№ 2а-1745/2022

УИД 03RS0048-01-2022-002445-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 г. с. Архангельское

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р.,

при секретаре Рамазановой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Архангельского РО СП ФИО1, судебному приставу - исполнителю Архангельского РО СП ФИО2, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Архангельского РО СП ФИО1, судебному приставу - исполнителю Архангельского РО СП ФИО2, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В Архангельский РОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Архангельского судебного района Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Судебным приставом - исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из пенсии должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства, регистрации не осуществлялось, акт совершения исполнительных действий не направлялся, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось.

Административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Архангельского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 выразившееся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства, регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административные ответчики судебный пристав - исполнитель Архангельского РО СП ФИО1, судебный пристав - исполнитель Архангельского РО СП ФИО2, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Судебным приставом - исполнителем Архангельского РО СП ФИО2 представлен письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении административного иска.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1, на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком по Архангельскому району Республики Башкортостан по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, было возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 178 890.03 р. в отношении должника: ФИО3 ФИО9 в пользу взыскателя: ООО МФК "ОТП Финанс".

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.09.2022г., в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ, направлено почтовой корреспонденцией взыскателю по адресу, указанному в заявлении.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исполнительное производство было передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО2 и далее все исполнительные действия по данному ИП совершались СПИ ФИО2

В рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями Архангельского РО СП направлены запросы в регистрирующие органы (ЗАГС, Росреестр, ИФНС, ЦЗН, ГИБДД МВД России, ГИМС МЧС России, ПФР, ФМС, МВД, Гостехнадзор). Запросы в ФНС к ЕГРН, ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, запрос о счетах должника - ФЛ ФНС.

Так же приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ посредством системы электронного документооборота был направлен запрос в Пенсионный фонд РФ для установления СНИЛС. В этот же день посредством системы электронного документооборота был направлен запрос в ГИБДД МВД России с требованием предоставить информацию о наличии автомототранспорта (модель, госномер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации и т.п., техническая характеристика автомашин; наличие запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником. Запрос обработан ДД.ММ.ГГГГ со следующим результатом: нет сведений; посредством системы электронного документооборота был направлен запрос в Росреестр с требованием предоставить сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Запрос обработан со следующим результатом: нет сведений; посредством системы электронного документооборота был направлен запрос в Гостехнадзор (Рег МВВ) с требованием предоставить информацию о наличии у должника самоходных машин и других видов техники, зарегистрированного за должником. Запрос обработан ДД.ММ.ГГГГ со следующим результатом: нет сведений.

В связи с тем, что по запросам в регистрационные органы у должника отсутствует имущество, на которое возможно обратить взыскание, розыскное дело не заводилось.

В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа. В соответствии с частью 7 статьи 69 Федерального закона № 229-ФЗ должник не предоставил документы, подтверждающие наличие у должника денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на которые не может быть обращено взыскание, а также денежных средств, которые являются предметом залога. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник имеет счёт(а) в БАШКИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8598 ПАО СБЕРБАНК, Соглашение c ООО "ХОУМ КРЕДИТ ЭНД ФИНАНС БАНК".

Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник имеет доходы в ГУ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ В АРХАНГЕЛЬСКОМ РАЙОНЕ РБ. ДД.ММ.ГГГГг. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию в размере 50%. Ежемесячно происходят удержания из пенсии, всего удержано за этот период - 105 494,56. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. остаток задолженности по исполнительному производству составляет 73 395,47 руб.

В связи с тем, что должник ФИО3 не выполнила условия исполнительного документа в добровольный срок судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, сроком на 6 месяцев от ДД.ММ.ГГГГ

Выход на территорию для проверки имущественного положения приставом-исполнителем был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ., имущество на которое возможно обратить взыскание у должника отсутствует.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ были применены меры принудительного исполнения, а именно обращение взыскание на денежные средства должника путем вынесения постановления об аресте банковских счетов.

Для признания незаконным действия судебного пристава необходимо наличие следующих условий:

- оспариваемое действие (бездействие) должно не соответствовать закону или иному нормативно - правовому акту. В данном случае, в соответствии с материалами исполнительного производства, нарушений действующего законодательства не установлено;

- оспариваемое действие (бездействие) должно нарушать права и законные интересы заявителя. В данном заявлении заявителем не представлены доказательства того, каким образом и какие права и законные интересы были нарушены;

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) должны возлагать какие либо обязанности, создавать иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В данном случае не было допущено возложение каких - либо обязанностей, не созданы препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие данных условий является основанием для отказа заявителю в удовлетворении заявления.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Для признания оспариваемого решения необходимо одновременная совокупность следующих условий: несоответствия оспариваемого решения требованиям закона и нарушения оспариваемым решением прав и свобод административного истца.

По смыслу указанных норм права, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемые решения, действия (бездействие) органа приняты в соответствии с законом в пределах полномочий и права, либо свободы гражданина не нарушены.

Исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска, поскольку судом не установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя Архангельского РО СП УФССП

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Архангельского РО СП ФИО1, судебному приставу - исполнителю Архангельского РО СП ФИО2, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Архангельского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 выразившееся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства, регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Е.Р. Самигуллина

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.