Решение по делу № 2А-2580/2023 от 15.11.2023

Дело №2а-2580/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Хромовой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что в ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска на исполнении находится исполнительное производство № 144796/19/24009-ИП, возбужденное 11.12.2019 года на основании исполнительного листа ФС № Z от 00.00.0000 года года, выданного Ачинским городским судом по делу № 2-2342/2019 по заочному решению о взыскании с него в пользу КПК «Народная касса» задолженности в размере 364 995 рублей 94 коп. и обращении взыскания на предмет залога - земельный участок, площадью 597 кв.м., с кадастровым номером: Z, расположенный по адресу: Х 08 июля 2021 года его представитель ознакомился с материалами исполнительного производства и получил постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности в размере 364 995,94 рублей. 05 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО2 было вынесено постановление № 24009/22/209938 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 11.12.2019 года, где сумма долга исправлена на сумму 720 535 рублей 43 коп.. Вместе с тем, в данном постановлении не указан расчет, каким образом и за какой период возникла такая сумма долга, также к постановлению не приложен расчет виде отдельного постановления о расчете задолженности должника. В связи с отсутствием информации о действительной сумме долга, его представитель направил в адрес ОСП заявление от 11.04.2022 года, которое было получено ответчиком и зарегистрировано 06.05.2022 года вх.№ 89140, в котором просил направить постановление о расчете задолженности с расшифровкой по периодам, суммам основного долга, процентов за пользование займом в размере 41,768 % годовых на сумму непогашенного остатка основного долга, неустойки в размере 7,50 % годовых на сумму непогашенного остатка основного долга, однако, ответа не поступило. Тогда, в адрес ОСП направлено повторное заявление от 14.09.2022 года, которое было получено ответчиком 19.09.2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, в котором повторно запрашивалось постановление о расчете задолженности, однако, ответа не поступило. Считает, бездействие должностных лиц ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска незаконными, нарушающими его права и законные интересы. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, выразившиеся в не предоставлении постановления о расчете задолженности на основании исполнительного листа от 00.00.0000 года года № ФС Z с расшифровкой по периодам, суммам основного долга, процентов за пользование займом в размере 41,768 % годовых на сумму непогашенного остатка основного долга, неустойки в размере 7,50 % годовых на сумму непогашенного остатка основного долга; обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска предоставить постановление о расчете задолженности.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомил, предоставил право представлять свои интересы по доверенности ФИО3.

Представитель административного истца ФИО1 ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, по основаниям, указанным в иске.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Красноярскому краю - судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО4, действующий на основании доверенности, служебного удостоверения, в судебном заседании административные исковые требования не признал, указал, что расчет задолженности был произведен судебным приставом-исполнителем самостоятельно, постановление о расчете задолженности не выносилось, что не предусмотрено, считает, что бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено.

В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица КПК «Народная касса», о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.

Таким образом, суд признает уведомление не явившихся участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при объявленной явке, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав пояснения представителей административного истца, административного ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

(см. текст в предыдущей редакции)

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено и подтверждается материалами исполнительного производства, 11 декабря 2019 года на основании исполнительного листа ФС № Z, выданного Ачинским городским судом Красноярского края по гражданскому делу № 2-2342/2019, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 144796/19/24009-ИП о взыскании задолженности в пользу КПК «Народная Касса» в размере 364 995 рублей 94 коп. и обращении взыскания на предмет залога - земельный участок, площадью 597 кв.м, с кадастровым номером Z, расположенный по адресу: Х посредством продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной цены не ниже 216 000 рублей.

В рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем, 17 января 2020 года вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, составлен акт о наложении ареста (описи имущества), наложен арест на предмет залога - земельный участок, с кадастровым номером Z, площадью 597 кв.м.,расположенный по адресу: Х, с правом пользования, который передан на ответственное хранение ФИО1.

17 января 2020 года вынесено постановление об оценке указанного имущества в размере 216 000 рублей, осуществлена заявка на торги.

20 апреля 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска указанное имущество передано на торги, 12 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, в связи с объявлением торгов не состоявшимися по причине отсутствия заявок.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска от 28.10.2020 года, земельный участок передан взыскателю, в связи с повторным объявлением торгов не состоявшимися по причине отсутствия заявок.

24 февраля 2022 года в адрес ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска направлено заявление КПК «Народная касса» о взыскании с должника пени за пользование займом в размере 7,5% годовых начисляемую на остаточную сумму задолженности (355 539 рублей 49 коп.) начиная с 18.05.2019 года до полного погашения долга.

05 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО2 было вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства № 24009/19/646518 от 11.12.2019г., где сумма долга исправлена на сумму 720 535 рублей 43 коп.

18 мая 2023 года ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 1814/22/24009-ИП в отношении ФИО1 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Разрешая административные исковые требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, выразившееся в не предоставлении постановления о расчете задолженности, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку Федеральным законом «Об исполнителем производстве» предусмотрено вынесение постановления о расчете задолженности по алиментным обязательствам, вместе с тем, по данной категории дел не предусмотрено вынесении судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности, соответственно на судебного пристава-исполнителя такая обязанность не возложена, фактов, подтверждающих нарушение прав и законных интересов ФИО1 при осуществлении исполнительных действий, судом не установлено, суд полагает, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве».

Равно как не обоснованы требования административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности о предоставлении административному истцу постановления о расчете задолженности.

При этом, административный истец постановление судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 05 марта 2022 года до настоящего времени не оспорил, равно как и постановление об окончании исполнительного производства от 18 мая 2023 года.

Вместе с тем, в силу ч. 11, п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, поскольку доказательств объективно подтверждающих незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя административным истцом суду не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия, выразившегося в не предоставлении постановления о расчете задолженности, незаконным, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2023г.