредоставлении информации о ходе исполнительного производства; обязать исправить допущенные нарушения.

Представитель ООО «МКЦ» в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО3 в письменных возражениях просил в иске отказать.

Представитель УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 той же статьи, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в течении трех дней с момента получения исполнительного документа принимает решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, указанным в ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что по данным АИС ФССП России за 2011-2022 гг. и по данным проведенной инвентаризации поступивших документов, не установлено поступление в Отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области исполнительного документа судебного приказа № от 15.07.2020.

Административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие направление судебного приказа № от 15.07.2020 о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя ООО «МКЦ» денежной суммы в размере 3677,90 руб. в адрес Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области. Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098574403460 не является данным доказательством, поскольку не позволяет установить – какая именно корреспонденция была направлена адресату, а реестров отправки, описи вложения в почтовое отправление истец не представил.

Таким образом, судом не установлено бездействия Начальника отдела - старшего судебного пристава, выразившегося в нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, невозбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, непредоставлении информации о ходе исполнительного производства.

Доводы административного истца о бездействии старшего судебного пристава не могут быть приняты во внимание судом, поскольку административным истцом не представлены доказательства нарушения прав, свобод и законных интересов таким бездействием, судом такие нарушения не усматриваются.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «МКЦ» к Старшему судебному приставу ОПС по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 о признании бездействия незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.10.2022.

Судья - Дорошенко Н.В.