производство №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
ДД.ММ.ГГГГ
Белогорский городской суд в составе:
судьи Барташевич А.В.,
при секретаре Цыганок О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения к ФИО1 о расторжении договора о кадровом обеспечении, взыскании денежных средств,
установил:
Министерство здравоохранения обратилось в Белогорский городской суд с настоящим иском к ФИО1, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения и ответчиком ФИО1 заключен договор № предоставлении дополнительных социальных гарантий участнику подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения " государственной программы "Развитие здравоохранения в на ДД.ММ.ГГГГ годы"; Во исполнение условий этого договора истцом ответчику за счет средств бюджета выплачены денежные средства в общей сумме , с условием, что ответчик отработает в областном государственном учреждении здравоохранения, расположенном на территории , не менее лет. При этом трудовой договор с ответчиком был расторгнут областным государственным учреждением здравоохранения, расположенным на территории , до истечения лет со дня его заключения по инициативе ответчика. До настоящего времени ответчиком в добровольном порядке денежные средства в размере (пропорционально неотработанному им времени) истцу не возвращены.
В связи с этим в своем исковом заявлении министерство здравоохранения поставило требования о расторжении заключенного сторонами спора договора от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении дополнительных социальных гарантий участнику подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения " государственной программы "Развитие здравоохранения в на ДД.ММ.ГГГГ годы", взыскании с ответчика в пользу истца (в доход бюджета ) денежных средств в размере , излишне выплаченных ответчику истцом в качестве меры социальной поддержки во исполнение условий этого договора.
В судебное заседание представители истца - министерства здравоохранения не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела истец извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей стороны истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства дела, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал. В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.
По общим правилам, установленным статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа "Развитие здравоохранения в на ДД.ММ.ГГГГ годы", в соответствии с которым мероприятия Программы выделены в отдельные Подпрограммы.
Задачами Подпрограммы № "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" являются формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения, эффективного использования, практической подготовки (переподготовки); повышение престижа профессии, в том числе за счет создания позитивного образа медицинского и фармацевтического работника в общественном сознании; развитие мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников; реализация регионального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" в рамках Федерального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" в рамках Национального проекта "Здравоохранение".
В рамках этой подпрограммы предусмотрены мероприятия по дополнительным социальным гарантиям гражданам, обучающимся по образовательной программе высшего медицинского образования, прибывшим для прохождения практики в государственные учреждения здравоохранения , а также врачам, прибывшим для работы в государственные учреждения здравоохранения , в том числе, компенсация расходов на оплату проезда к месту прохождения практики в государственных учреждениях здравоохранения и обратно студентам 3-5 курсов образовательных организаций высшего образования, доплаты им на период прохождения практики, единовременные денежные выплаты врачам на обустройство.
В частности, положениями Мероприятия 6.3 "Социальная поддержка специалистов, интернов (ординаторов), студентов" указанной выше Подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" в качестве меры социальной поддержки, в том числе, предусмотрены компенсация расходов на оплату проезда к месту прохождения практики в государственных учреждениях здравоохранения гражданам, обучающимся по образовательной программе высшего медицинского образования, доплаты им на период прохождения практики; компенсационные единовременные денежные выплаты (далее - ЕДВ) на обустройство врачам, прибывшим для работы в государственные учреждения здравоохранения .
Согласно Порядку предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в рамках Мероприятия 6.3 "Социальная поддержка специалистов, интернов (ординаторов), студентов" указанной выше Подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения", ЕДВ предоставляются министерством здравоохранения на основании договоров о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, заключаемых между министерством здравоохранения , медицинской организацией, подведомственной министерству здравоохранения , и медицинским работником. Медицинский работник, заключивший договор, принимает обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в доход областного бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения и ответчиком ФИО1 заключен договор № о предоставлении дополнительных социальных гарантий участнику подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения " государственной программы "Развитие здравоохранения в на ДД.ММ.ГГГГ годы". Согласно условиям этого договора министерство здравоохранения обязалось выплатить ответчику ФИО1, как участнику подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения " государственной программы "Развитие здравоохранения в на ДД.ММ.ГГГГ годы", за счет бюджета денежные средства в качестве дополнительных социальных гарантий в рамках реализации этой подпрограммы, в том числе компенсировать его расходы на оплату проезда к месту прохождения практики в государственных учреждениях здравоохранения и обратно, производить доплаты в период прохождения практики, а также выплатить ЕДВ на обустройство, а ответчик обязался фактически отработать старшим врачом станции скорой медицинской помощи в областном государственном учреждении здравоохранения не менее пяти лет.
В силу пункта 2.1.6 договора от ДД.ММ.ГГГГ № в случае расторжения трудового договора с государственным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока ответчик обязан возвратить в бюджет часть выплаченных ему в рамках указанной выше подпрограммы денежных средств, пропорционально неотработанному времени.
Во исполнение условий этого договора истцом ответчику за счет средств бюджета выплачены денежные средства в общей сумме ., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как следует из материалов дела и не опровергнуто представленными суду доказательствами, ответчик ФИО1 фактически отработал дня в государственных учреждениях здравоохранения , а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи ».
Приказом ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи » от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи » и ответчиком трудовой договор, прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации - по инициативе работника.
Таким образом, ответчик по своей инициативе прекратил свои трудовые отношения с государственными учреждениями здравоохранения до истечения согласованного сторонами договора от ДД.ММ.ГГГГ № срока, то есть не исполнил полностью своих обязательств по этому договору сторон спора.
Доказательств, подтверждающих иное, сторонами спора суду не указано и не представлено.
Соответственно, ответчик обязан возвратить министерству здравоохранения (в доход бюджета ) выплаченные ему, как участнику подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения " государственной программы "Развитие здравоохранения в на ДД.ММ.ГГГГ годы", в качестве мер социальной поддержки денежные средства пропорционально неотработанному им времени в государственных учреждениях здравоохранения .
Сторонами спора не оспаривается, а материалами дела не опровергается тот факт, что по состоянию на день разрешения настоящего спора судом, ответчиком в добровольном порядке денежные средства пропорционально неотработанному им времени в государственных учреждениях здравоохранения - в размере министерству здравоохранения (в доход бюджета ) не возвращены.
Данные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются, доказательств, подтверждающих иное, сторонами спора суду не указано и не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что министерство здравоохранения вправе требовать расторжения спорного договора, взыскания с ответчика в судебном порядке спорных денежных средств и полагает его исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьями 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере , от уплаты которой истец освобожден в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Министерства здравоохранения к ФИО1 о расторжении договора о кадровом обеспечении, взыскании денежных средств - удовлетворить.
Расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении дополнительных социальных гарантий участнику подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения " государственной программы "Развитие здравоохранения в на ДД.ММ.ГГГГ годы", заключенный между Министерством здравоохранения и ФИО1.
Взыскать с ФИО1, (ИНН №) в пользу Министерства здравоохранения денежные средства в размере 99101 рубль 86 копеек.
Взыскать с ФИО1, (ИНН №) государственную пошлину в местный бюджет в размере 3173 рублей 05 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Белогорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Белогорский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Барташевич А.В.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.