Решение по делу № 2А-584/2023 от 11.05.2023

УИД 16RS0044-01-2023-000670-28

дело № 2а-584/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 мая 2023 года город Чистополь

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Х Каримова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2, секретарем судебного заседания ФИО4,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом – правом на управление транспортными средствами до исполнения обязательств по уплате административных штрафов, в обоснование, указав, что ФИО1 с 2015 года имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В, В1, М», выданного МЭО ГИБДД ОВД <адрес>. На основании исполнительных производств, возбужденных судебным приставом-исполнителем Чистопольского РОСП ГУФССП по <адрес>, ФИО1 является должником по уплате административных штрафов в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, ЦАФАП по Чувашской Республике в общей сумме 10 000 рублей, в связи с чем, на основании статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», административный истец просит временно ограничить административного ответчика в пользовании правом на управление транспортными средствами.

Определением судьи к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Чистопольскоий РОСП ГУФССП по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, ЦАФАП по Чувашской Республике.

Представитель административного истца, административный ответчик, представители заинтересованных лиц – Чистопольского РОСП ГУФССП по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, ЦАФАП по Чувашской Республике в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В силу части 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). Применительно к рассматриваемому заявлению, учитывая, что такое заявление подано с содержанием требования, направленного на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений (часть 2 статьи 124 КАС РФ), суд считает необходимым рассмотреть дело, исходя из положений вышеприведенных норм права.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим законом.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами, в том числе автомобильными транспортными средствами, до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Судом установлено, что ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение № категории «В, В1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД ОВД <адрес>.

Согласно постановлениям о возбуждении исполнительного производства, вынесенным судебными приставами-исполнителями Чистопольского РОСП ГУФССП по <адрес> на основании постановлений по делу об административном правонарушении, выданным ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, ФИО1 является должником по уплате административных штрафов в размере 500 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), 500 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), 500 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), 500 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), 2000 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), 500 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), 500 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), 1500 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), 2000 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), 500 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), 500 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), 500 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ) на общую сумму 10 000 рублей.

На основании указанных постановлений судебными приставами-исполнителями Чистопольского РОСП ГУФССП России по РТ возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Административным ответчиком ФИО1 произведена частичная оплата административных штрафов, по исполнительному производству, согласно письменным пояснениям представителя административного истца - судебного пристава-исполнителя Чистопольского РОСП ГУФССП России по <адрес>, представленным в суд до начала судебного заседания, задолженность по административным штрафам по данному сводному исполнительному производству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5500 рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что сумма задолженности по исполнительным производствам не превышает установленный законом размер 10 000 рублей.

На основании изложенного, учитывая, что общая сумма задолженности не превышает 10 000 рублей, принимая во внимание указанные нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд считает, что административное исковое заявление об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование правом на управление транспортными средствами отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

<данные изъяты>