РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е.

при секретаре Галенко С.Д.,

с участием помощника прокурора г. Нягань Чайко Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Нягани в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор города Нягани в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Свои требования мотивировал тем, что в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии терроризму установлены публичные страницы, расположенные по электронным адресам:

https://vk.com/photo-74035442_348942139;

https://vkbase.ru/group/id63233193/photos/wall/24#photo-wall-14;

https://vkbase.ru/group/id63233193/photos/wall/24#photo-wall-15;

https://vkbase.ru/group/id63233193/photos/wall/24#photo-wall-16, размещенным в сети «Интернет», на которых размещена информация, пропагандирующая символику организации «Правый сектор», которая решением Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2014 года признанаэкстремистской организацией, поскольку деятельность указанной организации на территории Российской Федерации посягает на основы конституционного строя Российской Федерации и ее территориальную целостность, влечет за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, общественному порядку и общественной безопасности.

Кроме того, решением Московского городского суда от 17.12.2014 структурное подразделение «Правого сектора» в Крыму признано террористической организацией, его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

Основой идеологии организации «Правый сектор» является преступная нацистская идеология, запрещенная решениями Международного военного трибунала в Нюрнберге в 1946 году.

Доступ к вышеуказанным ресурсам свободный, знакомиться с их содержанием может любой пользователь сети «Интернет». Ограничение на передачу, копирование и распространение символики отсутствуют.

Действующим законодательством установлен запрет на пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральным законом (часть 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). За публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма, предусмотрена уголовная ответственность статьей 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Указывая о том, что ресурс информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеет свободный доступ в силу требований Федерального закона №149-ФЗ, а деятельность указанной выше организации в установленном законом порядке признан на территории РФ запрещенной, прокурор города Нягани просил признать информацию, размещенную по электронным адресам:

https://vk.com/photo-74035442_348942139;

https://vkbase.ru/group/id63233193/photos/wall/24#photo-wall-14;

https://vkbase.ru/group/id63233193/photos/wall/24#photo-wall-15;

https://vkbase.ru/group/id63233193/photos/wall/24#photo-wall-16,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Роскомнадзор) о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечило.

Роскомнадзор представил письменные пояснения, в котором указал, что обозначенная прокурором информация, содержащая изображения символики Националистической ультраправой организации, размещенная на страницах сайтов в сети «Интернет»:

https://vk.com/photo-74035442_348942139;

https://vkbase.ru/group/id63233193/photos/wall/24#photo-wall-14;

https://vkbase.ru/group/id63233193/photos/wall/24#photo-wall-15;

https://vkbase.ru/group/id63233193/photos/wall/24#photo-wall-16, по состоянию на 11.07.2023 и 13.07.2023 активна, в связи с чем полагал, заявленные требования по указанным страницам сайтов подлежащими удовлетворению.

Поскольку явка представителя заинтересованного лица судом не была признана обязательной, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В судебном заседании помощник прокурора города Нягань Чайко Л.Р. настаивала на удовлетворении требований по доводам, указанным в административном иске.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 24 Федерального закона от 0603.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в Российской Федерации запрещается создание и деятельность организаций, цели и действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205-206,208,211, 220, 221, 277-280, 282.1-282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что информация, пропагандирующая символику организации «Правый сектор», признанного в соответствии с законодательством террористической организацией размещенная в сети «Интернет» по электронным адресам:

https://vk.com/photo-74035442_348942139;

https://vkbase.ru/group/id63233193/photos/wall/24#photo-wall-14;

https://vkbase.ru/group/id63233193/photos/wall/24#photo-wall-15;

https://vkbase.ru/group/id63233193/photos/wall/24#photo-wall-16,активна.

На указанных сайтах неограниченному кругу лиц в свободном доступе представлена информация, пропагандирующая символику запрещенной на территории Российской Федерации террористической организации.

За пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, предусмотрена административная ответственность (часть 1 статья 20.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

За публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма, предусмотрена уголовная ответственность статьей 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной и расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено.

В этой связи суд приходит к выводу, о том, что информация, размещенная на сайтах, в силу закона запрещена к распространению.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228.

В указанный реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).

Основанием для включения в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).

Административное исковое заявление подано прокуроромв соответствии с положениями ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

С учетом вышеуказанных положений закона, обстоятельств дела, суд находит административное исковое заявление прокурора города Нягани в защиту интересов неопределенного круга лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 188Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит немедленному исполнению в соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора города Нягани в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную по электронным адресам:

https://vk.com/photo-74035442_348942139;

https://vkbase.ru/group/id63233193/photos/wall/24#photo-wall-14;

https://vkbase.ru/group/id63233193/photos/wall/24#photo-wall-15;

https://vkbase.ru/group/id63233193/photos/wall/24#photo-wall-16,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <адрес> для включения страниц сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 28.07.2023.

Судья Ю.Е. Низова