Дело № 2-3228/2025

УИД: 16RS0040-01-2025-004996-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2025 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.И. Шайдуллиной,

при секретаре судебного заседания С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Татарстан) к ООО«Мостопоезд-33» о прекращении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Татарстан) (далее– Управление Роспотребнадзора по РТ) обратилось в суд с иском к ООО«Мостопоезд-33» об обязании прекратить нарушение требований санитарных правил, путем проведения комплекса мероприятий, а именно:

1) разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) проект санитарно-защитной зоны для промплощадки по складированию грузов ООО«Мостопоезд-33», расположенной по адресу: <адрес> с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, утвердить проект санитарно-защитной зоны после получения санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормативам;

2) направить заявление об установлении санитарно-защитной зоны для промплощадки по складированию грузов ООО«Мостопоезд-33», расположенной по адресу: <адрес> в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для получения решения об установлении санитарно-защитной зоны в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), с последующим направлением сведений о санитарно-защитной зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

В обоснование иска указано, что на основании плана работы Управления Роспотребнадзора по <адрес>, утвержденного руководителем Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан П.М.А. от ДД.ММ.ГГГГ, задания начальника Зеленодольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по республике Татарстан (Татарстан) Г.Е.К. от ДД.ММ.ГГГГ №/н, в соответствии с ч.2 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в отношении ООО«Мостопоезд-33» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований по вопросу установления санитарно-защитных зон на май 2025 года.

По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (акт ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/) отсутствует информация о действующем санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии санитарным правилам и нормативам проекта санитарно-защитной зоны для промплощадки по складированию грузов ООО«Мостопоезд-33», расположенной по адресу: <адрес>.

В реестре решений об установлении санитарно-защитной зоны в системе электронного документооборота «Электронный Татарстан», а также размещенном официальном сайте Управления Роспотребнадзора по <адрес> решение об установлении СЗЗ для данного объекта отсутствует.

На сайте государственного кадастра недвижимости информация о наличии зоны с особыми условиями использования территории в связи с установлением СЗЗ промплощадки по складированию грузов ООО«Мостопоезд-33» также отсутствует.

Следовательно, ООО«Мостопоезд-33» использует промплощадку по складированию грузов по указанному адресу, являющемся возможным источником воздействия на среду обитания человека, для которого определены ориентировочные размеры санитарно-защитной зоны 300 метров с учетом п. 14.3 раздела 14 санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) (производство синтетических моющих средств) в отсутствие проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и ypoвня физического воздействия на атмосферный воздух, на который должно быть получено санитарно-эпидемиологическое заключение о его соответствии санитарным правилам и нормативам. Границы и размеры санитарно-защитной зоны для промплощадки по складированию грузов ООО«Мостопоезд-33», расположенной по адресу: <адрес>, на основании проекта СЗЗ и результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух не установлены решением главного государственного санитарного врача по <адрес>, сведения СЗЗ в Единый государственный реестр недвижимости не внесены.

Согласно данным Публичной кадастровой карты Росреестра в ориентировочной санитарно-защитной зоне для промплощадки по складированию грузов ООО«Мостопоезд-33», расположенной по адресу: <адрес> (в радиусе 300 метров вокруг объекта), земельные участки под размещение объектов, указанных п.5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлен Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № (с изменениям и дополнениями и п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) отсутствуют.

Вышеуказанное является нарушением ч.3 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения», п.п. 2.1, 2.5, 4:1, 4.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями), п.п.1, 3, 17, 25 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018г. №222 (изменения и дополнения).

ДД.ММ.ГГГГ начальником Зеленодольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по республике Татарстан (Татарстан) Г.Е.К., а также ранее ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО«Мостопоезд-33» объявлено предостережение о недопустимости нарушения вышеуказанных требований законодательства.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено только по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного в рамках Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» № 248-ФЗ от 31.07.2020. В связи с чем, привлечение к административной ответственности ООО«Мостопоезд-33» не представляется возможным.

С целью обеспечения соблюдения требований действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга лиц, Зеленодольский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> вынуждено прибегнуть к судебной защите.

В последующем истец уточнил требования, просил обязать ООО«Мостопоезд-33» прекратить нарушение требований санитарных правил в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем проведения комплекса мероприятий, а именно:

1) разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) проект санитарно-защитной зоны для промплощадки по складированию грузов ООО«Мостопоезд-33» с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, утвердить проект санитарно-защитной зоны после получения санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормативам;

2) направить заявление об установлении санитарно-защитной зоны для промплощадки по складированию грузов ООО«Мостопоезд-33», расположенной по адресу: <адрес> в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для получения решения об установлении санитарно-защитной зоны в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), с последующим направлением сведений о санитарно-защитной зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

В судебном заседании представитель ответчика с иском согласился.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежаще извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322, федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно пункту 1 Положения об Управлении Роспотребнадзора по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Республики Татарстан, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 N 685, Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Татарстан) (далее - Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно п. 2 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, ст. 128 ГК РФ относит нематериальные блага к объектам гражданских прав, а п. 1 и п. 2 ст. 150 ГК РФ закрепляют, что нематериальные блага, к которым относятся жизнь и здоровье, защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, путем возмещения убытков, а также компенсации морального вреда.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.2199 N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон N52-ФЗ) - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека.

Кроме того, Федеральный закон N52-ФЗ обеспечивает следующие гарантии: граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (ст. 8); атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций не должен оказывать вредное воздействие на человека; органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха (ст. 20);

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 2 Закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 39 Закона N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность строгого исполнения требований санитарного законодательства.

Абзацем вторым статьи 11 Федерального закона N52-ФЗ на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В судебном заседании установлено, что на основании задания о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №/н в соответствии с ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 30.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» специалистом-экспертом Зеленодольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) М.М.А. проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ООО«Мостопоезд-33».

При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 30.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» осуществлен анализ данных об объектах контроля из сети «Интернет». Адрес сайта в сети «Интернет» - Реестр санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/). Дата и время наблюдения за соблюдением обязательных требований: с ДД.ММ.ГГГГ. Установлены следующие нарушения обязательных требований:

В реестре решений об установлении санитарно-защитной зоны в системе электронного документооборота «Электронный Татарстан», а также размещенном официальном сайте Управления Роспотребнадзора по <адрес> решение об установлении СЗЗ для данного объекта отсутствует.

На сайте государственного кадастра недвижимости информация о наличии зоны с особыми условиями использования территории в связи с установлением СЗЗ промплощадки по складированию грузов ООО«Мостопоезд-33» также отсутствует.

Следовательно, ООО«Мостопоезд-33» использует промплощадку по складированию грузов по указанному адресу, являющемся возможным источником воздействия на среду обитания человека, для которого определены ориентировочные размеры санитарно-защитной зоны 300 метров с учетом п. 14.3 раздела 14 санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) (производство синтетических моющих средств) в отсутствие проекта санитарно-защитной зоны с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и ypoвня физического воздействия на атмосферный воздух, на который должно быть получено санитарно-эпидемиологическое заключение о его соответствии санитарным правилам и нормативам. Границы и размеры санитарно-защитной зоны для промплощадки по складированию грузов ООО«Мостопоезд-33», расположенной по адресу: <адрес>, на основании проекта СЗЗ и результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух не установлены решением главного государственного санитарного врача по <адрес>, сведения СЗЗ в Единый государственный реестр недвижимости не внесены.

Согласно данным Публичной кадастровой карты Росреестра в ориентировочной санитарно-защитной зоне для промплощадки по складированию грузов ООО«Мостопоезд-33», расположенной по адресу: <адрес> (в радиусе 300 метров вокруг объекта), земельные участки под размещение объектов, указанных п.5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлен Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018г. №222 (с изменениям и дополнениями и п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) отсутствуют.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.5, 4.1, 4.2, 4.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями), п.п.1, 5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 №222 (с изменения дополнениями), в целях обеспечения безопасности населения в отношении действующих объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. Размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. На основании проекта и с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух проводится установление размеров санитарно-защитных зон. Размер санитарно-защитной может быть уменьшен при объективном доказательстве достижения у химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ на границе санитарно-защитной зоны.

Согласно ч. 3 ст. 20 Федерального закона N 52-ФЗ проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. Сведения о выданных caнитарно-эпидемиологических заключениях размещены в реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru/) в сети интернет, который является общедоступным ресурсом.

В силу п.3 Правил, п.1. Приказа Роспотребнадзора от 09.03.2022 № 84 решение об установлении санитарно-защитной зоны в отношении объектов 3 класса опасности принимает территориальный орган Роспотребнадзора, в данном случае - Управление Роспотребнадзора по <адрес>.

Согласно п.п. 17, 23 Правил уполномоченный орган Роспотребнадзора принимает решение об установлении санитарно-защитной зоны, копия которого направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости. В соответствии с п.25 Правил санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости. Сведения о внесенных в ЕГРН СЗЗ находятся в общем доступе на сайте государственного кадастра недвижимости (kadastr.tatarstan.ru в разделе: Сведения об объектах землеустройства и охранных зон») и также являются общедоступными.

Выявленные нарушения зафиксированы в актах контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ.

В статье 49 Федерального закона N 248-ФЗ «О государственном (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» оговаривается объявления предостережения:

В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причиняет вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретные действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым сведений и документов.

В случае принятия контрольным (надзорным) органом решения об объявлении контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований одновременно с указанным предостережением контролируемому лицу в целях проведения им самообследования соблюдения обязательных требований направляется адрес сайта в сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований, при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля.

Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля.

Контрольные (надзорные) органы осуществляют учет объявленных ими предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и используют соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Зеленодольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) Г.Е.К. в отношении ООО«Мостопоезд-33» внесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №-С, в соответствии с которым разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) проект санитарно-защитной зоны для промплощадки по складированию грузов ООО«Мостопоезд-33» с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, утвердить проект санитарно-защитной зоны после получения санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормативам;

направить заявление об установлении санитарно-защитной зоны для промплощадки по складированию грузов ООО«Мостопоезд-33», расположенной по адресу: <адрес> в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для получения решения об установлении санитарно-защитной зоны в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), с последующим направлением сведений о санитарно-защитной зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Аналогичные нарушения в деятельности ООО«Мостопоезд-33» выявлены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований №-С, вынесенное начальником Зеленодольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) Г.Е.К. в отношении ООО«Мостопоезд-33».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

Кроме того, Федеральный закон N 52-ФЗ обеспечивает следующие гарантии: органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств (ст. 2); граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (ст. 8).

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика ООО«Мостопоезд-33» представлены следующие документы:

- копия договора № на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО«Мостопоезд-33» (заказчик) и ООО«Центр экологического сопровождения» (исполнитель), в соответствии с которым исполнитель принимает на себя обязательства по разработке и курированию согласования экологической документации, в частности: проект санитарно-защитной зоны действующего объекта, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке к.н. №;

- на флеш-носителе – проект СЗЗ, заявление в Управление Роспоребнадзора по РТ;

- копия письма в адрес в Управление Роспоребнадзора по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение возмездных работ (услуг), заключенного с ООО «ЭкспертАрт» (исполнитель) и ООО«Мостопоезд-33» (заказчик), в соответствии с которым исполнитель принимает на себя проведение экспертизы соответствия (не соответствия) санитарным нормам, правилам и гигиеническим нормативам (инспекции): проекта санитарно-защитной зоны для промплощадки ООО«Мостопоезд-33», по адресу: <адрес>, на земельном участке к.н. №;

- копия договора №-ПК на осуществление лабораторных исследований и испытаний, заключенного между ООО«Мостопоезд-33» и ООО «Эко Старт»;

- выписка из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданное Волжско-Камским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в отношении ООО«Мостопоезд-33», код объекта в государственном реестре: №П, категория негативного воздействия: III;

- возражения на объявленное предостережение ООО«Мостопоезд-33» отДД.ММ.ГГГГ;

- ответ Роспотребнадзора по <адрес> на возражения на предостережения.

На момент рассмотрения настоящего искового заявления вышеприведенные требования соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства не были исполнены ответчиком в полном объеме.

При таких обстоятельствах требования истца о возложении на ООО«Мостопоезд-33» обязанности прекратить нарушение требований санитарных правил в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем проведения комплекса мероприятий подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 193 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Мостопоезд-33» (ИНН №) устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем проведения комплекса мероприятий, а именно:

1) разработать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) проект санитарно-защитной зоны для промплощадки по складированию грузов ООО «Мостопоезд-33» с обоснованием ее размеров расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, утвердить проект санитарно-защитной зоны после получения санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам и нормативам;

2) направить заявление об установлении санитарно-защитной зоны для промплощадки по складированию грузов ООО «Мостопоезд-33», расположенной по адресу: <адрес> в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для получения решения об установлении санитарно-защитной зоны в случае формирования за контурами объекта химического (физического) воздействия, превышающего ПДК (ПДУ), с последующим направлением сведений о санитарно-защитной зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись)