Мотивированное решение изготовлено 02.06.2025

66RS0004-01-2025-001459-18

Дело № 2а-3183/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Каломасовой Л.С., при секретаре судебного заседания Негодаеве А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании действий, бездействия незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании действий, бездействия незаконными, возложении обязанности.

В обоснование административного искового заявления указано, что 13.08.2018 судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО4 на основании акта налогового органа № 38418 от 01.08.2018 возбуждено исполнительное производство № 45791/18/66004-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому <адрес> г. Екатеринбурга денежной суммы в размере 58523,52 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО4 от <//> с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 4096,65 рублей за неисполнение в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа по вышеуказанному исполнительному производству №-ИП от <//>. На основании данного постановления <//> судебным приставом-исполнителем Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание исполнительского сбора в размере 4096,65 рублей с должника ФИО1 в пользу взыскателя УФК по <адрес>. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//> по делу №а-2625/2021 административное исковое заявление ФИО1 удовлетворено, признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО4 по списанию денежных средств ФИО1 в размере 27990 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП; признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО4 от <//> о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 4096 рублей 65 копеек в рамках исполнительного производства №-ИП. На административного ответчика старшего судебного пристава Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО3 возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу. Между тем, в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> И.И.С. произведено взыскание с ФИО1 денежных средств в размере 931 руб. 53 коп. <//>, а также денежных средств в размере 3165 руб. 12 коп. <//>, всего на сумму 4096 руб. 65 коп., после чего исполнительное производство №-ИП было окончено <//>. В рамках указанного исполнительного производства <//>, <//> ФИО1 обращалась в Ленинское <адрес>ное отделение судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> с заявлениями о прекращении исполнительного производства №-ИП, отмене принятых в рамках данного исполнительного производства ограничений во исполнение вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//>. Однако заявления от <//>, <//> по существу не были рассмотрены, постановления по результатам рассмотрения данных заявлений не вынесены, исполнительное производство №-ИП не было прекращено, принятые в рамках данного исполнительного производства ограничения не отменены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца ФИО1 в суд с настоящим административным иском, в котором она с учетом уточнения заявленных требований просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО3 по нерассмотрению заявлений ФИО1 от <//>, <//>, непредоставлению ответов на данные заявления административного истца, непринятию мер по поступившим заявлениям ФИО1 от <//>, <//>, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> И.И.С. по списанию денежных средств с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП, по непринятию мер на отмену постановления о запрете на совершение действий по регистрации от <//>, а также по непринятию мер, связанных с прекращением исполнительного производства №-ИП в связи с решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//>, ненаправлению в адрес ФИО1 ответов на ее заявления от <//>, <//>.

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ИФНС России по Ленинскому <адрес> г. Екатеринбурга.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении требований административного искового заявления настаивала в полном объеме.

Административный истец ФИО1, административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> И.И.С., начальник отделения – старший судебный пристав Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО3, представитель ГУФССП России по <адрес>, представитель заинтересованного лица ИФНС России по Ленинскому <адрес> г. Екатеринбурга в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены в срок и надлежащим образом.

С учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело при данной явке.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и судом установлено, что <//> судебным приставом-исполнителем Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО4 на основании акта налогового органа № от <//> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому <адрес> г. Екатеринбурга денежной суммы в размере 58523,52 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО4 от <//> с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 4096,65 рублей за неисполнение в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа по вышеуказанному исполнительному производству №-ИП от <//>.

На основании данного постановления <//> судебным приставом-исполнителем Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание исполнительского сбора в размере 4096,65 рублей с должника ФИО1 в пользу взыскателя УФК по <адрес>.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//> по делу №а-2625/2021 административное исковое заявление ФИО1 удовлетворено, признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО4 по списанию денежных средств ФИО1 в размере 27990 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП; признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО4 от <//> о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 4096 рублей 65 копеек в рамках исполнительного производства №-ИП. На административного ответчика старшего судебного пристава Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО3 возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.

Данное решение суда не было обжаловано и вступило в законную силу <//>.

Как следует из материалов дела, решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//> по делу 2а-3042/2024, копия решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//> по делу №а-2625/2021 направлена в адрес Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> в 2021 году, однако данное решение суда не было исполнено в установленный срок.

Напротив, как следует из материалов дела, в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> И.И.С., которой указанное исполнительное производство было передано на исполнение, произведено взыскание с ФИО1 денежных средств в размере 931 руб. 53 коп. <//>, а также денежных средств в размере 3165 руб. 12 коп. <//>, всего на сумму 4096 руб. 65 коп.

<//> судебным приставом-исполнителем Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> И.И.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от <//> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Между тем, согласно п. 5 ч. 2 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Поскольку вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//> постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО4 от <//> о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора было признано незаконным, исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании указанного постановления от <//>, подлежало прекращению, а принятые в рамках данного исполнительного производства ограничения подлежали отмене. При этом оснований для списания денежных средств со счетов ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП также не имелось, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО4 от <//> о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора было признано незаконным вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского <адрес> отделения судебных приставов города Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> И.И.С., выразившегося в непринятии мер, направленных на прекращение исполнительного производства №-ИП от <//> и отмену принятых в рамках данного исполнительного производства ограничений, а также действий судебного пристава-исполнителя Ленинского <адрес> отделения судебных приставов города Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> И.И.С., выразившихся в списании денежных средств со счетов ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от <//>.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства №-ИП ФИО1 <//>, <//> обращалась в Ленинское <адрес>ное отделение судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> с заявлениями о прекращении исполнительного производства №-ИП, отмене принятых в рамках данного исполнительного производства ограничений во исполнение вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//>.

В соответствии с чч. 1, 2 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5, 7 статьи 64.1).

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем И.И.С. заявления ФИО1 от <//>, <//>, поданные в порядке ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не рассмотрены по существу, постановления об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайств не выносились и в адрес административного истца не направлялись, доказательств иного административными ответчиками не представлено, в связи с чем имеются основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя И.И.С., выразившегося в нерассмотрении заявлений административного истца от <//>, <//> в установленном порядке, ненаправлении ответов на данные заявления в адрес административного истца.

Рассматривая требование административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, суд отмечает, что старший судебный пристав не принимал к своему производству исполнительное производство №-ИП, не проводил каких-либо исполнительных действий, не выносил процессуальных решений, связанных с его исполнением, все исполнительные действия в рамках конкретного исполнительного производства по совершению иных исполнительных действий в силу положений статьи 12 Федерального закона от <//> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» были совершены непосредственно судебным приставом-исполнителем И.И.С. и не входили в компетенцию деятельности старшего судебного пристава, а соответственно суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны старшего судебного пристава ФИО3 при рассмотрении заявлений административного истца от <//>, <//>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, выразившееся в нерассмотрении ходатайств ФИО1 от 30.10.2024, 19.11.2024, ненаправлении ответов на данные ходатайства в адрес административного истца, в непринятии мер, направленных на прекращение исполнительного производства № 24761/19/66004-ИП от 01.04.2019 и отмену принятых в рамках данного исполнительного производства ограничений, а также действия судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, выразившиеся в списании денежных средств со счетов ФИО1 в рамках исполнительного производства № 24761/19/66004-ИП от 01.04.2019.

Возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца. Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: (подпись) Л.С. Каломасова

Копия верна.

Судья:

Помощник судьи: