Дело №а-3969/2023
УИД:37RS0№-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2023 года <адрес>
Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи: Орловой С.К.,
при секретаре: ФИО3,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил :
ОМВД ФИО1 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, обосновав его следующим.
Административный ответчик был осужден приговором Можайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 139 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик освободился по отбытию срока наказания. Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД ФИО1 по <адрес> как поднадзорное лицо. В период административного надзора ФИО2 совершил преступление по ч. 1 ст. 158 УК РФ, за что был осужден приговором Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был освобожден из СИЗО-1 ФИО1 <адрес> по отбытию срока наказания. Таким образом, ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором. Судимость не снята и не погашена, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток.
На основании положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Можайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрет пребывания в местах общественного питания, в том числе, в кафе, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня.
Представитель административного истца ОМВД ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.
Заслушав помощника прокурора <адрес>, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Можайским городским судом <адрес> ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного настоящим приговором, и наказания, назначенного приговором Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Можайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, действия ФИО2 переквалифицированы с ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на ч. 1 ст. 139 УК РФ, по которой ФИО2 назначено наказание в виде 9 месяцев исправительных работ с удержанием ежемесячно в доход государства 10% из заработной платы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ и в соответствии с ч. 1 ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по настоящему делу и наказания по приговору Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание ФИО2 назначено в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок лишения свободы ФИО2 зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ В остальной части приговор оставлен без изменения.
Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Можайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменены, а именно:
- исключено указание о наличии в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений, определено считать отягчающим наказание обстоятельством рецидив преступлений;
- назначенное ФИО2 по ч. 1 ст. 139 УК РФ наказание смягчено до 8 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработка в доход государства и на основании ст. 78 УК РФ от назначенного по ч. 1 ст. 139 УК РФ наказания он освобожден за истечением срока давности уголовного преследования;
- исключено указание о назначении ФИО2 наказания по совокупности преступлений по ч. 5 ст. 69 УК РФ.
В остальном судебные решения оставлены без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ Комсомольским районным судом <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на три года с административными ограничениями.
Приговором Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
На основании п. 2 ч. 5 ст. 302 УПК РФ ФИО2 освобожден от отбывания назначенного судом наказания в виду его полного отбытия.
Предъявляя настоящие административные исковые требования об установлении административного надзора на срок погашения судимости по приговору Можайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, административный истец ссылается на наличие правовых оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Вместе с тем, суд не может согласиться с приведенными доводами истца, исходя из следующего.
Так, в соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
(часть 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ)
Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом (ч. 2.1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
Судом установлено, что на основании ст. 78 УК РФ ФИО2 освобожден от назначенного приговором Можайского городского суда <адрес> по ч. 1 ст. 139 УК РФ наказания за истечением срока давности уголовного преследования, освободился ответчик ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, судимость ответчика по данному приговору в настоящее время снята и погашена.
Таким образом, к лицам, в отношении которых которым возможно установление административного надзора по приговору Можайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не отнесен.
Установление административного надзора влечет серьезные правовые последствия для поднадзорного, существенно ограничивает законные права и интересы последнего, необоснованное установление административного надзора является недопустимым.
Следовательно, поскольку административным истцом доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для установления административного надзора, предусмотренных статьи 3 Закона N 64-ФЗ, не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований начальника ОМВД ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: /С.К. Орлова/
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья: /С.К.Орлова/