РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 августа 2023 г.

г.о. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Емельянова И.С.,

при секретаре Скрипник Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании постановления незаконным и отмене ограничения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, в котором просит признать незаконным вынесенное в его отношении постановление об ограничении на выезд из Российской Федерации и отменить данное ограничение.

В обоснование административных исковых требований указано, что административный истец является должником по исполнительному производству. Обжалуемое постановление полагает незаконным, оснований для его вынесения, по его мнению, не имелось, оно препятствует его официальному трудоустройству и погашению задолженности по исполнительному производству.

Возражений относительно административного искового заявления не поступило.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением суда от 06 сентября 2022 г. с административного истца в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание ребенка, выдан исполнительный лист ФС №.

02 февраля 2023 г. ФИО3 обратилась в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области с заявление о возбуждении исполнительного производства.

03 февраля 2023 г. судебный пристав-исполнитель возбудила исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 на предмет взыскания в пользу ФИО3 алиментов на содержание ребенка.

05 февраля 2023 г. судебный пристав-исполнитель вынесла постановление, которым ограничила ФИО1 выезд из Российской Федерации до 05 августа 2023 г.

По запросу суда полную копию материалов исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не представила.

Закрепляя такие принципы осуществления исполнительного производства, как законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также Закон об исполнительном производстве) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов (пункты 1 и 2 статьи 4).

Исполнительные действия – совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным выше законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, одним из которых является установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15 части 1 статьи 64 поименованного Закона).

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должника, если он не исполнил в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требования о взыскании денежных сумм, не связанных с алиментными обязательствами, возмещением вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, а также с требованиями неимущественного характера, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 руб. и более.

При этом федеральный законодатель предусмотрел обязательные условия для совершения этого исполнительного действия: наличие у судебного пристава-исполнителя информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Федерального закона об исполнительном производстве о возбуждении в отношении его исполнительного производства, и уклонение должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа (часть 5 статьи 64 поименованного Закона).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что судебный пристав-исполнитель не вправе устанавливать временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации до получения им сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении его исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.

Суду не представлены доказательства того, что на день вынесения обжалуемого постановления административный истец был извещен о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклонялся от добровольного исполнения исполнительного документа, в связи с чем суд признает обжалуемое постановление незаконным.

Кроме того, административный истец ссылается на наличие уважительной причины неисполнения исполнительного документа – отсутствие возможности официально трудоустроиться в связи с истечением срока его пребывания на территории Российской Федерации как иностранного гражданина и невозможностью его продления или получения нового разрешения, поскольку для этого необходимо выехать за пределы Российской Федерации.

Кроме того, установленный обжалуемым постановлением срок действия ограничения на выезд, установленного административному истцу, истек, доказательства вынесения нового постановления об ограничении административному истцу права выезда не представлены, в связи с чем установленное обжалуемым постановлением ограничение подлежит отмене.

Таким образом, суд удовлетворяет административный иск.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

Административный иск ФИО1 к ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании постановления незаконным и отмене ограничения удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области от 05 февраля 2023 г. по исполнительному производству №-ИП об ограничении выезда из Российской Федерации ФИО1.

Отменить ограничение на выезд из Российской Федерации с 05 февраля 2023 г. сроком на 6 месяцев, наложенное постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области от 05 февраля 2023 г. по исполнительному производству №-ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданину Армении, паспорт AR №, выдан 23 февраля 2018 г.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья

Решение в окончательной форме

изготовлено 21 августа 2023 г.