УИД 28RS0004-01-2023-000862-11
Дело № 5-46/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
6 марта 2023 г. г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О., (<...>, каб. 410),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ОСТВИНД» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения и адрес: 675000, <...>),
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ООО «ОСТВИНД» по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, ООО «ОСТВИНД» считается извещенным о времени и месте судебного заседания, поскольку почтовый конверт, содержащий судебное извещение, был возвращен в адрес суда за истечением срока хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенные процедуры либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.
Пунктами 1, 3 ст. 105 ТК ЕАЭС установлено, что декларация на товары является одним из видов таможенной декларации, применяемой при таможенном декларировании, и используется при помещении товаров под таможенные процедуры.
Согласно пп. 4, п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в частности сведения о товарах (в том числе наименование, описание, необходимое в числе прочего для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, происхождение товаров, товарный знак, описание упаковок, цена, количество в килограммах, (вес брутто и вес нетто), и в дополнительных единицах, таможенная стоимость, статистическая стоимость).
В соответствии с п. 1 ст. 109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.
С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС).
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что 24 октября 2022 года во исполнение условий внешнеторгового контракта от 12 мая 2022 года № HLHH-840-2022-B06 на территорию Евразийского экономического союза в адрес ООО «ОСТВИНД» из КНР через смешанный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации «Благовещенск-речпорт-грузовое» (<...>) по коммерческим и транспортным документам: коносаменту от 22.10.2022 года № 22094179А, спецификации от 12.10.2022 года № 17, инвойсу от 12.10.2022 года № 17 – поступила партия товара в количестве 334 грузовых мест, весом брутто 10 227,4 кг.
27 ноября 2022 года ООО «ОСТВИНД» посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подало во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни (<...>) в электронной форме декларацию на товары, зарегистрированную таможенным органом за номером 10702070/271022/3367694, в которой заявлены к помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары 58 наименований.
В ходе проведенного в период с 31 октября 2022 года по 1 октября 2022 года таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10703160/031122/100283) должностным лицом ОТД Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни установлено, что фактическое количество товара, заявленного в ДТ № 10702070/271022/3367694 по позиции № 40 (запасные части для дорожно-строительной техники – масляный фильтр двигателя внутреннего сгорания, в собранном виде в металлическом корпусе) составляет 6 штук, что превышает количество, заявленное в декларации, на 4 штуки. Кроме того, был обнаружен товар, сведения о котором не заявлены в ДТ № 10702070/271022/3367694 – ремкомплект прокладок для двигателя внутреннего сгорания в количестве 2 комплектов.
Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 2 (г. Благовещенск) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток № 12410060/0025574 от 19 декабря 2022 года, представленный на экспертизу товар идентифицирован как: фильтр масляный в количестве 4 штук; комплект паронитовых прокладок двигателя внутреннего сгорания «490BPG», в количестве 2 штук. Рыночная стоимость указанного незадекларированного товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно вышеуказанному заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 2 (г. Благовещенск) Экспертно-криминалистической службы-регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток № 12410060/0025574 от 19 декабря 2022 года, по состоянию на 27 октября 2022 года на внутреннем рынке Российской Федерации составила 5 514 рублей 68 копеек.
Факт совершения ООО «ОСТВИНД» административного правонарушения и вина общества подтверждаются: декларацией на товары № 10702070/271022/3367694; актом таможенного досмотра № 10703160/031122/100283; протоколом изъятия вещей и документов от 16 ноября 2022 года; диском с видеозаписью протокола изъятия; объяснением генерального директора ООО «ОСТВИНД» ФИО1, отраженным в протоколе опроса от 21 декабря 2022 года; протоколом опроса свидетеля Свидетель №1 от 22 ноября 2022 года, заключением эксперта № 12410060/0025574 от 19 декабря 2022 года, другими собранными по делу доказательствами.
Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.
В соответствии ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ООО «ОСТВИНД» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена. Объективных обстоятельств, препятствующих исполнению обществом обязанностей, возложенных на него таможенным законодательством, не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «ОСТВИНД».
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «ОСТВИНД», является признание юридическим лицом вины в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность общества, не имеется.
Учитывая изложенное, с учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд полагает возможным назначить ООО «ОСТВИНД», административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10703000-947/2022 от 16 ноября 2022 года.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «ОСТВИНД» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения и адрес: 675000, <...>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить обществу с ограниченной ответственностью «ОСТВИНД» административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения и изъятых в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10703000-947/2022 от 16 ноября 2022 г.:
- масляный фильтр в количестве 4 шт.;
- ремкомплект прокладок для двигателя внутреннего сгорания в количестве 2 комплектов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Благовещенского
городского суда Е.О. Мухин