УИД 23RS0024-01-2023-000290-16

К делу №2а-805/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «27» февраля 2023 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Петенко С.В.,

при секретаре Собакиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ГУФССП России по <адрес>, начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Е.В. о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по <адрес>, начальнику отдела старшему судебному приставу ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Е.В. о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес ФИО2 <адрес> ФИО2 ГУФССП России по <адрес> было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 и оригинал судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы долга в размере 7201 рубль. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, данное заявление получено <адрес> отделением судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени в адрес административного истца ни постановление о возбуждении исполнительного производства, ни постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не поступали (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, на официальном сайте ФССП России сведений об исполнительном производстве, возбужденного в отношении ФИО8, не имеется. Бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2 <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 Е.В., выразившееся в не организации работы отделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению требований судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Административному истцу стало известно о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, когда он должен был получить постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства. Жалоба в порядке подчиненности на бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Е.В. не подавалась.

Просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения -старшего судебного пристава ФИО2 <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Е.В., выразившееся в: не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); не предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО8 (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2 <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Е.В. устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем направления в адрес административного истца копии постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, согласно административного искового заявления просят рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик – начальник отдела старший судебный пристав ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, а также отзыв на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ГУ ФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований к удовлетворению административных исковых требований ФИО1, в виду следующего.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрена настоящим кодексом.

Частью 11 ст.226 КАС РФ подробно установлено, какие обстоятельства должен доказывать административный истец и административный ответчик.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно п.8 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного в отношении ФИО8

В целях исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в инспекцию Федеральной налоговой службы, органы ГИБДД, БТИ, Росреестра, Управление Пенсионного фонда РФ, а также коммерческие банки, с целью получения сведений об имущественном положении должника, запрошены сведения в отношении должника в службе занятости, ЕГРИП.

В рамках исполнительного производства №-ИП, со счетов должника списаны денежные средства в размере 7201,00 рублей, которые перечислены взыскателю (расчетный счет 40№, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по указанному исполнительному производству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Оснований для удовлетворения требований, в части бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2 <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2 Е.В., выразившееся не организации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, не имеется, поскольку как установлено, исполнительный документ поступил в Крымский ФИО2 в сентябре 2022 года и передан судебному приставу - исполнителю ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО2 Е.В. о данной ситуации доложено в ГУФССП России по <адрес>, после чего сотрудник канцелярии, старший специалист 3-го разряда ФИО7 уволена со службы по собственному желанию, в связи с данной ситуацией, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (часть 1). Частью 2 определены полномочия старшего судебного пристава, в том числе, он организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

При этом, следует отметить, что незаконного бездействия со стороны старшего судебного пристава не допущено, поскольку проверка решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности на основании заявлений сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц, является формой контроля со стороны вышестоящего должностного лица. Однако сведений о подаче административным истцом таких жалоб в материалах дела не имеется.

Таким образом, на момент рассмотрения судом дела оспариваемое бездействие прекращено, что перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

По смыслу пп.1 ч.2 ст.227 КАС РФ в случае удовлетворения требований административного истца суд должен принять решение, в том числе об обязанности административного ответчика устранить нарушение, в связи с чем, при добровольном устранении административным ответчиком, на момент вынесения решения нарушения оснований, для удовлетворения административного иска у суда, не имеется.

При установленных судом обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным бездействия следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ГУФССП по <адрес>, начальнику отдела старшему судебному приставу ФИО2 ГУФССП по <адрес> ФИО2 Е.В. о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда.

Судья: С.В. Петенко