Решение по делу № 2А-119/2023 от 09.06.2023

Дело № 2а-119/2023

УИД 22RS0065-02-2023-000943-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2023 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Рыбалко С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя административного истца ООО «БУСТЭР» ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, ФИО4, ведущим судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО5, ФИО6, старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО8, заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9, временно исполняющим обязанности старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО10, ФИО11, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ООО «БУСТЭР» ФИО2 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, ФИО4, ведущим судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО5, ФИО6, старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО8, заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9, временно исполняющим обязанности старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО10, ФИО11, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в котором просит:

- признать незаконным действие (бездействия) судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, выразившееся в осуществлении принудительного взыскания в отношении должника с некорректными данными, а также в осуществлении направления запросов в государственные органы и кредитные учреждения с некорректными данными, по ненадлежащему субъекту, не являющегося стороной по исполнительному производству;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 по непринятию решения о вызове должника ФИО12 к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении для дачи пояснения по неисполнению вступившего в законную силу решения суда, а, следовательно, не принятию мер принудительного характера, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 по непринятию процессуального решения по содержащимся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайствам;

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, выразившееся в окончании исполнительного производства ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (рег.***) в отношении должника ФИО7;

- обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 исправить описку в материалах исполнительного производства ***-ИП, вынести постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, произвести корректировку в ЭРК АИС ФССП (изменить дату рождения должника на «18.01.1984»), копию постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление направить в адрес Общество с ограниченной ответственностью «БУСТЭР»;

- обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 рассмотреть ходатайства по исполнительному производству ***-ИП, заявленные в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в соответствии со ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»., копию постановления по результату рассмотрения ходатайства направить в адрес: <адрес>

- обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 направить в адрес должника повестку о вызове к судебному приставу-исполнителю с уведомлением о вручении. Копию повестки направить в адрес: <адрес> <адрес>

- после исправления описки в материалах исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении должника по исполнительному производству ***-ИП, направленные на исполнение требований исполнительного документа путём направления запросов:

1) в кредитные учреждения, находящиеся на территории по Алтайскому краю, в которых у должника, имеются счета, при наличии денежных средств на счёте - вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства;

2) в ФНС России о наличии счетов в кредитных учреждениях, наличии денежных средств на счете, ИНН, ЕГРИП;

3) в Управление по делам ЗАГС об изменении фамилии, имени, отчества;

4) в Адресное Бюро, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России об адресе регистрации, об изменении адреса регистрации;

5) в Управление ГУФСИН России о нахождении должника в местах заключения;

6) в Пенсионный Фонд РФ, Центр занятости населения о номере СНИЛС, о работодателе, заработной плате, иных выплатах и вознаграждений должника;

7) в Управление ГИБДД ГУ МВД России о наличии транспортных средств;

8) в Росреестр о недвижимом имуществе принадлежащего должнику;

9) операторам сотовой связи ВымпелКом («Билайн»), ОАО «МТС», ОАО «МегаФон», ОАО «Теле2 Россия», Йота, с целью установления зарегистрированной СИМ-карты должника;

10) осуществить выход по адресу, указанному в исполнительном документе, с составлением акта описи-ареста имущества должника (в соответствии со ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

11) осуществить выход по адресу, предоставленному на запрос судебного пристава- исполнителя о месте регистрации должника Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России, с составлением акта описи-ареста имущества должника (в соответствии со ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

12) в случае получения «отрицательных» ответов из регистрирующих органов, направить в адрес взыскателя указанные сведения, с предложением объявить розыск должника и его имущество;

13) установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации (если сумма задолженности соответствует требованиям ст.67 Федерального закоан «Об исполнительном производстве»);

В обоснование заявленных административных исковых требований административным истцом указано, что мировым судьёй судебного участка № 3 Центрального района г. Барнаула Алтайского края выдан исполнительный документ по делу № 2-327/2021 от 29.01.2021 года в отношении должника ФИО12 о взыскании задолженности по договору займа *** с учётом судебных расходов в сумме 15094 рубля 04 копейки. Исполнительный документ по делу *** от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом вышеуказанный исполнительный документ был предъявлен на исполнение заказным письмом в отделение судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

По результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства 15.07.2021 года возбуждено исполнительное производство ***-ИП судебным приставом исполнителем отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в отношении должника с некорректной датой рождения должника – «ДД.ММ.ГГГГ».

Копию постановления о возбуждении исполнительного производства ***-ИП административный истец на момент подписания административного искового заявления не получал. Исполнительное производство ***-ИП находится в сводном исполнительном производстве ***-СД. Постановление об объединении исполнительных производств в сводное не было направлено взыскателю.

Административный истец как взыскатель по исполнительному производству ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, считает, что со стороны судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 с целью установления имущественного положения должника в рамках указанного исполнительного производства не проводилось достаточных, своевременных, эффективных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не осуществлен должный контроль за ходом исполнительных производств, не запрошена вся необходимая информация в отношении должника, не совершен весь комплекс мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Административный истец, как взыскатель по исполнительному производству ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в заявлении о возбуждении исполнительного производства указал такую информацию (номер телефона).

В заявлении о возбуждении исполнительного производства административным истцом, как стороной исполнительного производства (взыскатель), заявлено ходатайство:

- в соответствии со ст. 68, п. 1, ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» прошу наложить арест на имущество должника в течение срока для добровольного исполнения исполнительного документа. Если данное действие невозможно прошу указать в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивированный отказ о невозможности произвести данное действие;

- в соответствии со ст. 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве", прошу, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, направить постановление об удержании с заработной платы должника с копией исполнительного документа, в организацию по месту работы должника;

- в соответствии со ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» прошу ознакомить должника с постановлением о возбуждении исполнительного производства и вынести постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации. Если данное действие невозможно прошу указать в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивированный отказ о невозможности произвести данное действие;

- в случае невыполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе по истечении срока для добровольного исполнения прошу направить запрос в Фонд обязательного социального страхования и в случае трудоустройства должника вынести и направить постановление об обращении взыскания на заработную плату либо пенсию должника.

Пунктом 7 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закреплено, что копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако копию такого постановления административный истец не получал, а, следовательно, данное влечёт нарушение прав взыскателя на участие в исполнительном производстве, а также на своевременные заявления ходатайств о проведении тех или иных исполнительных действий по исполнительному производству ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в целях взыскания задолженности по вступившему в законную силу исполнительному документу.

Административный истец, руководствуясь ст. 50, ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», приходит к выводу о том, что нарушено право взыскателя на участие в исполнительном производстве, а также на своевременное заявления, ходатайств о проведении тех или иных исполнительных действий по исполнительному производству ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в целях взыскания задолженности по вступившему в законную силу исполнительному документу.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство ***-ИП окончено «на основании п. 3 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника не сверила данные должника в исполнительном документе (дата рождения должника), следовательно, направила запросы в государственные органы и кредитные учреждения с некорректным датой рождения должника.

При получении «отрицательных» ответов на запросы, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 приняла процессуальное решение об окончании исполнительного производства ***-ИП.

Во исполнение ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель предоставлял в заявлении о возбуждении исполнительного производства известную информацию, а именно номер телефона. Соответственно, у судебного пристава-исполнителя имелась возможность вызвать должника для дачи объяснения по неисполнению вступившего в законную силу решения суда. Не воспользовавшись информацией, предоставленной взыскателем, судебный пристав-исполнитель принял процессуальное решение об окончании исполнительного производства, по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», что влечёт ущемление прав и законных интересов взыскателя.

Исполнительное производство ***-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ, а в соответствии с п. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Следовательно, направить в адрес взыскателя такое постановление судебный пристав-исполнитель должен был в срок до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Согласно почтовому конверту с номером почтового отслеживания *** судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 направила копию постановления об окончании исполнительного производства ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (рег.***), с подлинником исполнительного документа по делу *** от ДД.ММ.ГГГГ, лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением сроков, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», что влечёт нарушение прав и законных интересов административного истца, в части своевременного обращения в суд за защитой своих прав, а также на своевременное получение денежных средств на основании решения суда, проведение исполнительных действий.

Таким образом, факт бездействия судебного пристава-исполнителя по неисполнению требований исполнительного документа по делу *** в отношении должника ФИО7 о взыскании задолженности по договору займа, по мнению административного истца, установлен, так как:

1) судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> на основании исполнительного документа по делу *** возбудил исполнительное производство ***-ИП в отношении должника с некорректной датой рождения должника «ДД.ММ.ГГГГ», вместо «ДД.ММ.ГГГГ», следовательно, судебный пристав-исполнитель ФИО1 направила запросы в государственные органы и кредитные учреждения с некорректной датой рождения должника.

Судебный пристав-исполнитель проигнорировал ходатайства, заявленные в заявлении о возбуждении исполнительного производства, так как копию постановления по результатам рассмотрения ходатайства административный истец не получал.

Судебный пристав-исполнитель направил в адрес взыскателя копию постановления об окончании исполнительного производства ***-ИП с нарушением срока, предусмотренного Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Судебным приставом-исполнителем не принято решение о вызове должника ФИО12 к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, для дачи пояснения по неисполнению вступившего в законную силу решения суда, а соответственно на основании вышеизложенного, не приняты меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов, что влечёт грубое нарушение прав административного истца как взыскателя по исполнительному производству, в части право взыскателя на заявление ходатайств по исполнительному производству, с совершением соответствующих процессуальных действий судебного пристава-исполнителя, с последующим совершением исполнительных действий и применением мер принудительного воздействия.

Протокольным определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27.01.2023 г. к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечено НАО "Первое коллекторское бюро".

Протокольным определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27.02.2023 г. к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечен ведущий судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО5.

Протокольным определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27.03.2023 г. к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечен заместитель начальника – заместитель старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9.

Протокольным определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17.04.2023 г. к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4.

Протокольным определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 12.05.2023 г. к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечен ведущий судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО6.

Административный истец, административные ответчики, представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительных производств, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

На основании ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Исходя из приведенных выше правовых норм, требование заявителя может быть удовлетворено при совокупности двух условий: незаконность решения должностного лица и нарушение прав и свобод гражданина (организации).

Учитывая длящийся характер заявленных требований о признании бездействия незаконным, суд полагает не пропущенным срок для обращения с настоящим административным иском.

При разрешении иска по существу, суд учитывает следующее.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствие с п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно разъяснениям, данным в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, мировым судьёй судебного участка № 3 Центрального района г. Барнаула Алтайского края выдан исполнительный документ по делу № 2-327/2021 от 29.01.2021 года в отношении должника ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании задолженности по договору займа *** с учётом судебных расходов в сумме 15 094 рублей 04 копеек. Исполнительный документ по делу *** от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу 02.03.2021г.

На основании вышеуказанного исполнительного документа в отделении судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании задолженности в размере 15 094 рублей 04 копеек в пользу ООО «БУСТЭР».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство ***-ИП присоединено к сводному исполнительному производству ***-СД.

В целях установления имущественного положения должника, в рамках исполнительного производства, а также сводного исполнительного производства согласно сводке по исполнительному производству, в период с 15.07.2021 по 25.02.2022 г. судебным приставом-исполнителем направлялись следующие запросы с целью выяснения имущественного положения должника в ПФР о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; запросы в Банки; запрос в ГУВМ МВД России, запрос в ФНС, запросы в ГИБДД о зарегистрированных за должником транспортных средствах, запросы в Росреестр о зарегистрированном за должником недвижимом имуществе, запросы к оператору связи.

24.02.2022 г. согласно акту совершения исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу проживания должника: <адрес>. <адрес> установлено, что дверь в тамбур никто не открыл, со слов соседей из <адрес> квартиры, установлено, что в <адрес> проживает женщина с ребенком, должника никто не знает.

25.02.2022 г. вынесен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

25.02.2022 г. исполнительное производство *** –ИП окончено.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя постановление об окончании исполнительного производства ***–ИП отменено, возобновлено исполнительное производство *** –ИП, присвоен номер ***-ИП.

В целях установления имущественного положения должника ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в рамках исполнительного производства, а также сводного исполнительного производства согласно сводке по исполнительному производству, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлялись следующие запросы с целью выяснения имущественного положения должника в ПФР о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; запросы в Банки; запрос в ГУВМ МВД России, запрос в ФНС, запросы в ГИБДД о зарегистрированных за должником транспортных средствах, запросы в Росреестр о зарегистрированном за должником недвижимом имуществе, запросы к оператору связи.

По результатам поступивших ответов на запросы с скорректированной датой рождения должника, сведений об имуществе, доходах должника не имеется.

Как следует из возражений административного ответчика, в исполнительном документе допущена описка в дате рождения должника ответчика, гражданина ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не существует, по сведениям ОАСР не значится.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

По смыслу статья 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает общие правила установления, исчисления, окончания, восстановления, приостановления и продления сроков в исполнительном производстве, которые сформулированы в гл. 3 названного ФЗ. Названная статья является специальной и регулирует только вопросы срока совершения исполнительных действий, то есть сроки исполнительного производства и предусматривает, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок. Этот двухмесячный срок подлежит исчислению не со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, а со дня возбуждения исполнительного производства, то есть в срок совершения исполнительных действий не включается срок стадии возбуждения исполнительного производства. По своей правовой природе указанный срок не носит пресекательного характера в отношении обязанности должника исполнить требования исполнительного документа, а также в отношении обязанности судебного пристава-исполнителя предпринять меры принудительного характера в отношении должника. Соответственно, сам факт совершения исполнительного действия или применения меры принудительного исполнения по истечении указанного срока не является основанием для признания оспариваемого действия незаконным.

В то же время, поскольку норма, устанавливающая указанный срок, направлена на защиту прав взыскателя, взыскатель не может быть лишен права требовать совершения исполнительных действий в установленный законом срок и ссылаться на его несоблюдение и как на основание для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (абзац третий пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50).

Между тем, таких обстоятельств из материалов дела не усматривается оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ***-ИП, предусмотренных ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», у суда не имеется, поскольку приведенные выше материалы дела свидетельствуют о совершении судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства необходимых и достаточных исполнительных действий, принятии мер принудительного исполнения, взыскании суммы долга по исполнительному производству.

Все это свидетельствует о том, что административными ответчиками, судебным приставом-исполнителем принимались меры, направленные на отыскание должника и его имущества, совершались предусмотренные законом исполнительные действия для целей исполнения решения суда.

То обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 неверно указала дату рождения должника, не может свидетельствовать о нарушении прав взыскателя и реальной возможности исполнения судебного решения. Как указано выше, впоследствии 28.08.2022 г. утверждена коррекция относительно даты рождения должника ФИО12, в которой была допущена описка в дате рождения должника. После чего, судебным приставом-исполнителем повторно, в рамках исполнительного производства, направлены запросы к операторам сотовой связи; кредитные организации о наличии у должника лицевого, расчетного, депозитного, ссудного и иных счетов, о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах; ГИБДД г. Барнаула, Пенсионный фонд. Сомнения взыскателя в полноте, эффективности и достаточности исполнительных действий и мер принудительного исполнения безосновательны.

Недостижение желаемого результата для административного истца не означает, что меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем в нарушение закона не были приняты, а права заявителя нарушены.

В ходе судебного разбирательства не установлено фактов незаконного бездействия должностных лиц службы судебных приставов при исполнении требований исполнительного документа; напротив, собранными по делу доказательствами подтверждается, что по исполнительному производству осуществлялись необходимые исполнительные действия и принимались достаточные меры, направленные на исполнение судебного акта.

Поскольку при рассмотрении административного искового заявления незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя не установлено, то оснований для возложения обязанности не имеется.

Таким образом, представителю административного истца в удовлетворении административного иска следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175–180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления представителя административного истца ООО «БУСТЭР» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, ФИО4, ведущим судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО5, ФИО6, старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО8, заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9, временно исполняющим обязанности старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО10, ФИО11, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2023 года.

<данные изъяты>