Дело № 2а-3448/2025

УИД 18RS0001-01-2025-004224-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2025 года г. Ижевск

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Султановой И.И., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Пермской таможни к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора, пеней,

установил:

Пермская таможня обратилась в суд с административным иском к ответчику ФИО2 о взыскании неуплаченного утилизационного сбора в сумме 1851600 руб., пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в сумме 984202,53 руб. по состоянию на 27.10.2025 года, а также пени начиная с 28.10.2025 года в размер 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства.

Требования мотивированы тем, что Пермской таможней в отношении ФИО2 после выпуска товаров и (или) транспортных средств проведена проверка документов и сведений, представленных при уплате утилизационного сбора по таможенным приходным ордерам. В ходе проведенной проверки установлено, что с 11 июня 2022 года по 1 августа 2023 года административным ответчиком подано 6 комплектов документов в целях подтверждения правильности исчисления суммы и уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь колесных транспортных средств: <данные изъяты>, (№; <данные изъяты>, (VIN) №; <данные изъяты>, (VIN) №; <данные изъяты>, (VIN) №; <данные изъяты>, (VIN) №, <данные изъяты>, (VIN) №, приобретенных у различных лиц. После 1 августа 2023 года ФИО2 было оформлено 2 таможенных приходных ордера на уплату утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации из Республики Кыргызстан. К каждому комплекту документов административным ответчиком приложены документы, предусмотренные п. 11 Правил № 1291. На основании представленных документов ввезенные колесные транспортные средства относятся к категории М1 не для личного пользования. Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора для транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации категории М1 составляет 20 000 руб. ФИО2 к каждому комплекту приложен расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, где в каждом расчете применена базовая ставка - 20 000 руб., а также коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора 0,26 (для ТС, ввозимых физическими лицами для личного пользования вне зависимости от объема двигателя), с даты выпуска которых прошло более 3 лет. Таким образом, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате рассчитана административным ответчиком в размере 5 200 руб., для транспортных средств личного пользования с даты выпуска которых прошло более 3 лет. Проанализировав представленные документы, таможенный орган пришел к следующему. Из представленных договоров купли-продажи колесных транспортных средств установлено, что 6 колесных транспортных средств приобретены у разных продавцов за период с 8 сентября 2023 года по 9 июня 2023 года. Количество ввезенных транспортных средств превышает потребности одного гражданина и его семьи, период ввоза транспортных средств вызывает сомнение в их предназначении - для личного пользования. 5 ввезенных ответчиком не территорию Российской Федерации колесных транспортных средств после ввоза поставлены на учет в органах ГИБДД МВД России иными физическими лицами в период от 22 до 170 календарных дней с момента оформления ТПО, одно транспортное средство переоформлено через 12 дней, что также подтверждает коммерческий характер ввоза транспортных средств. Отсутствие регистрационных действий со стороны ФИО2, продажа ввезенных транспортных средств в скором времени указывает на то, что ввезенные колесные транспортные средства являются товарами не для личного пользования, а товаром, ввезенным с целью его реализации. Исходя из установленных обстоятельств, положений законодательства, имеются основания полагать, что заявленная ФИО2 в отношении всех ввезенных колесных транспортных средств цель ввоза «для личного пользования» не достоверна, не верно определены коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, уплата утилизационного сбора произведена не в полном объеме. В данном случае размер утилизационного сбора будет рассчитываться в соответствии с коэффициентами расчета суммы утилизационного сбора, установленными пунктом 2 раздела 1 Перечня, в зависимости от года выпуска колесного транспортного средства и рабочего объема двигателя. Сумма утилизационного сбора составляет 1851600 руб. За неуплату утилизационного сбора начислены пени по состоянию на 27.10.2025 года и составляют 984202,53 руб. В адрес административного ответчика направлено письмо об уплате утилизационного сбора, которое было возвращено за истечением срока хранения. До настоящего времени утилизационный сбор за ввоз в Российскую Федерацию 6 колесных транспортных средств в полном объеме не оплачен.

В судебное заседание представитель административного истца – Пермской таможни, ответчик ФИО2 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, изучив требования и доводы, изложенные в иске, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В силу пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Таким образом, в случае ввоза транспортных средств на территорию Российской Федерации субъектом, обязанным к уплате утилизационного сбора, выступает именно лицо, осуществившее ввоз соответствующих товаров. Последующее отчуждение ввезенных транспортных средств не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения неисполненной обязанности по уплате утилизационного сбора для лица, осуществившего ввоз.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации" утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси).

В соответствии с пунктом 2 Правил уплата утилизационного сбора осуществляется в том числе лицами, осуществившими ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации, взимание которого осуществляет Федеральная таможенная служба.

Из содержания пункта 5 Правил следует, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 (далее - Перечень).

В соответствии с п.11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), следующие документы:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенный в приложении N 1;

б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении N 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

е) копии транспортных (перевозочных) документов (при наличии).

Пунктом 12 Правил N 1291 закреплено, что таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 11 Правил N 1291.

18.10.2022 года ФИО2 на имя начальника Удмуртского таможенного поста подано заявление с просьбой провести проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора за ввезенное из Республики Белорусь транспортное средство марки <данные изъяты>, год выпуска - 2018, (VIN) № и оформить таможенный приходный ордер, в связи с уплатой утилизационного сбора, с целью получения электронного паспорта транспортного средства (шасси). К заявлению приложены: копия паспорта гражданина РФ, копия СБКТС, выписка ЭПТС, копия договора комиссии от 29.09.2022, счет-справка, расчет суммы утилизационного сбора, копия чека-ордера об оплате утилизационного сбора на сумму 5200 руб.

07.11.2022 года ФИО2 на имя начальника Удмуртского таможенного поста подано заявление с просьбой провести проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора за ввезенное из Республики Белорусь транспортное средство марки <данные изъяты>, год выпуска - 2018, (VIN) №, и оформить таможенный приходный ордер в связи с уплатой сбора с целью получения электронного паспорта транспортного средства (шасси). К заявлению приложены: копия паспорта гражданина РФ, копия ИНН, копия договора купли-продажи от 08.09.2022, копия ЕПТС, счет-справка, расчет суммы утилизационного сбора, копия чека-ордера об оплате утилизационного сбора на сумму 5200 руб.

18.11.2022 года ФИО2 на имя начальника Удмуртского таможенного поста подано заявление с просьбой провести проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора за ввезенное из Республики Беларусь транспортное средство марки <данные изъяты>, год выпуска - 2019, (VIN) №, и оформить таможенный приходный ордер в связи с уплатой сбора с целью получения электронного паспорта транспортного средства (шасси). К заявлению приложены: копия паспорта гражданина РФ, копия ИНН, копия договора купли-продажи от 30.01.2023, копия ЕПТС, копия СБКТС, ОТТС, копия договора комиссии от 10.10.2022, расчет суммы утилизационного сбора, копия чека-ордера об оплате утилизационного сбора на сумму 5200 руб.

07.12.2022 года ФИО2 на имя начальника Удмуртского таможенного поста подано заявление с просьбой провести проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора за ввезенное из Республики Беларусь транспортное средство марки <данные изъяты>, год выпуска - 2019, (VIN) №, и оформить таможенный приходный ордер в связи с уплатой сбора с целью получения электронного паспорта транспортного средства (шасси). К заявлению приложены: копия паспорта гражданина РФ, копия ИНН, копия договора комиссии от 11.11.2022, копия ЕПТС, копии СБКТС, ОТТС, расчет суммы утилизационного сбора, копия чека-ордера об оплате утилизационного сбора на сумму 5200 руб.

26.01.2023 года ФИО2 на имя начальника Удмуртского таможенного поста подано заявление с просьбой провести проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора за ввезенное из Республики Беларусь транспортное средство <данные изъяты>, год выпуска - 2018, (VIN) №, и оформить таможенный приходный ордер в связи с уплатой сбора с целью получения электронного паспорта транспортного средства (шасси). К заявлению приложены: копия паспорта гражданина РФ, копия ИНН, копия договора комиссии от 22.12.2022, копия ЕПТС, копии СБКТС, ОТТС, расчет суммы утилизационного сбора, копия чека-ордера об оплате утилизационного сбора, на сумму 5200 руб.

30.06.2023 года ФИО2 на имя начальника Удмуртского таможенного поста подано заявление с просьбой провести проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора за ввезенное транспортное средство марки <данные изъяты>, год выпуска - 2019, (VIN) №, и оформить таможенный приходный ордер в связи с уплатой сбора с целью получения электронного паспорта транспортного средства (шасси). К заявлению приложены: копия паспорта гражданина РФ, копия ИНН, копия договора купли-продажи от 09.06.2023, копия ЕПТС, копии СБКТС, ОТТС, расчет суммы утилизационного сбора, копия чека-ордера об оплате утилизационного сбора на сумму 5200 руб.

22.02.2024 года ФИО2 на имя начальника Удмуртского таможенного поста подано заявление с просьбой провести проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора за ввезенное из Республики Кыргызстан транспортное средство марки <данные изъяты>, VIN № и оформить таможенный приходный ордер в связи с уплатой сбора с целью получения электронного паспорта транспортного средства (шасси). К заявлению приложены: копия паспорта гражданина РФ, копия ИНН, копия договора купли-продажи от 26.09.2023, копия ЕПТС, расчет суммы утилизационного сбора, копия чека-ордера об оплате утилизационного сбора на сумму 326050 руб.

14.03.2024 года ФИО2 на имя начальника Удмуртского таможенного поста подано заявление с просьбой провести проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора за ввезенное из Республики Кыргызстан транспортное средство марки <данные изъяты> VIN № и оформить таможенный приходный ордер в связи с уплатой сбора с целью получения электронного паспорта транспортного средства (шасси). К заявлению приложены: копия паспорта гражданина РФ, копия ИНН, копия договора купли-продажи от 26.09.2023, копия ЕПТС, расчет суммы утилизационного сбора, копия чека-ордера об оплате утилизационного сбора на сумму 329185 руб.

Согласно писем Управления МВД России по г. Перми от 22 апреля 2025 г. № 40/4-4397, от 29 апреля 2025 г. № 06617, от 5 июня 2025 г. № 08468 в отделах ГИБДД МВД России были осуществлены следующие регистрационные действия:

в отношении колесного транспортного средства <данные изъяты>, год выпуска - 2018, (VIN) № 13 апреля 2023 года была осуществлена первичная регистрация на САЕ; в отношении колесного транспортного средства <данные изъяты>, год выпуска - 2018, (VIN) № 25 ноября 2022 года была осуществлена первичная регистрация на ФИО2, 7 декабря 2022 года осуществлена перерегистрация на ПДЕ, 29 февраля 2024 года осуществлена перерегистрация на ГОВ; в отношении колесного транспортного средства <данные изъяты>, год выпуска - 2019, (VIN) № 25 мая 2023 года была осуществлена первичная регистрация на ЧСА; в отношении колесного транспортного средства <данные изъяты>, год выпуска - 2019, (VIN) № 26 июля 2023 года была осуществлена первичная регистрация на ЗКВ; в отношении колесного транспортного средства <данные изъяты>, год выпуска - 2018, (VIN) № 2 мая 2023 года была осуществлена первичная регистрация на АСВ; в отношении колесного транспортного средства <данные изъяты>, год выпуска - 2019, (VIN) № 2 августа 2023 года была осуществлена первичная регистрация на ГСГ

Таким образом, все колесные транспортные средства первично поставлены на учет в органах ГИБДД МВД России иными физическими лицами (за исключением <данные изъяты>) в период от 22 до 170 дней с момента оформления ТПО. Соответственно, права допуска к участию в дорожном движении у ФИО2 не возникло, что в свою очередь исключает факт нахождения транспортных средств в личном пользовании и свидетельствует о явном отсутствии намерения использовать их в личных целях.

С учетом изложенного, заявленная ФИО2 в отношении всех ввезенных колесных транспортных средств цель ввоза «для личного пользования» не достоверна, не верно определены коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора. Таким образом, уплата утилизационного сбора за 6 колесных транспортных средства произведена не в полном объеме.

При ввозе колесных транспортных средств не для личного использования, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора будет зависеть от рабочего объема двигателя, а также от даты выпуска колесного транспортного средства (пункт 2 раздела 1 Перечня). Если, с даты выпуска колесного транспортного средства прошло более 3 лет, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора будет варьироваться от 6,15 до 35,01 и соответственно, сумма утилизационного сбора в отношении таких колесных транспортных средств может составлять от 123 000 руб. до 700 200 руб. Если, с даты выпуска колесного транспортного средства прошло менее 3 лет, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора будет варьироваться от 2,41 до 22,25 и соответственно, сумма утилизационного сбора в отношении таких колесных транспортных средств может составлять от 48200 руб. до 445000 руб.

<данные изъяты>, год выпуска - 2018, (VIN) №, тип двигателя- дизельный двигатель внутреннего сгорания, рабочий объем двигателя - 1995 куб. см. (базовая ставка 20000 руб., коэффициент 15,69, сумма утилизационного сбора 313800 руб.). Сумма утилизационного сбора за вычетом оплаченной части 308600 руб. (313800-5200+306600).

<данные изъяты>, год выпуска - 2018, (VIN) №, тип двигателя - дизельный двигатель внутреннего сгорания, рабочий объем двигателя - 1461 куб. см. (базовая ставка 20000 руб., коэффициент 15,69, сумма утилизационного сбора 313800 руб.). Сумма утилизационного сбора за вычетом оплаченной части 308600 руб. (313800-5200+306600).

<данные изъяты>, год выпуска - 2019, (V1N) №, тип двигателя - дизельный двигатель внутреннего сгорания, рабочий объем двигателя - 1461 куб. см. (базовая ставка 20000 руб., коэффициент 15,69, сумма утилизационного сбора 313800 руб.). Сумма утилизационного сбора за вычетом оплаченной части 308600 руб. (313800-5200+306600).

<данные изъяты>, год выпуска - 2019, (VIN) №, тип двигателя - дизельный двигатель внутреннего сгорания, рабочий объем двигателя - 1499 куб. см. (базовая ставка 20000 руб., коэффициент 15,69, сумма утилизационного сбора 313800 руб.). Сумма утилизационного сбора за вычетом оплаченной части 308600 руб. (313800-5200+306600).

<данные изъяты>, год выпуска - 2019, (VIN) №, тип двигателя - дизельный двигатель внутреннего сгорания, рабочий объем двигателя - 1499 куб. см. (базовая ставка 20000 руб., коэффициент 15,69, сумма утилизационного сбора 313800 руб.). Сумма утилизационного сбора за вычетом оплаченной части 308600 руб. (313800-5200+306600).

<данные изъяты>, год выпуска - 2019, (VIN) №, тип двигателя - бензиновый двигатель внутреннего сгорания, рабочий объем двигателя - 1490 куб. см. (базовая ставка 20000 руб., коэффициент 15,69, сумма утилизационного сбора 313800 руб.). Сумма утилизационного сбора за вычетом оплаченной части 308600 руб. (313800-5200+306600).

Сумма утилизационного сбора за 6 транспортных средства составила 1851600 руб.

Согласно пункту 15(1) постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Пункт 11(2) Правил предусматривает, что непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Таким образом, нарушение срока предоставления документов влечет начисление пеней.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

29.06.2025 Пермской таможней сформированы уведомления о сумме неуплаченного утилизационного сбора, пени за колесные транспортные средства № 10411000/2025/УС/0000641, № 10411000/2025/УС/0000642, № 10411000/2025/УС/0000643, № 10411000/2025/УС/0000644, № 10411000/2025/УС/0000645, № 10411000/2025/УС/0000646.

29.06.2025 Пермской таможней в адрес ФИО2 направлено письмо № 03-03-08/11230 о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере 1851600 руб. и пени в сумме 886993,03 руб. по состоянию на 29.07.2025, указав, что Пермской таможней проведена аналитическая работа на предмет полноты уплаты утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных физическим лицом. В ходе проверки установлено, что с 11 июля 2022 по 1 августа 2023 года подано 6 комплекта документов в целях подтверждения правильности исчисления суммы и уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации из Республики Белорусь колесных транспортных средств. По результатам проверочных мероприятий выявлены признаки, свидетельствующие о том, что количество ввезенных колесных транспортных средств превышает общепринятые потребности одного гражданина или семьи, а периодичнось приобретения, ввоза и реализации колесных транспортных средств вызывает сомнение в их предназначении для личного потребления. Таким образом, ввезено 6 колесных транспортных средств не для личного пользования, а для поледующей продажи с целью получения выгоды. Размере подлежащего уплате утилизационного сбора рассчитывается в соответствии с коэффициентом расчета суммы утилизационного сбора, установленным п. 2 раздела I Перечня в зависимости от года выпуска колесного транспортного средства и рабочего объема его двигателя.

ФИО2 не исполнил обязанность по уплате утилизационного сбора за ввезенные на территорию Российской Федерации транспортные средства. Пермская таможня 15.09.2025 направила по почте в адрес мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ижевска заявление о выдаче судебного приказа. 25.09.2025 мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района г. Ижевска выдан судебный приказ № 2а-1939/2025 о взыскании с ФИО2 утилизационного сбора, пени. 03.10.2025 ФИО2 поданы возражения. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ижевска от 07.10.2025 судебный приказ № 2а-1939/2025 отмене. 28.10.2025 Пермская таможня направила по почте в Ленинский районный суд г. Ижевска административное исковое заявление о взыскании с ФИО2 утилизационного сбора, пени. Срок для обращения в суд не пропущен.

Суд, проанализировав представленные документы, соглашается с позицией административного истца о том, что административным ответчиком недостоверно указана цель ввоза транспортных средств и неправомерно при расчете и уплате утилизационного сбора применен коэффициент.

В п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что согласно статьям 260, 262 Таможенного кодекса товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством (например, в соответствии со статьей 263 Таможенного кодекса перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товары, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 1 названной статьи, могут помещаться под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки по таможенной территории Союза).

Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (пункты 5 и 9 статьи 256 Таможенного кодекса).

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, административный ответчик ввез на территорию Российской Федерации шесть транспортных средства, при этом регистрация вышеуказанных автомобилей в органах ГАИ на свое имя, или членов его семьи не осуществлялась, а все ввезенные административным ответчиком транспортные средства были проданы третьим лицам. Количество ввезенных одним физическим лицом автомобилей превышает общепринятые потребности. Периодичность ввоза транспортных средств также вызывает сомнения в их предназначении для личного пользованиям. Доказательств тому, что автомобили ввезены для личных нужд для ответчика и членов его семьи, ответчиком не представлено.

Административный истец обоснованно предъявил требование о доплате утилизационного сбора, исходя от года выпуска транспортных средств, рабочего объема двигателя, коэффициента расчета суммы утилизационного сбора. Размер утилизационного сбора составил 1851600 руб. Ответчиком не представлено доказательств оплаты утилизационного сбора, не представлено доказательств иной суммы утилизационного сбора.

Административный истец обоснованно, в соответствии с Правилами потребовал уплаты пеней, в соответствии с представленным расчетом размер пеней по состоянию на 27.10.2025 составил 984202,53 руб. Расчет пеней судом проверен.

Номер ТПО 10411090/030723/1000000578

Задолженность Период просрочки Ставка Формула Неустойка

с по дней

308 600,00 04.07.2023 Новая задолженность на 308 600,00 руб.

308 600,00 04.07.2023 23.07.2023 20 7.5 308 600,00 ? 20 ? 1/300 ? 7.5% 1 543,00 р.

308 600,00 24.07.2023 14.08.2023 22 8.5 308 600,00 ? 22 ? 1/300 ? 8.5% 1 923,61 р.

308 600,00 15.08.2023 17.09.2023 34 12 308 600,00 ? 34 ? 1/300 ? 12% 4 196,96 р.

308 600,00 18.09.2023 29.10.2023 42 13 308 600,00 ? 42 ? 1/300 ? 13% 5 616,52 р.

308 600,00 30.10.2023 17.12.2023 49 15 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 15% 7 560,70 р.

308 600,00 18.12.2023 28.07.2024 224 16 308 600,00 ? 224 ? 1/300 ? 16% 36 867,41 р.

308 600,00 29.07.2024 15.09.2024 49 18 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 18% 9 072,84 р.

308 600,00 16.09.2024 27.10.2024 42 19 308 600,00 ? 42 ? 1/300 ? 19% 8 208,76 р.

308 600,00 28.10.2024 08.06.2025 224 21 308 600,00 ? 224 ? 1/300 ? 21% 48 388,48 р.

308 600,00 09.06.2025 27.07.2025 49 20 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 20% 10 080,93 р.

308 600,00 28.07.2025 14.09.2025 49 18 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 18% 9 072,84 р.

308 600,00 15.09.2025 26.10.2025 42 17 308 600,00 ? 42 ? 1/300 ? 17% 7 344,68 р.

308 600,00 27.10.2025 27.10.2025 1 16.5 308 600,00 ? 1 ? 1/300 ? 16.5% 169,73 р.

Сумма основного долга: 308 600,00 руб.

Сумма неустойки: 150 046,46 руб.

Номер ТПО 10411090/181022/1000000248

Задолженность Период просрочки Ставка Формула Неустойка

с по дней

308 600,00 19.10.2022 Новая задолженность на 308 600,00 руб.

308 600,00 19.10.2022 23.07.2023 278 7.5 308 600,00 ? 278 ? 1/300 ? 7.5% 21 447,70 р.

308 600,00 24.07.2023 14.08.2023 22 8.5 308 600,00 ? 22 ? 1/300 ? 8.5% 1 923,61 р.

308 600,00 15.08.2023 17.09.2023 34 12 308 600,00 ? 34 ? 1/300 ? 12% 4 196,96 р.

308 600,00 18.09.2023 29.10.2023 42 13 308 600,00 ? 42 ? 1/300 ? 13% 5 616,52 р.

308 600,00 30.10.2023 17.12.2023 49 15 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 15% 7 560,70 р.

308 600,00 18.12.2023 28.07.2024 224 16 308 600,00 ? 224 ? 1/300 ? 16% 36 867,41 р.

308 600,00 29.07.2024 15.09.2024 49 18 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 18% 9 072,84 р.

308 600,00 16.09.2024 27.10.2024 42 19 308 600,00 ? 42 ? 1/300 ? 19% 8 208,76 р.

308 600,00 28.10.2024 08.06.2025 224 21 308 600,00 ? 224 ? 1/300 ? 21% 48 388,48 р.

308 600,00 09.06.2025 27.07.2025 49 20 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 20% 10 080,93 р.

308 600,00 28.07.2025 14.09.2025 49 18 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 18% 9 072,84 р.

308 600,00 15.09.2025 26.10.2025 42 17 308 600,00 ? 42 ? 1/300 ? 17% 7 344,68 р.

308 600,00 27.10.2025 27.10.2025 1 16.5 308 600,00 ? 1 ? 1/300 ? 16.5% 169,73 р.

Сумма основного долга: 308 600,00 руб.

Сумма неустойки: 169 951,16 руб

Номер ТПО 10411090/260123/1000000058

Задолженность Период просрочки Ставка Формула Неустойка

с по дней

308 600,00 27.01.2023 Новая задолженность на 308 600,00 руб.

308 600,00 27.01.2023 23.07.2023 178 7.5 308 600,00 ? 178 ? 1/300 ? 7.5% 13 732,70 р.

308 600,00 24.07.2023 14.08.2023 22 8.5 308 600,00 ? 22 ? 1/300 ? 8.5% 1 923,61 р.

308 600,00 15.08.2023 17.09.2023 34 12 308 600,00 ? 34 ? 1/300 ? 12% 4 196,96 р.

308 600,00 18.09.2023 29.10.2023 42 13 308 600,00 ? 42 ? 1/300 ? 13% 5 616,52 р.

308 600,00 30.10.2023 17.12.2023 49 15 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 15% 7 560,70 р.

308 600,00 18.12.2023 28.07.2024 224 16 308 600,00 ? 224 ? 1/300 ? 16% 36 867,41 р.

308 600,00 29.07.2024 15.09.2024 49 18 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 18% 9 072,84 р.

308 600,00 16.09.2024 27.10.2024 42 19 308 600,00 ? 42 ? 1/300 ? 19% 8 208,76 р.

308 600,00 28.10.2024 08.06.2025 224 21 308 600,00 ? 224 ? 1/300 ? 21% 48 388,48 р.

308 600,00 09.06.2025 27.07.2025 49 20 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 20% 10 080,93 р.

308 600,00 28.07.2025 14.09.2025 49 18 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 18% 9 072,84 р.

308 600,00 15.09.2025 26.10.2025 42 17 308 600,00 ? 42 ? 1/300 ? 17% 7 344,68 р.

308 600,00 27.10.2025 27.10.2025 1 16.5 308 600,00 ? 1 ? 1/300 ? 16.5% 169,73 р.

Сумма основного долга: 308 600,00 руб.

Сумма неустойки: 162 236,16 руб.

Номер ТПО 10411090/181122/1000000350

Задолженность Период просрочки Ставка Формула Неустойка

с по дней

308 600,00 19.11.2022 Новая задолженность на 308 600,00 руб.

308 600,00 19.11.2022 23.07.2023 247 7.5 308 600,00 ? 247 ? 1/300 ? 7.5% 19 056,05 р.

308 600,00 24.07.2023 14.08.2023 22 8.5 308 600,00 ? 22 ? 1/300 ? 8.5% 1 923,61 р.

308 600,00 15.08.2023 17.09.2023 34 12 308 600,00 ? 34 ? 1/300 ? 12% 4 196,96 р.

308 600,00 18.09.2023 29.10.2023 42 13 308 600,00 ? 42 ? 1/300 ? 13% 5 616,52 р.

308 600,00 30.10.2023 17.12.2023 49 15 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 15% 7 560,70 р.

308 600,00 18.12.2023 28.07.2024 224 16 308 600,00 ? 224 ? 1/300 ? 16% 36 867,41 р.

308 600,00 29.07.2024 15.09.2024 49 18 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 18% 9 072,84 р.

308 600,00 16.09.2024 27.10.2024 42 19 308 600,00 ? 42 ? 1/300 ? 19% 8 208,76 р.

308 600,00 28.10.2024 08.06.2025 224 21 308 600,00 ? 224 ? 1/300 ? 21% 48 388,48 р.

308 600,00 09.06.2025 27.07.2025 49 20 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 20% 10 080,93 р.

308 600,00 28.07.2025 14.09.2025 49 18 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 18% 9 072,84 р.

308 600,00 15.09.2025 26.10.2025 42 17 308 600,00 ? 42 ? 1/300 ? 17% 7 344,68 р.

308 600,00 27.10.2025 27.10.2025 1 16.5 308 600,00 ? 1 ? 1/300 ? 16.5% 169,73 р.

Сумма основного долга: 308 600,00 руб.

Сумма неустойки: 167 559,51 руб.

Номер ТПО 10411090/071122/1000000321

Задолженность Период просрочки Ставка Формула Неустойка

с по дней

308 600,00 08.11.2022 Новая задолженность на 308 600,00 руб.

308 600,00 08.11.2022 23.07.2023 258 7.5 308 600,00 ? 258 ? 1/300 ? 7.5% 19 904,70 р.

308 600,00 24.07.2023 14.08.2023 22 8.5 308 600,00 ? 22 ? 1/300 ? 8.5% 1 923,61 р.

308 600,00 15.08.2023 17.09.2023 34 12 308 600,00 ? 34 ? 1/300 ? 12% 4 196,96 р.

308 600,00 18.09.2023 29.10.2023 42 13 308 600,00 ? 42 ? 1/300 ? 13% 5 616,52 р.

308 600,00 30.10.2023 17.12.2023 49 15 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 15% 7 560,70 р.

308 600,00 18.12.2023 28.07.2024 224 16 308 600,00 ? 224 ? 1/300 ? 16% 36 867,41 р.

308 600,00 29.07.2024 15.09.2024 49 18 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 18% 9 072,84 р.

308 600,00 16.09.2024 27.10.2024 42 19 308 600,00 ? 42 ? 1/300 ? 19% 8 208,76 р.

308 600,00 28.10.2024 08.06.2025 224 21 308 600,00 ? 224 ? 1/300 ? 21% 48 388,48 р.

308 600,00 09.06.2025 27.07.2025 49 20 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 20% 10 080,93 р.

308 600,00 28.07.2025 14.09.2025 49 18 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 18% 9 072,84 р.

308 600,00 15.09.2025 26.10.2025 42 17 308 600,00 ? 42 ? 1/300 ? 17% 7 344,68 р.

308 600,00 27.10.2025 27.10.2025 1 16.5 308 600,00 ? 1 ? 1/300 ? 16.5% 169,73 р.

Сумма основного долга: 308 600,00 руб.

Сумма неустойки: 168 408,16 руб.

Номер ТПО 10411090/071222/1000000416

Задолженность Период просрочки Ставка Формула Неустойка

с по дней

308 600,00 08.12.2022 Новая задолженность на 308 600,00 руб.

308 600,00 08.12.2022 23.07.2023 228 7.5 308 600,00 ? 228 ? 1/300 ? 7.5% 17 590,20 р.

308 600,00 24.07.2023 14.08.2023 22 8.5 308 600,00 ? 22 ? 1/300 ? 8.5% 1 923,61 р.

308 600,00 15.08.2023 17.09.2023 34 12 308 600,00 ? 34 ? 1/300 ? 12% 4 196,96 р.

308 600,00 18.09.2023 29.10.2023 42 13 308 600,00 ? 42 ? 1/300 ? 13% 5 616,52 р.

308 600,00 30.10.2023 17.12.2023 49 15 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 15% 7 560,70 р.

308 600,00 18.12.2023 28.07.2024 224 16 308 600,00 ? 224 ? 1/300 ? 16% 36 867,41 р.

308 600,00 29.07.2024 15.09.2024 49 18 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 18% 9 072,84 р.

308 600,00 16.09.2024 27.10.2024 42 19 308 600,00 ? 42 ? 1/300 ? 19% 8 208,76 р.

308 600,00 28.10.2024 08.06.2025 224 21 308 600,00 ? 224 ? 1/300 ? 21% 48 388,48 р.

308 600,00 09.06.2025 27.07.2025 49 20 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 20% 10 080,93 р.

308 600,00 28.07.2025 14.09.2025 49 18 308 600,00 ? 49 ? 1/300 ? 18% 9 072,84 р.

308 600,00 15.09.2025 26.10.2025 42 17 308 600,00 ? 42 ? 1/300 ? 17% 7 344,68 р.

308 600,00 27.10.2025 27.10.2025 1 16.5 308 600,00 ? 1 ? 1/300 ? 16.5% 169,73 р.

Сумма основного долга: 308 600,00 руб.

Сумма неустойки: 166 093,66 руб.

Общая сумма пеней составляет 984295,11 руб. (150046,46 + 169951,16 + 162236,16 + 167559,51 + 168408,16 + 166093,66 руб.)

Административным ответчиком не представлен иной расчет.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора" не предусматривает возможность снижения размера начисленной пени. Суд полагает необходимым взыскать пени в размере заявленных требований истцом – 984202,53 руб.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования таможенного органа обоснованы, подтверждены допустимыми и достоверными доказательствами, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Как указано выше, Правилами предусмотрено взимание пеней по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно. Поэтому, требование административного истца о взыскании с административного ответчика пеней с 28.10.2025 по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора в полном объеме является также обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взыскать госпошлину, от уплаты которой административный истец освобожден при подаче иска в сумме 43358,03 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Пермской таможни к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора, пеней удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Пермской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) за ввоз колесных транспортных средств <данные изъяты>, (VIN) №; <данные изъяты>, (VIN) №; <данные изъяты>, (VIN) №; <данные изъяты>, (VIN) №; <данные изъяты> (VIN) №; <данные изъяты>, (VIN) №: неуплаченный утилизационный сбор в сумме 1851600 руб.; пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в размере 984202,53 руб., рассчитанные на 27 октября 2025 г; пени, начиная с 28 октября 2025 г. в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО2 (ИНН № в доход бюджета государственную пошлину в размере 43358,03 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Ижевска УР.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2025 года.

Судья И.И. Султанова