УИД: 66RS0009-01-2022-002530-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15.09.2022 город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Балицкой Е.В.
при секретаре судебного заседания Лушиной А.С.
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2162/2022 по иску ФИО1 к Администрации г.Нижний Тагил о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,
УСТАНОВИЛ:
29.07.2022 ФИО1 обратился в суд с иском Администрации г.Нижний Тагил Свердловской области, в котором просит сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с проектом перепланировки квартиры.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение при покупке было в перепланированном состоянии. В связи с этим истцом у ООО «Бизнес Проект-НТ» был заказан проект. Согласно проекта № в спорном жилом помещении бфли выполнены следующие работы по перепланировке: устройство кладовой за счет площади кухни; устройство кухни за счет площади жилой комнаты.
Также согласно проекта проведенные изменения объекта капитального строительства не затрагивают конструктивные и ждругие характеристики надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, установленных градостроительным регламентом и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Указанный проект был согласован в Управлении архитектуры и градостроительства г.Нижний Тагил ДД.ММ.ГГГГ. Решением Администрации города Нижний Тагил о проведении переустройства и перепланировки спорного жилого помещения в соответствии с проектом ООО «Бизнес Проект-НТ» истцу было отказано в переустройстве и перепланировке жилого помещения на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ.
Судебном заседании истец ФИО1, представитель ситца ФИО2 на заявленных требованиях настаивали по доводам, указанным в иске. Представитель истца пояснила. Учитывая, что перепланировка квартиры не нарушила устойчивость несущих стен, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, перепланировка фактически выполнена - подтверждена проектом перепланировки, считает, требования, основанные на законе и подлежащими удовлетворению.
Просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с проектом перепланировки квартиры ООО «Бизнес Проект-НТ», а именно: устройство кладовой за счет площади кухни; устройство кухни за счет площади жилой комнаты.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Уралэкспо-НТ».
Представители ответчика Администрации города Нижний Тагил, третьих лиц ООО «Уралэкспо-НТ», Управление Архитектуры и градостроительства Администрации г.Нижний Тагил в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
На основании ст. 167 ГПК РФ поставлено о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц.
Огласив исковое заявление, заслушав истца, представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности, принадлежит жилое помещение – квартира <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Фактическое выполнение работ по переустройству и перепланировке в этом жилом помещении подтверждается решением Администрации города Нижний Тагил об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса РФ, так как жилое помещение самовольно перепланировано.
Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу п.п.1,4 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. При этом перепланировка жилого помещения определяется как изменение конфигурации жилого помещения, требующая внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В силу ст.ст.27, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;
1.1) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В силу ст.29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (пункт 4).
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, в силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.
Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27.09.2003 (далее – Правила).
Согласно п.1.7.1. Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно п. 1.7.2. Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Таким образом, для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном виде, истцу необходимо представить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной перепланировки вышеперечисленным требованиям.
Истцом в материалы дела представлена проектная документация ООО «Бизнес Проект-НТ» № по перепланировке квартиры <адрес>, и заключение этой же организации по результатам технического обследования жилой квартиры.
В данном проекте указано, что в жилом помещении, согласно проекта предусмотрено: устройство кладовой (пом.3 на проект.плане), за счет площади кухни (пом.3 на сущ.плане); устройство кухни (пом.1 на проект. плане), за счет площади жилой комнаты ( пом.1 на сущ.плане).
Из заключения ООО «Бизнес Проект-НТ» следует, что результате проведенного визуального обследования квартиры установлено, что перепланировка и переустройство квартиры выполнена в соответствии с проектной документацией шифр №, №, №, выполненной ООО "Бизнес Проект-НТ". Дальнейшая безопасная эксплуатация квартиры по назначению возможна. Выполненная перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Ознакомившись с представленным заключением, суд принимает его во внимание, поскольку оно является объективным и достоверным, отражает в себе действительное состояние квартиры, установленное специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Поскольку суду представлены доказательства того, что перепланировка и переустройство произведено в соответствии с установленными строительными нормами и правилами на основании проекта, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, суд полагает возможным принять решение о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном состоянии.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 209, 321 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО1 в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно архитектурно-строительных решений перепланировки квартиры № по состоянию на 2021 год, выполненных Обществом с ограниченной ответственностью «Бизнес Проект-НТ», в результате которых предусмотрено устройство кладовой (пом.3 на проект.плане), за счет площади кухни (пом.3 на сущ.плане); устройство кухни (пом.1 на проект. плане), за счет площади жилой комнаты ( пом.1 на сущ.плане), уменьшена жилая площадь.
Вступившее в законную силу решение является основанием для внесения СОГУП «Областной Центр недвижимости» - филиал «Горнозаводское БТИ», осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение одного месяца.
Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 22.09.2022.
Председательствующий: Балицкая Е.В.