Дело № г.

УИД – 05RS0№-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 декабря 2022 года <адрес>

Судья городского суда <адрес> Республики Дагестан Абдуллаев Р.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Огни Автотранс» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ,

с участием государственного инспектора ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СКФО ФИО2,

установил:

Государственным инспектором ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СКФО ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – ООО «Огни Автотранс» по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

ООО «Огни Автотранс» вменяется административное правонарушение за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В судебном заседании должностное е лицо, составившее протокол об административном правонарушении государственный инспектор ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СКФО ФИО2 пояснил, что по факту совершенного ДТП ДД.ММ.ГГГГ в 02. час. 30 мин. в <адрес>, на 30 км.+200 м. ФАД «Кочубей-Нефтекумск-Минводы», в результате которой погибли семь человек в отношении юридического лица – ООО «Огни Автотранс» принято решение о проведении внеплановой выездной проверки, по результатам которой выявлено ряд нарушений действующего законодательства, в том числе и грубых, которые отражены в акте проведенной внеплановой выездной проверки, в связи с чем, в отношении ООО «Огни Автотранс» составлен протокол об административном правонарушении предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ. С решением о проведении проверки, уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и протоколом об административном правонарушении учредитель юридического лица ФИО3 ознакомлен под роспись. Просил суд признать ООО «Огни Автотранс» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа.

В судебное заседание генеральный директор ООО «Огни Автотранс» ФИО3, а также его представитель по доверенности – адвокат ФИО4 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения данного дела по адресам, указанным в материалах дела, не явились, направили суду ходатайство об отложении рассмотрении дела, которое судом отклонено.

В силу ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

В соответствии с п. «в» ч. 1, и ч. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц указывается адрес (место нахождение), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, об изменении данного адреса юридическое лицо обязано сообщить регистрирующему органу.

Таким образом, юридическое лицо должно обеспечить получение корреспонденции направляемой по ее юридическому адресу.

Неполучение обществом корреспонденции по адресу ее государственной регистрации является риском самого общества, которое несет все неблагоприятные последствия. Обратное может привести к злоупотреблению со стороны лица, совершивших административное правонарушение, в форме уклонения от получения процессуальных документов дела об административном правонарушении.

В силу абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

Извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении за исходящим номером № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное ООО «Огни Автотранс» по адресу: РД, <адрес>, пр-кт. ФИО1 7 А вернулось в суд с пометкой «отсутствие адресата».

Суд, выслушав государственного инспектора ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СКФО ФИО2, изучив и исследовав материалы дела, а также признав достаточность предпринятых мер о надлежащем извещении генерального директора ООО «Огни Автотранс» ФИО3 и его представитель по доверенности – адвоката ФИО4, приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1616 утверждено Положение о лицензировании перевозок пассажиров и иных лиц автобусами.

Согласно пункту 8 вышеназванного Положения лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования:

а) использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий;

б) осуществлять деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения посредством исполнения должностных обязанностей работником, назначенным приказом лицензиата ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшим в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью, или в случае, если лицензиат является индивидуальным предпринимателем и прошел указанную аттестацию, посредством исполнения соответствующих обязанностей;

в) заключить в отношении коммерческих перевозок договор (договоры) обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном";

г) заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

д) допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

е) осуществлять техническое обслуживание автобусов лицензита в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей этих транспортных средств;

ж) обеспечивать стоянку автобусов лицензиата на территории городских поселений, городских округов, гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении их из рейсов и окончании смены водителя на парковках (парковочных местах), соответствующих требованиям, установленным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения";

з) передавать сведения о пассажирах и персонале (об экипаже) автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных о пассажирах и персонале (об экипаже) автобусов лицензиата в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона "О транспортной безопасности";

и) допускать к управлению автобусами лицензиата водителей, состоящих в трудовых отношениях с лицензиатом в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, которые имеют российское национальное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории "D" или иностранное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории "D" - для водителей, являющихся гражданами Киргизской Республики, а также гражданами государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального языка, а в случае организованной перевозки группы детей - водителей, которые соответствуют также требованиям правил организованной перевозки группы детей автобусами, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения";

к) соблюдать установленные Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей;

л) осуществлять предусмотренные правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", инструктаж водителя автобуса лицензиата, планирование мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, анализ дорожно-транспортных происшествий с участием автобусов лицензиата и правонарушений, совершенных водителями при управлении ими;

м) проводить стажировки водителей автобусов лицензиата, предусмотренные утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 328 Трудового кодекса Российской Федерации порядком прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта;

н) обеспечивать проведение медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) водителей или в случае, если лицензиат является индивидуальным предпринимателем и непосредственно выполняет обязанности водителя, - проходить медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые), в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Согласно п. 39 Положения к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В силу п. 2 ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Межрегионального территориального управления Ространсндзора по Северо-Кавказскому территориальному округу - начальник Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> ФИО5 на основании п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации в связи с расследованием причин ДТП от ДД.ММ.ГГГГ в 02. час. 30 мин. в <адрес>, на 30 км. федеральной автодороги «Кочубей-Нефтекумск-Минводы» в отношении юридического лица – ООО «Огни Автотранс» принято решение о проведении внеплановой выездной проверки №-В, с которым ознакомлен генеральный директор ООО «Огни Автотранс» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенной проверки, по факту выявленных нарушений лицензионных требований, установленных законодательством в сфере транспорта, в части деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами составлен акт выездной внеплановой проверки №-В от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому выявлены следующие нарушения:

- Нарушение требований по осуществлению деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения посредством исполнения должностных обязанностей работником, назначенным приказом лицензиата ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшим в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью.

Ответственный по БДД ООО «Огни Автотранс» ФИО6 не прошел аттестацию по БДД в установленном порядке - В нарушение требований п.п б п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1616 (далее - Положение о лицензировании), ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196 -ФЗ, Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ.№ «Об утверждении Порядка аттестации ответственного по обеспечению безопасности и дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью», в реестре Ространснадзора среди аттестованных специалистов ФИО6 отсутствует.

Предоставленные документы на ФИО6 не соответствуют требованиям приказа Минтранса РФ т ДД.ММ.ГГГГ N 282 "Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"

- Нарушение требований по оснащению автобуса лицензиата аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS: в нарушение требований п.п. «д» п. 8 Положения о лицензировании, Главы II Видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 2,3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, автобус Форд Транзит-222702 Per. знак <***>, принадлежащий в соответствии с договором аренды т/с (без экипажа) и данными о внесении в реестр лицензии ООО «Огни Автотранс», не оснащен аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

- нарушение требований по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей: в нарушение требований п.п. «н» п. 8 Положения о лицензировании, п. 1 сг. 20, п. 1,3,7 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, п. 4 ч. 2 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", п. 3, 6 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, предприятием не обеспечено проведение предрейсового медицинского осмотра водителя ФИО8, управлявшего автотранспортным средством марки Форд Транзит-222702 Per. знак <***>. принадлежащим в соответствии с договором аренды т/с (без экипажа) и данными о внесении в реестр лицензии ООО «Огни Автотранс».

- Нарушение требований по техническому обслуживанию автобуса Форд Транзит- 222702 Peг. знак <***> в сроки, предусмотренные документацией заводом - изготовителем этого транспортного средства: в нарушение требований п.п. «е» п. 8 Положения о лицензировании, п. 1 статьи 20 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ч. 6 ст. 5, ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предприятием не обеспечено проведение технического обслуживания автобуса Форд Транзит-222702 Peг. знак <***> в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей этого транспортного средства. Отсутствует график проведения технического обслуживания автобусов с указанием срока проведения технического обслуживания указанного автобуса (сроки определяются в зависимости от пробега автотранспортного средства). Учет пробегов транспортных средств предприятием не ведется, акты выполненных работ по проведению ТО-1, ТО-2 не предоставлены. Предоставленный ООО «Огни Автотранс» журнал регистрации ТО-1 и ТО-2 не отображает факты проведения технического обслуживания и является формальным.

- Нарушение требований по обеспечению стоянки автобусов лицензиата на территории городского округа, по возвращении их из рейсов и окончании смены водителя на парковках (парковочных местах), соответствующих требованиям, установленным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения": в нарушение требований п.п. «ж» п. 8 Положения о лицензировании, п. 2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», приказа Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Требований к парковкам (парковочным местам) для обеспечения стоянки транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющим перемещение лиц, кроме водителя и (или) материазьных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями) на праве собственности или ином законном основании, в границах городских поселений, городских округов, городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя по возвращении из рейса и окончании смены водителя», предприятием не обеспечено по возвращении из рейсов хранение автобусов, в том числе автобуса Форд Транзит-222702 Peг. знак <***>, принадлежащим в соответствии с договором аренды т/с (без экипажа) и данными о внесении в реестр лицензии ООО «Огни Автотранс», на стоянке.

- нарушение требований но инструктажу, планированию мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, анализу дорожно-транспортных происшествий с участием автобусов лицензиата и правонарушений, совершенных водителями при управлении ими: в нарушение требований п.п. «л» п. 8 Положения о лицензировании, п. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» п. 7, 7.1,7.2, 7.3, 7.4 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в предприятии отсутствуют планы мероприятий (дорожные карты) по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, не проводятся анализ дорожно-транспортных происшествий и правонарушений, совершенных водителями, в том числе водителем ФИО8, путем сверок с органами ГИБДД В соответствии с представленными журналами инструктажи проводятся специалистами не соответствующими профессиональным и квалификационным требованиям (ФИО6) и лицами в соответствии с должностными обязанностями не имеющими отношение к проведению инструктажей (контролер ФИО7 ), что показывает формальный подход к проведению инструктажей.

- Нарушение требований по проведению стажировки водителей, осуществляющих деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами: в нарушение требований ст. 328 Трудового кодекса Российской Федерации, п.п. «м» п. 8 Положения о лицензировании, п. 3 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в предприятии не проводятся стажировки водителей, в том числе водителя ФИО8

В предприятии отсутствуют стажировочные листы (листы испытания), не назначены водители-наставники, отсутствует заключение специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью, о допуске (не допуске) водителя к самостоятельной работе.

- Нарушение требований по проведению предрейсового технического контроля состояния транспортного средства.

В нарушение требований п.п. «д» п, 8 Положения о лицензировании, ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», приказа Минтранса № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка организации предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств», транспортное средство марки Форд Транзит-222702 Peг. знак <***>, принадлежащее в соответствии с договором аренды т/с (без экипажа) и данными о внесении в реестр лицензии ООО «Огни Автотранс», не прошло предрейсовый технический контроль.

- Нарушение требование в заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров.

В нарушение требований п.п. «в» п. 8 Положения о лицензировании, Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда. причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном», транспортное средство марки Форд Транзит-222702 Peг. знак <***>, принадлежащее в соответствии с договором аренды т/с (без экипажа) и данными о внесении в реестр лицензии ООО «Огни Автотранс», имеет договор об обязательном страховании пассажиров, действующий только в пригородном сообщении.

- Нарушение требование по соблюдению установленных Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей.

В нарушение требований п.п. «к» п. 8 Положения о лицензировании, ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», приказа Минтранса РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей», в ООО «Огни Автотранс» отсутствуют графики сменности водительского состава на линии, табеля учета рабочего времени водителей, в том числе водителя ФИО8

В нарушение Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 440 целях контроля работы тахографов и обеспечения соблюдения водителями норм времени управления транспортным средством и отдыха, режимов движения, труда и отдыха ООО «Огни Авторанс» не осуществляется выгрузка данных с карты водителя каждые 28 дней (в том числе не осуществлялась выгрузка данных с карты водителя ФИО8)

ООО «Огни Автранс» не обеспечено хранение данных, выгруженных с карты водителя, в базах данных владельца транспортного средства, в течение одного года и не обеспечено их доступность для проверки контрольными органами, (п.п 4) и 5) п. 13 Приложения № к Приказу Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 440 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства"). Все это подтверждает отсутствие в ООО «Огни Автотранс» контроля за соблюдением режима рабочего времени и времени отдыха водителей.

- Нарушение требований но допуску к управлению автобусами лицензиата водителей, состоящих в трудовых отношениях с лицензиатом в соответствие Трудовым кодексом РФ.

В нарушение требований п.п. «и» п. 8 Положения о лицензировании, водитель ФИО8, управлявший транспортным средством марки Форд Транзит-222702 Peг. знак <***>, принадлежащим в соответствии с договором аренды т/с (без экипажа) и данными о внесении в реестр лицензии ООО «Огни Автотранс», на момент совершения дорожно- транспортного происшествия не состоял в трудовых отношениях с владельцем т/с ООО «Огни Автотранс».

В соответствии с п. 3ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 указанного Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В соответствии с п. 2 ч. 10 ст. 19.2 ФЗ № к грубым нарушениям лицензионных требований относятся человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан.

ООО «Огни Автотранс» допущены нарушения п. п. «д», «и», «к» и «н» п. 8 Положения о лицензировании, что повлекло человеческие жертвы и причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, которые являются грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности - деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

При этом представителем ООО «Огни Автотранс» доказательств, подтверждающих обратное, не представлены и обратное материалы дела не содержат.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СКФО ФИО2 по факту выявленных вышеуказанных нарушений в отношении юридического лица – ООО «Огни Автотранс» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «Огни Автотранс» не соблюдены лицензионные требования, предусмотренные п.п. «б», «д», «н», «е», «ж», «л», «м», «к», «и» п. 8 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1616, что повлекло человеческие жертвы и причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, что является грубым нарушением лицензионных требований.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 05/0096 от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В, актом выездной внеплановой проверки №-В от ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное представление заместителя начальника ТОГАДН по РД ФИО9, копиями журнала учета технических неисправностей при проведении контроля технического состояния при выпуске и возвращении автомобилей с линии ООО «Огни Автотранс» (л.д. 57), копией журнала учета инструктажа «предрейсовый» (л.д. 66), а также иными собранными доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее деяние, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1.2 данного Кодекса, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях юридического лица – ООО «Огни Автотранс» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.

При решении вопроса о назначении конкретного вида и размера административного наказания суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, и исходит из того, что оно должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении суд считает необходимым назначить юридическому лицу – ООО «Огни Автотранс» административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать юридическое лицо - ООО «Огни Автотранс» (ИНН – <***>, ОГРН – <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по КБР (МТУ Ространснадзора по СКФО); ЕКС – 40№; Р/С 03№; Отделение НБ Кабардино-Балкарская Республика; ИНН – <***>; КПП – 072501001; КБК – 10№; ОКТМО – 83701000; БИК – 018327106; УИН – 10№; ОГРН – <***>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через городской суд <адрес>.

Судья Абдуллаев Р.Ф.