Дело №
УИД 41RS0№-65
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский 15 ноября 2023 г.
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Нетеса С.С.,
при секретаре судебного заседания Ефремовой Л.Н.,
с участием:
истца ФИО1, его представителя – адвоката ФИО5,
представителя ответчика ФИО3, одновременно являющейся представителем третьего лица УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю о взыскании задолженности по выплате вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания (предварительного следствия), процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю (далее – Управление, УМВД РФ по Камчатскому краю) о взыскании задолженности по выплате вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания (предварительного следствия), процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование исковых требований указал, что истец является адвокатом, регистрационный № в реестре адвокатов Камчатского края. Осуществляет адвокатскую деятельность в Камчатской краевой коллегии адвокатов. В соответствии со статьей 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по назначению истцом осуществлялось участие в уголовное процессе в качестве защитника по уголовным делам, находившимся в производстве органов дознания/следственных органов Управления МВД России по Камчатскому краю. По окончании предварительного расследования по уголовным делам истцом в качестве защитника поданы заявления о выплате вознаграждения адвокату, участвовавшему в уголовном судопроизводстве по назначению, содержащие расчет сумм вознаграждения, определенные в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. По вышеуказанным заявлениям о выплате вознаграждения адвокату, участвовавшему в уголовном судопроизводстве по назначению, должностными лицами органов предварительного расследования Управления МВД России по Камчатскому краю вынесены постановления о выплате вознаграждения адвокату. Однако указанные постановления о выплате вознаграждения не исполнены в установленный 30-дневный срок, денежные средства за работу защитника по назначению органов дознания/следствия истцу не поступили.
Ответчик, приняв решения уполномоченного государственного органа, в которых определен размер вознаграждения участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя (следователя) адвоката, обязан не позднее 30 дней со дня их принятия перечислить соответствующие суммы. Системный анализ норм Положения о возмещении процессуальных издержек позволяет сделать вывод, что установление 30-дневного срока, для перечисления денежных средств на счет адвокатского образования со дня принятия решения уполномоченного государственного органа предусмотрено, в том числе, для проверки соответствия содержания названного решения материалам уголовного дела, находящегося в распоряжении дознавателя (следователя), вынесшего постановление о вознаграждении адвокату по назначению.
В настоящее время на основании соответствующих заявлений адвоката (истца) должностными лицами органов дознания/предварительного следствия Управления МВД России по Камчатскому краю вынесены постановления о вознаграждении труда адвоката по ряду уголовных дел, в которых истец принимал участие в качестве защитника по назначению. Полагает, что ответчик обязан выплатить в пользу истца задолженность по оплате вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания/предварительного следствия и процентов за пользование чужими денежными средствами. Всего на день подачи искового заявления ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 198 686 руб. 86 коп. На основании изложенного истец просил суд взыскать с ответчика Управления МВД России по Камчатскому краю для перечисления на расчетный счет адвокатского образования – Камчатский краевой коллегии адвокатов в пользу истца – адвоката ФИО1 задолженность по выплате вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов предварительного следствия по уголовным делам №, №, №, № в общей сумме 193 476 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 5210 руб. 86 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере, определяемом ключевой ставкой Банка России, начисляемые с ДД.ММ.ГГГГ, на сумму задолженности по выплате вознаграждения адвоката 193 476 руб. по день погашения этой задолженности.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 изменил предмет иска.
Согласно уточненным исковым требованиям истец просил суд взыскать с ответчика Управления МВД России по Камчатскому краю для перечисления на расчетный счет адвокатского образования – Камчатский краевой коллегии адвокатов в пользу истца – адвоката ФИО1:
1). Задолженность по выплате вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов предварительного следствия, по уголовным делам № на сумму 79 375 руб. 20 коп., № на сумму 9638 руб. 40 коп., № на сумму 12 604 руб. 80 коп., всего на сумму 101 618 руб. 40 коп.,
2). Проценты за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные на даты выплаты основного долга:
- по уголовному делу № (сумма основного долга 30 842 руб. 40 коп.) за период с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после крайнего срока для оплаты) по ДД.ММ.ГГГГ (день фактического погашения долга) в сумме 1736 руб. 04 коп.,
- по уголовному делу № (сумма основного долга 43 243 руб. 20 коп.) за период с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после крайнего срока для оплаты) по ДД.ММ.ГГГГ (день фактического погашения долга) в сумме 1607 руб. 71 коп.,
- по уголовному делу № (сумма основного долга 19 092 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после крайнего срока для оплаты) по ДД.ММ.ГГГГ (день фактического погашения долга) в сумме 517 руб. 57 коп.,
- по уголовному делу № (сумма основного долга 79 375 руб. 20 коп.) за период с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после крайнего срока для оплаты) по ДД.ММ.ГГГГ (день фактического погашения долга) в сумме 3203 руб. 28 коп.,
- по уголовному делу № (сумма основного долга 9638 руб. 40 коп.) за период с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после крайнего срока для оплаты) по ДД.ММ.ГГГГ (день фактического погашения долга) в сумме 321 руб. 63 коп.,
- по уголовному делу № (сумма основного долга 12 604 руб. 80 коп) за период с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после крайнего срока для оплаты) по ДД.ММ.ГГГГ (день фактического погашения долга) в сумме 508 руб. 68 коп., а всего на сумму 7894 руб. 91 коп.
3). Проценты за пользование чужими денежными средствами в размере, определяемом ключевой ставкой Банка России, начисляемые с ДД.ММ.ГГГГ, на сумму задолженности по выплате вознаграждения адвоката 101 618 руб. 40 коп. по день погашения этой задолженности.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель - адвокат ФИО5, действующая на основании ордера, исковые требования с учетом их уточнения поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, одновременно являющаяся представителем третьего лица УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление и дополнениям к ним.
Согласно возражениям на исковое заявление УМВД России по Камчатскому краю с исковым заявлением не согласно по следующим основаниям.
По уголовному делу № на сумму 9638 руб. 40 коп. ДД.ММ.ГГГГ повторно направлена информация об оплате вознаграждения адвоката.
По уголовному делу № на сумму 78 055 руб. 20 коп. постановления об оплате услуг адвоката поступили в Центр финансового обеспечения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возвращены на доработку, после устранения нарушений услуги адвоката будут оплачены.
По уголовному делу № постановление об оплате услуг адвоката поступило в Центр финансового обеспечения ДД.ММ.ГГГГ, оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ, реестр № в размере 43 243 руб.
По уголовному делу № постановление об оплате услуг адвоката поступили в Центр финансового обеспечения ДД.ММ.ГГГГ, произведена оплата ДД.ММ.ГГГГ реестр № в размере 30 842 руб. 40 коп.
По уголовному делу № произведена оплата ДД.ММ.ГГГГ реестр № в размере 12 604 руб. 80 коп.
По уголовному делу № (в исковом заявлении неверно указано как №) произведена оплата ДД.ММ.ГГГГ реестр № в размере 19 092 руб.
Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 5210 руб. 86 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере, определяемом ключевой ставкой Банка России, начисляемых с ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности по выплате вознаграждения адвоката, по день погашения задолженности, считают не подлежащим удовлетворению. Истцом нарушен досудебный порядок урегулирования спора, в адрес УМВД России по Камчатскому краю требования о взыскании суммы основного долга и неустойки не поступали. Адвокат в ходе участия в следственных (процессуальных) действиях либо после их завершения подает письменное заявление о выплате вознаграждения за участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника по назначению. Заявление о выплате вознаграждения с полным расчетом размера вознаграждения адвоката подается следователю или дознавателю по окончании дознания или предварительного следствия. Следователь или дознаватель до окончания производства по уголовному делу выносит постановление об оплате вознаграждения адвоката по назначению, которое впоследствии должностное лицо направляет в соответствующее финансовое подразделение. Согласно Положению выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения постановления следователя (дознавателя). Сроки оплаты ответчиком не нарушены, арифметический расчет, предоставленный истцом, в части указания периода неверный. Кроме того, в рамках уголовно-процессуального законодательства, от адвоката, как участника уголовного судопроизводства по назначению, меры реагирования, регламентированной статьями 123, 124 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, с указанными заявлениями истец не обращался. Доводы истца являются несостоятельными, так как правовая позиция последнего основана на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
Как следует из дополнения к возражениям на исковое заявление, в исковом заявлении истец указывает, что Гражданский кодекс Российской Федерации закрепляет обязанность возмещения Российской Федерацией, ее субъектом или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. УМВД России по Камчатскому краю с данной позицией не согласно в силу того, что постановления органов дознания (предварительного следствия) не признаны действиями или бездействиями, кроме того, указанные в исковом заявлении постановления не обжаловались истцом. Данная позиция истца несостоятельна.
Согласно Положению выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения постановления следователя (дознавателя). Заявление о выплате вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания (предварительного следствия), не является немедленным.
УМВД России по Камчатскому краю с расчетом пени не согласно. Уплата процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, является мерой ответственности должника за неисполнение (ненадлежащее исполнение) денежного обязательства, то есть дополнительным обязательством по отношению к обязанности погасить основной долг, и данная ответственность является длящейся санкцией, предусматривающей начисление указанных процентов вплоть до момента погашения всей суммы задолженности. Отношения, возникающие между государственным органом и адвокатом, назначенным в порядке статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, не могут квалифицироваться как трудовые в силу специфики Закона об адвокатуре. Оплата труда адвоката по назначению не основана на договоре, предусмотренном Законом об адвокатуре (пункт 8 статьи 25). Положения этого закона направлены на обеспечение адвокату по назначению выплаты соответствующего вознаграждения и носят гарантированный характер. Они закрепляют механизм оплаты, гарантирующий такому защитнику выплату вознаграждения в размере, определяемом на основе предусмотренных критериев, обеспечивая тем самым реализацию конституционного права на получение вознаграждения за труд. Плата, получаемая адвокатом от государства за защиту в порядке статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, является доходом адвоката. Правоотношения ответчика с адвокатом не носят гражданско-правовой характер и возникли не в силу договорных отношений. Правовое регулирование отношений в области выплаты вознаграждения адвокату по назначению по уголовным делам – полномочие федерального законодательства и Правительства Российской Федерации. Положение о возмещении процессуальных издержек – единственный нормативно-правовой акт, регламентирующий вопросы выплаты адвокату по назначению. Истцом не установлен факт пользования ответчиком чужими денежными средствами. Поскольку отношения по предоставлению истцом услуг правовой помощи гражданам в рамках уголовного производства в период предварительного следствия, дознания по назначению органов предварительного следствия и дознания в рамках специального правового регулирования не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обстоятельствам нормами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, то следует признать, что взыскание с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами по день погашения задолженности как меры ответственности за неисполнение денежного обязательства на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, противоречит нормативным положениям специального законодательства, подлежащим применению к спорным отношениям. Таким образом, доводы истца являются несостоятельными, так как правовая позиция последнего основана на ошибочном толковании норм действующего законодательства. На основании изложенного, просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав истца ФИО1, его представителя – адвоката ФИО5, представителя ответчика ФИО3, одновременно являющуюся представителем третьего лица УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы уголовных дел № г. по обвинению ФИО7, ФИО8 в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), № по обвинению ФИО9, ФИО10 в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «в», части 2 статьи 158 УК РФ, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 части 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат обязан: исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 8 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» установлено, что труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) защитник является участником уголовного судопроизводства, который, принимая участие в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, имеет право на компенсацию расходов на оплату его труда за счет средств федерального бюджета (часть 5 статьи 50 УПК РФ).
Согласно части 1 статьи 131, пункта 5 части 2 статьи 131 УПК РФ указанные расходы являются процессуальными издержками, связанными с производством по уголовному делу, их выплата осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда (часть 3 статьи 131 УПК РФ). Такие постановление или определение могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьями 123, 125, 127 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 51 УПК РФ если в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, защитник не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого, то дознаватель, следователь или суд обеспечивает участие защитника в уголовном судопроизводстве.
Вопросы оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве регулируются специальным законодательством, адвокат выступает в качестве защитника подозреваемого, обвиняемого (статья 51 УПК РФ) и его труд подлежит оплате за счет средств федерального бюджета (часть 5 статьи 50 УПК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов ФИО2 и Правительства Российской Федерации» утверждено Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (далее – Положение о возмещении процессуальных издержек). В данном Положении установлен размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда.
Подпунктом 4 пункта 2 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации», в числе основных задач Министерства внутренних дело России определено предоставление государственных услуг в сфере внутренних дел.
В соответствии с подпунктом 100 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации Министерство внутренних дел России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Согласно подпункту 52 пункта 13 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации также наделен функциями получателя и распорядителя бюджетных средств (получателя, распорядителя средств федерального бюджета), а также бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии с правовым актом главного администратора доходов бюджета о наделении соответствующими полномочиями.
В силу статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу возмещения процессуальных издержек» за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на соответствующий год, осуществляется финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Федерального закона, в том числе, обязательства, связанные с исполнением пункта 1 части второй статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), включая бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию полномочий по назначению адвокатов, в пределах средств, выделяемых государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, а также средств на содержание судов общей юрисдикции.
Исходя из приведенных норм Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации на Министерство внутренних дел Российской Федерации и его территориальные органы возложена функция по контролю за правильным и рациональным расходованием бюджетных средств, выделяемых, в том числе, и на оплату труда адвоката, привлеченного к участию в деле по назначению органов предварительного следствия, дознания.
В соответствии с пунктом 25 Положения о возмещении процессуальных издержек возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам в размере, установленном пунктами 2 - 11, 19, 20, 22, 22(1), 22(3), 24 и 24(1) настоящего Положения, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме (далее - заявление), с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23, 24 и 24(1) настоящего Положения, соответствующих документов либо на основании постановления суда, вынесенного в порядке, установленном пунктом 1 части шестой статьи 125.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.
В пунктах 28, 29 указанного Положения установлено, что решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 настоящего Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству.
Выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.
Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.
Согласно части 1 статьи 120 УПК РФ ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. При этом, согласно статье 121 УПК РФ, ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления.
По смыслу приведенных норм Положения о возмещении процессуальных издержек ответчик, приняв решения уполномоченного государственного органа, в которых определен размер вознаграждения участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя (следователя) адвоката, обязан не позднее 30 дней со дня их получения перечислить соответствующие суммы.
Как установлено судом, ФИО1 является адвокатом, регистрационный № в реестре адвокатов Камчатского края, удостоверение адвоката № выдано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).
На основании ордера Камчатской коллегии адвокатов от ДД.ММ.ГГГГ № адвокату ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ поручается защита в ходе следствия ФИО7 по назначению (л.д. 29).
На основании ордера Камчатской коллегии адвокатов от ДД.ММ.ГГГГ № адвокату ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ поручается защита в ходе дознания ФИО11 по назначению (л.д. 32).
На основании ордера Камчатской коллегии адвокатов от ДД.ММ.ГГГГ № адвокату ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ поручается защита в ходе дознания ФИО9 по назначению (л.д. 30).
На основании ордера Камчатской коллегии адвокатов от ДД.ММ.ГГГГ № адвокату ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ поручается защита в ходе проверки и следствия ФИО12 по назначению (л.д. 31).
ДД.ММ.ГГГГ следователю ОРПТ ОП № СУ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому по уголовному делу № поступило заявление адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения адвоката, участвовавшего в уголовном судопроизводстве по назначению, за оказанную юридическую помощь ФИО13 в сумме 30 842 руб. 40 коп. (л.д. 35).
ДД.ММ.ГГГГ следователю ОРПТ ОП № СУ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому по уголовному делу № поступило заявление адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения адвоката, участвовавшего в уголовном судопроизводстве по назначению, за оказанную юридическую помощь ФИО13 в сумме 12 604 руб. 80 коп. (л.д. 34).
ДД.ММ.ГГГГ старшему следователю ОРПТ ОП № СУ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому по уголовному делу № поступило заявление адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения адвоката, участвовавшего в уголовном судопроизводстве по назначению, за оказанную юридическую помощь ФИО14 в сумме 43 243 руб. 20 коп. (л.д. 38).
ДД.ММ.ГГГГ следователю СУ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому по уголовному делу № поступило заявление адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения адвоката, участвовавшего в уголовном судопроизводстве по назначению, за оказанную юридическую помощь ФИО7 в сумме 78 055 руб. 20 коп. (л.д. 37).
ДД.ММ.ГГГГ старшему дознавателю ОД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому по уголовному делу № поступило заявление адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения адвоката, участвовавшего в уголовном судопроизводстве по назначению, за оказанную юридическую помощь ФИО11 в сумме 19 092 руб. (л.д. 33).
ДД.ММ.ГГГГ следователю СУ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому по уголовному делу № поступило заявление адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения адвоката, участвовавшего в уголовном судопроизводстве по назначению, за оказанную юридическую помощь ФИО7 в сумме 9638 руб. 40 коп. (л.д. 36).
Как следует из расписок следователей, заявления на выплату вознаграждения адвокату ФИО1 получены соответственно:
- ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № по обвинению ФИО12,
- ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № по обвинению ФИО7, ФИО8,
- ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № по обвинению ФИО7, ФИО8,
- ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № по обвинению ФИО11 (л.д. 39).
Постановлением старшего следователя ОРП в сфере НОН СУ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № в соответствии с частью 5 статьи 50, статьей 131 УПК РФ постановлено произвести оплату труда адвоката Камчатской краевой коллегии адвокатов ФИО1, предоставившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 38 812 руб. 80 коп. (л.д. 51-52).
Постановлением следователя ОРПТ ОП № СУ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № в соответствии с частью 5 статьи 50, статьей 131 УПК РФ постановлено произвести оплату труда адвоката Камчатской краевой коллегии адвокатов ФИО1, предоставившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 31 502 руб. 80 коп. (л.д. 53-54).
Постановлением следователя СУ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № в соответствии с частью 5 статьи 50, статьей 131 УПК РФ постановлено произвести оплату труда адвоката Камчатской краевой коллегии адвокатов ФИО1, предоставившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 12 604 руб. 80 коп. (л.д. 55-56).
Постановлением следователя СУ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № в соответствии с частью 5 статьи 50, статьей 131 УПК РФ постановлено произвести оплату труда адвоката Камчатской краевой коллегии адвокатов ФИО1, предоставившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 79 375 руб. 25 коп.
Постановлением следователя СУ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № в соответствии с частью 5 статьи 50, статьей 131 УПК РФ постановлено произвести оплату труда адвоката Камчатской краевой коллегии адвокатов ФИО1, предоставившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 9638 руб. 40 коп.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в письме, направленном в адрес начальника СУ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому ДД.ММ.ГГГГ и полученном ДД.ММ.ГГГГ, просил принять меры к повторному направлению постановлений о выплате вознаграждения труда адвоката в ЦФО УМВД России по Камчатскому краю, в том числе по уголовному делу № на суммы 30 842 руб. 40 коп., 12 604 руб. 80 коп. (л.д. 21-24, 84).
Согласно сообщению УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № возвращено на доработку ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).
Как следует из материалов дела, произведены следующие оплаты по постановлениям следователя о вознаграждении труда адвоката:
- по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ по реестру № в размере 43 243 руб. 20 коп.,
- по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ по реестру № в размере 30 842 руб. 40 коп.,
- по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ по реестру № в размере 19 092 руб., что подтверждается выписками из реестров (л.д. 62-63).
Таким образом, установлено, что адвокат ФИО1 участвовал в качестве защитника по следующим уголовным делам, по которым не произведена оплата его труда:
- № на сумму 79 375 руб. 20 коп.,
- № на сумму 9638 руб. 40 коп.,
- № на сумму 12 604 руб. 80 коп, всего на сумму 101 618 руб. 40 коп.
Разрешая заявленные требования о взыскания задолженности по выплате вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов предварительного следствия по уголовным делам, исходя из того, что ответчиком на день вынесения решения не выплачено истцу вознаграждение по указанным уголовным делам, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и удовлетворении требований истца в заявленном размере.
Таким образом, с ответчика УМВД РФ по Камчатскому краю в пользу истца подлежит взысканию задолженность по выплате вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов предварительного следствия по уголовным делам: № на сумму 79 375 руб. 20 коп., № на сумму 9638 руб. 40 коп., № на сумму 12 604 руб. 80 коп, всего на сумму 101 618 руб. 40 коп.
Доводы представителя ответчика о том, что сроки выплаты вознаграждения не нарушены, поскольку документы на выплату вознаграждения не были представлены в финансовый орган своевременно, отклоняются судом как несостоятельные, заявления о выплате вознаграждения были получены органом предварительного следствия и по ним вынесены постановления о производстве выплаты вознаграждения, которые направлены в финансовый орган для оплаты, следовательно, в 30-дневный срок должна была быть произведена оплата труды адвоката. Доказательств получения заявлений адвоката об оплате вознаграждения в иные сроки не представлено.
Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что вознаграждение адвокату за участие в уголовном судопроизводстве перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения постановления дознавателя, следователя. Время для осуществления поверки постановлений должно учитываться в указанные сроки, дополнительных сроков действующим законодательством не предусмотрено.
Рассматривая требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.
На основании пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).
Исходя из содержания пункта 1 статьи 395 ГК РФ, ее требования подлежат применению к любому денежному обязательству независимо от того, в рамках правоотношений какого вида оно возникло.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 2, подпункта 2 пункта 1 статьи 8, пункта 2 статьи 307 и пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО15», в отсутствие специальных нормативных положений об ответственности уполномоченных государственных органов за несвоевременную выплату вознаграждения адвокату по назначению, применение для целей привлечения к такой ответственности пункта 1 статьи 395 ГК Российской Федерации не может исключаться. Публично-правовая природа самих оснований и порядка включения адвоката по назначению в уголовно-процессуальные отношения не может быть непреодолимым препятствием для того, чтобы в целях реализации конституционного принципа возмещения вреда, причиненного действиями (бездействием) государственных органов и их должностных лиц, приведшими к несвоевременной выплате адвокату вознаграждения за участие в уголовном процессе по назначению, признать определяющее значение выявленных гражданско-правовых элементов для применения названного законоположения. Правоприменение, основанное на таком понимании природы исследуемых отношений, во всяком случае позволяет в системе действующего правового регулирования избежать нарушения конституционных прав и обеспечить баланс интересов субъектов права.
Как установлено в судебном заседании, ответчик должен был уплатить истцу вознаграждение за участие в уголовном судопроизводстве по уголовным делам в течение 30 дней, однако не сделал этого. Таким образом, требование адвоката ФИО1 о применении ответственности, предусмотренной статьей 395 ГК РФ, за просрочку исполнения денежного обязательства является правомерным.
Согласно произведенному истцом расчету сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 7894 руб. 91 коп.
Проверив правильность представленного расчета, суд принимает его за основу взыскания, поскольку он рассчитан в соответствии с требованиями действующего законодательства, не содержит арифметических ошибок, ответчиком не опровергнут.
Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда – ДД.ММ.ГГГГ составляет 1289 руб. 03 коп., исходя из следующего расчета: при сумме задолженности 101 618,40 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами составляют:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дн.): 101 618,40 x 16 x 13% / 365 = 579,09 руб.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн.): 101 618,40 x 17 x 15% / 365 = 709,94 руб.
Итого: 1 289,03 руб.
Рассматривая требование истца о взыскании с УМВД РФ по Камчатскому краю процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического возврата суммы в размере 101 618 руб. 40 коп., суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
Таким образом, с учетом положений пункта 3 статьи 395 ГК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд находит требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического возврата суммы в размере 101 618 руб. 40 коп. обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Таким образом, с УМВД РФ по Камчатскому краю в пользу адвоката ФИО1 подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9183 руб. 94 коп. (7894 руб. 91 коп. + 1289 руб. 03 коп.), также подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, исходя из ключевой ставки Банка России, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, до фактического погашения задолженности в размере 101 618 руб. 40 коп.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю освобождено от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.
Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю (ИНН № для перечисления на расчетный счет адвокатского образования – Камчатской краевой коллегии адвокатов (ИНН №, КПП №, р/с 40№ северо-восточное отделение № ПАО Сбербанк, кор. счет 30№, БИК № <адрес>) в пользу ФИО1 задолженность по выплате вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов предварительного следствия, в общем размере 101 618 руб. 40 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9183 руб. 94 коп.
Взыскивать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации для перечисления на расчетный счет адвокатского образования – Камчатской краевой коллегии адвокатов в пользу ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами, исходя из ключевой ставки Банка России, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, до фактического погашения задолженности в размере 101 618 руб. 40 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий подпись С.С. Нетеса
Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.